馬杰
【摘要】隨著我國現代化經濟的不斷發展,我國國有資產無論是從發展總量還是從發展質量來看都取得了良好的效果,國有資產不斷增加,為社會主義發展奠定了堅實的物質基礎。在我國社會主義發展建設過程中,迫切需要財政等國有資產管理部門加快對國有資產的管理步伐,提升管理質量與效率,建立起與我國國情相適應的國有資產管理體系。本文主要從國有資產管理強化的重要性出發,探究如何提升事業單位資產管理水平。
【關鍵詞】國有資產;資產管理;重要性
一、概述
資本是我國經濟體制全面深化改革的重要課題,在國民經濟管理過程中,還需要切實加強對國民資產的監督管理。通過對國有資產的管理體制進行改革,在很大程度上能夠幫助現代企業以及國有資產管理工作的進一步完善,促進我國經濟不斷增長,實現現代產權制度的有效完善。國有資產管理工作直接關系到國有經濟的控制力與活力,能夠增強國有經濟的市場影響力。
二、加強國有資產管理的重要性
針對國有資產開展有效的管理能夠將有限的財力物力更科學合理的進行分配,實現資源的優化配置,提高資源的利用效率。通過強化國有資產在進行預算,采購,配置使用等不同環節的監督與管理,不僅能夠有效提升國有資產管理的科學有效性,還能夠減少國有資產不必要的流失,避免發生國有資產使用的不合理,減少不合理使用出現可能性,為國有資產管理工作的開展夯實基礎。國有資產的管理工作不僅能夠為有效節約國家財政支出,還能夠大大提升國有資產的使用效率,讓每一筆國有資產的使用都能夠獲得應有使用效益。
三、國有資產管理存在的問題
(一)缺乏國有資產管理意識
通常在行政事業單位中通過經營獲得的收入,從社會得到的捐贈,從政府得到的撥款都屬于國有資產的范疇,雖然行政事業單位等機構的管理認識都明確認識到國有資產的重要性,也具備一定的資金管理意識,但是在實際管理過程中依然存在明顯的重錢輕物現象,這就使得管理過程中容易出現重視物資采購,忽視物資管理等情況,常常被會造成不必要的國有資產浪費,拉低了國有資產的使用效率,存在資源浪費問題。對于國有資產管理來說,改變國有資產管理意識薄弱問題勢在必行。
(二)國有資產管理信息化建設速度過慢
根據我國相關規定,行政事業單位在進行國有資產管理過程中要做好計算機系統的構建工作,對國有資產管理涉及到的包括資產增減與變動等信息都要及時錄入系統,實現國有資產動態化信息管理?,F階段雖然國有資產管理系統已經在很多行政事業單位完成了初步的構建,但是由于建設時間不長,系統還有待于不斷完善。
(三)國有資產管理制度不健全
目前我國行政事業單位中實行的國有資產管理制度并不完善,雖然我國已經頒布了國有資產管理暫行條例,但是在具體使用過程中逐步發現,針對國有資產管理應該配備的評價機制以及法律法規體系,都還沒有真正建設起來,無法為國有資產管理提供切實有效的法律依據。與此同時,部分行政事業管理人員不具備產權意識,管理中沒有把國有資產的產權登記工作落到實處,沒有及時開展申報登記流程,存在產權虛置,造成國有資產浪費現象嚴重。
四、提升事業單位資產管理水平策略
(一)加強對國有資產管理重要性的認識
一直以來造成行政事業單位中國有資產管理水平低,效率不高的原因很大程度上源自于管理人員對國有資產管理的不重視,需要進一步加強對國有資產管理重要性的認識,強化管理人員的危機意識,在行政事業單位中針對國有資產管理的重要性開展講座學習,在單位內部營造廉政文化氛圍,通過科學設置監督與獎懲機制公開單位資產實際情況,主動接受社會公眾的監督。
(二)借助信息技術全面提升國有資產管理效率
進入信息社會,各種現代化信息技術發展迅速,在社會各行各業得到廣泛運用,并且運用效果明顯。在這樣的大環境下,行政事業單位積極響應國家大力推廣信息化的號召,在國有資產管理中積極引進信息化管理技術。從目前國有資產信息化管理現狀來看,已經有多個省市行政事業單位應用計算機系統開展國有資產管理,但是在實際應用中水平也不一樣,需要各個單位根據自身的發展實際情況科學合理的選擇適宜的信息系統,不能為了信息化而盲目追求先進的信息技術。行政事業單位要從實際出發,科學合理的構建管理軟件,在堅持資產動態管理的原則基礎上充分利用管理系統,確保信息得到及時有效的實現。與此同時,要充分重視國有資產管理人員管理能力的提升,積極開展管理培訓工作,確保管理人員能夠及時掌握最新的系統使用方法,在實際管理中得到有效使用,借助管理系統完成數據報表的出具,決策的輔助,信息的查詢,資源的共享等操作方式,切實提升行政事業單位國有資產管理效率與質量。
(三)進一步建立健全國有資產管理體系和制度
行政事業單位國有資產管理工作如果沒有一整套完善的國有資產管理制度與體系的指導,將會使得整個管理工作陷入雜亂無序的狀態,不利于工作的開展。在具體開展國有資產管理管理工作中,需要全面掌控國有資產的具體來源與詳細配置情況,及時開展各類國有資產的產權登記工作,面向社會進行公開,主動接受社會監督。與此同時,財務部門要針對行政事業單位的國有資產管理嚴格開展考核,一旦發現有單位存在高報虛報等問題,一定要堅持原則,嚴格懲處,將資產進行報廢,及時進行核銷處理??梢詷嫿ㄒ粋€國有資產交易平臺,需要對國有資產進行的包括拍賣、租賃等處理形式都可以在交易平臺進行,以此有效激活國有資產限制資產,進一步優化國有資產資源配置,實現使用效果最大化。比如行政事業單位如果需要開展大型的工程建設項目,可以通過招標的方式選擇性價比更高的供貨商來承擔材料采夠,工程成本等工作。與此同時,要進一步完善對國有資產的監督管理機制,不斷強化國有資產監督管理力度,對于國有資產管理過程中存在各種違法違紀問題,要嚴格懲處,達到警示作用。
(四)加強資產管理能力培訓,建立管理績效考評制度
在行政事業單位中,國有資產管理工作十分重要,相應得對相關管理人員的素質要求也非常高,可以說國有資產管理人員的管理水平直接關系到最終的管理效果。行政事業單位需要以現有的國有資產管理規章制度為標準,根據管理實際需求,組織相關工作人員定期開展學習培訓,在學習資產管理專業知識的同時,安排現代化信息技術培訓內容,同步提升管理人員的個人素養,讓國有資產管理業務水平不斷提升。國有資產管理工作的開展離不開專門的績效考評機制,要建立完善的管理考評細則,以此鼓勵管理人員積極參與管理工作,不斷創新,從而推動我國國有資產管理工作的進一步發展。
國有資產管理對于社會主義事業來說意義重大,而現階段我國國有資產管理中還存在相當多的問題,如何有效規范行政事業單位國有資產管理工作任務艱巨。行政事業單位需要根據國家相關規定結合自身發展實際情況制定國有資產管理策略,有效指導國有資產管理工作的開展。在管理過程中要不斷對現有的管理制度進行完善,充分利用現代化信息技術,加強內部控制,通過完善的管理全程監控提高國有資產的使用效率,通過開展管理人員技能培訓提升國有資產管理質量與效率,逐步促進我國國有資產管理工作的開展,助力我國社會主義穩定前行。
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