【摘要】自20世紀80年代以來,世界各國服務貿易飛速發展,成為各國增強國際競爭力、提升其國際地位的重要方式。我國在加入WTO后服務貿易得到迅猛發展,但與西方發達國家仍存在差距,優化服務貿易結構,完善法律法規體系建設,加強服務貿易高級人才培養,鼓勵自主創新,成為提升我國的國際競爭力的重要舉措。
【關鍵詞】服務貿易? 國際競爭力
隨著世界經濟結構優化和全球經濟的快速發展,服務貿易以其特有的新興優勢獲得了飛速發展,并且服務貿易的年均增長率超過了貨物貿易的發展水平。在改革開放政策下,我國市場貿易壁壘限制降低,國外資本大量涌入,給我國經濟發展帶來無限機遇的同時也帶來巨大挑戰。因此通過加快發展服務貿易來促進產業升級與轉換,成為實現貿易強國的重要途徑。
一、我國服務貿易發展的現狀
在改革開放政策的推動下,我國經濟蓬勃發展,服務業逐漸繁榮并取得顯著成績,2000年我國的服務貿易進出口總額在全世界名列第12位,2010年上升到第4位,對外貿易在不斷的逐年增加。但由于我國服務貿易仍處于探索前進階段,加上發展起步晚,基礎薄弱又缺乏經驗,致使我國服務貿易發展依舊落后于發達國家。
(一)我國服務貿易的整體概況
1.我國服務貿易整體呈上升趨勢
進入21世紀來,我國服務貿易整體發展態勢良好。在2018年我國服務進出口規模創歷史新高,從具體數據來看,2018年服務出口貿易額為17658億元,同比增長14.6%,是2011年以來的出口最高增速年份;進口貿易額為34744億元,增長10%,即2018年我國服務貿易總額52402億元。而在2019年1至6月數據統計顯示,我國服務貿易進出口總額25313.3億元人民幣,同比増長8.5%。其中,出口貿易額8415.7億元,増長13.6%;進口貿易額16897.6億元,增長6.1%;逆差8481.8億元。
2.我國的服務貿易長期處于逆差狀態
自20世紀90年代起,我國的服務貿易長期處于貿易逆差狀態,出口額一直小于進口額。受2008年世界全球經濟危機的影響,服務貿易逆差不斷擴大,到2009年達到貿易逆差額-295.1億美元。而伴隨著全球經濟的回暖,從2010年起我國服務貿易逆差開始逐步縮減,在2019年服務貿易逆差出現小幅收窄,服務貿易出口保持高于進口的增長趨勢,服務貿易逆差規模比上年同期收窄26.6億元,是2010年以來的首次半年度逆差收窄,這充分顯示我國服務貿易結構進一步優化。
(二)我國服務貿易的結構分析
1.服務貿易內部結構不合理
運輸業、旅游業是在我國服務貿易出口最早興起的行業,占總服務貿易出口比重的55%左右。目前發達國家的服務貿易結構正加速朝著知識、技術和資本密集型部門發展,而我國知識、技術密集型產業出口貿易額低,例如在保險、金融服務、專利使用費、電影等項目的出口所占比重低于10%。
2.服務貿易競爭力偏弱
由于我國長期重視制造業而忽視服務業,致使服務貿易長時間處于一個相對封閉的發展環境。根據世界銀行的統計數據,發達國家服務業產值一般占GDP比重的60%以上,中等收入國家服務業產值占GDP比重約50%左右,而我國的服務貿易產值僅占GDP比重的45%左右。這些數據顯示,我國服務貿易的比重偏低。服務貿易的發展依賴于服務業的發展,服務業落后會影響服務貿易的長遠發展.從而造成服務貿易總值在對外出口貿易總值的比重偏低、最終影響我國服務行業的整體競爭力。
二、我國服務貿易國際競爭力分析
(一)服務貿易國際競爭力
1994年4月15日達成的《服務貿易總協定》(General Agreements on Trade in Services, GATS)是對國際服務貿易最權威的解釋,提出國際服務貿易是指跨越國界進行服務貿易的商業活動,可以理解為通過商業或者自然人的商業現場,由服務提供者從一國境內向他國境內的需求者提供服務收取外匯報酬的一種交易。
上世紀90年代中期以后開始將服務貿易與競爭力結合分析,西方學術界大膽將兩者結合探討服務貿易國際競爭力,但這種結合只是某一產業中服務部分與競爭力兩者之間關系的研究。
國家之間的貿易往來及相互間的競爭,使國際競爭力這一說法得以出現。“國際競爭力”在經濟領域應用廣泛,卻沒有一個準確規范而又統一的定義。參照亞當?斯密所的絕對優勢理論和大衛?李嘉圖的比較優勢理論,我贊同以下觀點:相同品質的產品(或服務)誰具有更便宜的價格決定了其服務在市場上更具有競爭力。服務貿易離不開服務者和消費者,兩者之間的交換現在完全可以跨國甚至跨地區,國際競爭力無非是服務在國際間的流動速度的大比拼。
在我國,有學者指出通過銷售出口產品的多少,反映出來的生產力就是該國的國際競爭力。此種解釋反映國家間關于生產力的比較,判斷哪國更具有生產優勢。一國產品在國際市場的占有率和盈利能力能夠反映該國生產能力的強弱,這就是國際競爭力的實質。
近年來我國服務貿易的出口額大幅度增加,增長額度取得顯著進展,這充分表明我國服務貿易水平不斷提高,但我國服務出口在全球服務出口的比重仍舊不高,且我國每年的比重上升幅度較小,整體出口水平偏低,致使我國服務貿易國際競爭力較弱。
(二)服務貿易競爭力指數
貿易競爭力指數的含義是:一國某種產品或產業的凈出口值與其進出口總額的比值。利用這一指數可以判斷一個國家在某類產品或產業上生產的專業化程度以及相對規模。
貿易競爭力指數的基本公式是:TC(i)=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)。Xi代表一個產品或者產業的出口額,Mi則代表一個產品或者產業的進口額。TC(i)大于0,則表示本國產品或服務存在凈出口,說明該國具有較強的出口能力,其產品的國際競爭力較強;TC(i)小于0,則相反,說明該國具有較弱的出口能力,其產品的國際競爭力較弱。TC(i)值越大說明該國、或產品的服務競爭力越強,TC(i)值越小則表示該國或該產品的服務競爭力越弱。
我國的服務貿易競爭力指數處于小于零的狀態,并且指數發展變化態勢不穩定,說明我國的服務貿易出口能力薄弱,國際競爭力不強,易受外部因素干擾。但是從2002年開始,我國的服務貿易競爭力指數發生重大改變,這充分說明我國的服務貿易進出口綜合能力在不斷提升。
(三)國際市場占有率
市場占有率是指一國某產業或產品出口總額占世界市場出口總額的比率。在綜合考慮一個國家的整體經濟規模和實力前提下,可以簡潔準確的表明一個國家、一個產業的整體競爭力水平,因此可以利用出口市場占有率反應一國國際競爭力與盈利能力的強弱。
近年來我國的市場占有率雖然在世界的排名有所上升,但是與排名第一的美國差距很大。因而,我國服務貿易的發展空間較大,提高服務產品及產業的國際競爭力,對于我國服務貿易擴大出口規模及出口額,將是一個質的轉變。
三、提升我國服務貿易國際競爭力的對策分析
按照當前我國的貿易總額和發展速度來看,雖可以稱得上是服務貿易大國,但是服務貿易整體國際競爭力相對較弱,尤其是在高收益的新興產業,因此增強我國服務貿易國際競爭力可從以下幾個方面。
(一)促進服務貿易結構優化,增強國際競爭力
優化服務貿易結構是社會主義市場經濟結構調整的基礎。提高我國服務貿易的國際競爭力,就必須改變傳統觀,優化服務貿易發展的內部環境與發展條件。不斷擴大具有優勢的勞動密集型服務出口,同時要加強發展技術和資本密集型服務業,如旅游、咨詢、通信等服務貿易的出口。這類服務業的優點是成本低、但附加值高,對我國服務貿易發展有很大的改善作用。從政府層面,不斷加強服務貿易發展方向引導,優先發展知識密集型和技術密集型產業,大力支持新興產業;進一步深化運輸業、旅游業等需求潛力大的部門,從而促進服務貿易結構的優化。
(二)建立和完善服務貿易的法律法規
目前我國的服務貿易法律體系依舊不夠完善,在一定程度上影響了我國服務貿易的出口能力。因此政府需要加快整理和完善有關服務貿易的各項法律法規建設,建成完善的服務貿易法律體系,為我國服務貿易提供可靠的法律保障。同時密切關注GATS(《服務貿易總協定》)原則制度的最新規定,加強國際交流與合作,建立一套符合我國特色的服務貿易管理制度。
(三)加強專業人才培養,提升核心競爭力
服務業從業人員的專業素養決定了服務的質量和效益,從而影響我國服務貿易的持續發展。當代世界風云變幻,人才無疑是最具核心競爭力的,因此人才的培養顯得更加重要。從政府方面來說,首先加大對教育和高新技術產業的投資力度。通過教育接受服務貿易的新理念,培養服務創新的新思維。各大高校需重視培養服務貿易相關專業學生的實踐能力,學校允許學生實訓期間進入相互協定好的企業公司進行實習,同時接受公司的培訓,將理論運用于實際的業務操作中,切實提高專業水平。從企業方面來講,應注重企業精神凝聚力的培養以避免人才流失,使員工認同企業的發展,做出更好的業績。真正在市場中不斷將知識理論與技能培訓統一起來,不斷地學習-實踐-學習從而培養出更多面向服務業的高級應用型人才,為服務業發展奠定雄厚的人力資本基礎,為我國服務貿易的長遠發展提供源源不斷地動力。
(四)加大鼓勵服務業進行自主創新
由于我國的服務行業起步晚,基礎差,發展較慢,大多數的服務部門沒有實現完全的服務專業化經營,所以需要鼓勵服務貿易企業進行專業化學習,改革和創新生產經營機制,加快開創服務業現代化新型化的企業制度。鼓勵企業加快創新發展,進一步推動企業關注和開發自主知識產權;鼓勵企業創新公司自我管理新模式、創新業績評價系統,逐步導入新元素,采用動態評價的新體系,獎勵被采納的新創意提供者。
時代前進的腳步從未停止,雖然我國服務貿易取得了顯著成績,出口份額有所上升,但是整體水平仍然較低,總體國際競爭力不強。針對我國服務貿易的發展情況提出幾點對策建議,將促使服務業在經濟發展的過程中不斷向前發展,取得更顯著成就。
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作者簡介:馬艷欣,對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院在職人員高級課程研修班學員。