生態文明建設下水污染協同治理體系搭建

關明蔚 李振遠 宋斌

【摘要】隨著我國近年來生態文明建設的不斷發展，現代城市環境中的生態環境有了極大的變化;由于我國建筑、工業、科技等行業的不斷發展，導致我國的生態環境有逐漸惡劣的情況（生態文明發展后生態環境逐漸惡劣，這種說法不正確），尤其是在城市生產和生活中，水資源一直是受到人類工業發展影響最為嚴重的一種自然資源。無論是日常生活還是現代生產，都會導致水資源的污染日益嚴重，這就導致我國的水資源環境保護中出現了許多需要解決的問題，本文中簡單分析了水資源污染在治理（水資源是需要保護，水資源污染需要治理）過程中存在的問題，并探討了相應的策略旨在為我國的城市化建設提供幫助與參考。

【關鍵詞】生態文明建設? 水環境治理? 問題? 對策分析

就目前來說，我國在進行生態文明的水資源污染治理時主要選擇雨污分流、截污納管以及補增容（無誤）等多種方式，黑臭水體在我國很多河道流域內均有出現的可能性，而點源污染是黑臭污染的主要污染類型（點源污染怎么可能是污染物？），需要對相關的截污納管進行初步控制，這樣才能實現旱季污水的把控;而雨污分流是一種源頭性的解決措施，在我國的各個地區均有所應用，合理的排污系統能夠使雨水和污水完成分流污水進入處理廠，雨水則排入自然水體，通過這種方式能夠對我國的生態水環境起到良好的治理效果。但是值得注意的是，在進行生態水環境的治理是依舊存在較多的問題，導致我國的水環境趨于日漸惡劣的情況。

一、生態水環境治理過程中存在的問題

（一）沒有注重治理措施的適宜性

在進行水環境治理時，相關的設計部門需要重視水環境的現場調研。但目前我國在進行水環境的治理時，相關的設計部門都過度重視于各種措施的實際應用，雖然不同措施的水資源治理方案能夠在一定程度上對水體起到保護作用，但由于我國幅員遼闊，并且生態文明建設的進程有所不同，所以在進行城市水資源污染治理時存在一定的差異，很容易在工作過程中出現勘測結果與實際不符的情況，導致部分地區的治理措施無法發揮其真正的效果。

（二）缺乏流域的治理觀念

在對黑臭水體進行治理的現狀調查后發現，如果單純對某個河道的兩側的一定范圍做出相應的水資源防污設計，則會導致兩側的流域治理工作受到限制，藏污納管（無誤）或雨水分流工程在實踐過程中受到多種外界因素的影響，導致存在一定的局限性。雖然采用換水措施后能夠將污染轉移至外水，并且對外水水質造成的影響較小，但換水的操作極為困難，并且無法對河道內的污染進行整治。所以無論是截污還是雨污分流，則需要考慮雨水的排放問題，這樣才能保證水環境治理的效果。

二、生態水環境治理的水污染協同治理體系搭建

（一）搭建水污染協同治理體系的框架

為了滿足生態文明建設下水污染的協同治理體系搭建需求，首先就需要對居民區的水質情況進行調查。按照生活用水量以及80.00%的折污系數進行分析，居民中的大部分日常生活污水都沒有接受過相應的處理，直接排放到周圍水域中，這樣不僅會對水體和自然景觀造成損壞，還會導致嚴重的飲水困難問題的發生。水污染協同治理體系在建設時，主要是通過引入市場監督機制，通過市場監管和社會資源的合理利用，并且市場監督還能輔助監管機構明確水污染在治理過程中的階段性目標，通過吸納社會資源能夠實現最終的水污染協同體系框架構建。

（二）完善排污收費的稅收制度

自2018年1月1日起，我國正式開始征收環境保護稅，在此基礎上運行了近40年的排污收費制度，退出了我國的歷史舞臺。就整體框架來說，相較于排放污染物收費制度在環保稅的繳納時，對繳稅主體對象、收費對象以及計費依據等多要素進行了更為詳細的規劃，是推行我國生態文明建設十分重要的一項舉措。從總體來看，環保稅的執行能夠有助于對水資源污染進行有效的控制，對于重點企業起到減排的限制作用，而從長遠期來看稅收具有一定的激勵導向，能夠促進企業利用節能、環保和低碳技術進行生產。而我國的環保稅在繳納過程中依舊存在一定的問題，需要相關工作人員引起重視，避免企業通過各種方式逃稅漏稅的情況，有助于我國的經濟調節，促進企業的綠色發展。

（三）建立城市水資源的統一管理機制

建立科學且統一的城市水資源管理體制，能夠確保城市水資源得到有效的利用和保護，所以想要做好城市內水環境的綜合治理，相關工作人員首先需要在城市內部建立城市水源的統一管理思想。水環境的管理體制在建設初期，首先需要滿足我國的城市化建設生態水源的發展思想，滿足生態水源的可持續發展理念，將其納入到我國的城市經濟發展過程中，通過將其與城市規劃密切聯系，能夠保證我國的水資源建設質量。

而在進行水資源的環境管理時，可以選擇地區與綜合流域管理同時進行的方式開展。相關工作人員在進行城市水源地管理時，不僅需要對城市所轄的河流進行管理，還需要建立與周圍河道連接的整體管理意識，從各個角度做好城市河道的統一管理，這樣才能保證河流水資源的管理質量。

三、總結

總而言之，對生態水環境進行綜合治理，不僅是我國生態文明發展的重要趨勢，也是我國生態環境保護的重要內容。就目前來說，隨著我國生態文明建設的不斷發展，環境的破壞已經對現代居民的生活造成了極大的影響，所以在進行水污染治理時不僅需要對水環境進行優化，還需要適當提升城市的水體可觀賞性，做好水資源的治理工作這樣才能促進生態文明建設與水環境治理工作同步進步，實現城市發展與水資源保護的可持續循環發展。

參考文獻：

[1]陳健鵬.生態文明建設目標責任體系及問責機制：演進歷程、問題和改進方向[J].重慶理工大學學報（社會科學），2020，34（05）：1-9.

[2]侯立安.創新非常規水資源開發技術，提高水生態文明建設水平[J].科技導報，2020，38（10）：73-74.

[3]周爽.水污染防治中的問題及控制技術優化探討[J].科技資訊，2020，18（12）：63-64.

[4]繆建雄，鮑虎章.對臨澤縣水生態文明建設的幾點體會[J].農業科技與信息，2020，（07）：39-40.