河道建設管理存在的問題及應對策略分析

摘要：隨著我國經濟的發展，國家及政府相關部門越來越重視河道建設管理工作。河道建設管理工作有助于城市化進程發展，有助于環境健康發展，有助于處理各種河道建設問題和排洪蓄水等河道建設功能性問題。本文通過分析河道建設管理工作發展現狀和問題，詳細闡述了河道建設管理工作問題的應對策略，希望能給相關人士提供借鑒。

關鍵詞：河道建設管理工作;發展現狀;應對策略;問題分析

引言：

隨著國家對于河道建設管理工作的加大投資力度，河道建設管理工作的質量控制環節變得越來越重要，在管理工作過程中存在著許多的質量隱患和安全問題，相關單位僅僅關心經濟利益，而不在乎科學的管理方法。積極采取高效合理的應對策略改進河道建設管理工作，管理能力關系到工作開展是否順利，河道建設管理工作需要工作人員有高度責任感。所以，研究河道建設管理工作問題的應對策略至關重要。

一、河道建設工作發展現狀和問題分析

（一）忽視生態保護，破壞生態平衡

河道建設管理工作的問題一共有三點，可以總結為生態問題、設計問題和體系問題。首先，該工作是建立在大自然的基礎之上的，如果不能采取科學合理的工作方法，就會導致生態問題，嚴重情況下引發生態失衡。在河道建設管理工作中，人們忽視生態保護，做出許多破壞環境的行為來破壞生態平衡。雖然人們重視河道功能性建設，但是人們忽視河道生態性建設。河道的保護河岸方面的工作采用石頭堆砌的方法，堆砌過程需要混凝土的參與，在施工過程中放棄對河道生物多樣性的保護，過分注重生產效益。河道內原本具有的自然生態鏈在河道建設工作中逐漸消失。

（二）河道建設設計不合理，缺少實地調查

相關單位對河道建設的要求是“經濟利益第一，強調產業產出量”，在這種不正確的指標要求下，河道建設工作面臨著許多問題。針對河道工程設計部門的相關人員來說，他們在進行設計工作時，不會花費大量的人力物力精力在前期調查上面，對河道現狀發展的調查工作過少導致設計人員不了解河道結構特點和不了解建設設計區域位置特點，在盲目的情況下進行設計工作。設計人員設計出來的結果不符合實際情況，過分追求經濟效益，采取單一不變的途徑進行硬化覆蓋河道工作，施工方法沒有技術性和創新性。河道建設設計不合理和缺少實地調查也成為了河道建設工作的重大問題之一[1]。

（三）河道建設監管體系不完善，缺乏監管團隊建設

河道建設管理問題還在于監管體系問題，其一是監管體系建設不完善，其二是監管團隊建設不完善。對于制度來說，河道建設監管制度沒有規范性文件進行約束，國家及政府有關部門沒有重視河道建設監管制度建設工作。對于監管人員來說，監管人員技術含量低，人員數量不夠，河道建設監管團隊建設缺乏，導致監管效果差和工作質量不高[2]。

二、河道建設管理工作問題的應對策略分析

（一）強調生態保護意識來建設工作，維護生態平衡

河道建設管理工作是建立在大自然的基礎之上的，在進行河道建設管理工作前應該要強調河道建設工作是生態管理工作，不容許任何違背生態理念的現象產生。在河道建設管理工作中必須采取科學合理的工作方法。對于河道建設管理工作的工作人員來說，通過理念培訓、理念宣傳等方法，培養工作人員生態保護意識，避免工作人員在施工過程中做出破壞環境的行為來破壞生態平衡。在實際的工程管理環節，管理人員或技術人員等不僅要重視河道功能性建設，還必須要重視河道生態性建設[3]。所以，生態理念的宣傳教育工作至關重要。通過理念培訓和一系列的宣傳教育后，工作人員就掌握了豐富的理論知識和提升了自己的工作能力，保障河道內原本具有的自然生態鏈不受破壞。另外，應該建立起獎懲機制，采取不定期檢查的形式，突擊檢查河道建設工作的進展，對于環保意識不高的工作人員予以處罰和批評，對于環保意識高的工作人員予以鼓勵和經濟獎勵。

（二）管理河道建設設計環節

對于河道建設設計工作面臨的許多問題，我們需要嚴加管理。針對河道工程設計部門的相關人員來說，他們在進行設計工作時，必須要重視前期調查工作，前期工作是后期施工的基礎性環節也是保障性環節，需要投入大量的人力物力前期的調查工作的任務在于了解河道結構特點和了解建設設計區域位置特點，從而方便改造河道設計工作的進展。設計人員根據河道實際情況，發現河道水域動態變化的規律，在實際設計環節不僅要考慮經濟效益，還需要考慮水質情況、水污染情況、水循環情況等，采取生態建設的方法進行河道工作，實現施工方法的創新性[4]。例如在設計河道護欄時，設計人員考慮經濟效益、地質情況等，進行實地調查，實地調查結果如表1所示。通過表格我們可以知道，河底寬度為19米，河水深度3.9米，設計邊坡比例1：2，安全超高1.5米。在河邊休閑區設計桌椅提供游人休息和欣賞景色，河道護欄雕刻花紋提高欣賞價值，根據水域動態變化規律設計合理的方案來提高河道防洪能力和流水速度。

表1實地調查項目數值結果

（三）完善河道建設監管體系，優化監管團隊建設

監管體系問題是河道建設管理問題，對這個問題的解決策略是完善河道建設監管體系和優化監管團隊建設。對于河道建設監管體系來說，采取規范性文件進行約束，制度保障就是對河道建設的工程質量的保障。對于監管團隊建設來說，河道建設管理工作的執行人為監管人員，監管人員組合成立監管團隊，監管團隊的總體業務水平和道德水平關系著整個河道管理工作的方方面面。加強監管團隊建設需要提高監管人員技術含量，大力對外引進優秀人才，提高內部河道建設監管團隊的整體素質，提高監管效果差和工作質量。監管技術人員的道德水平也要得到提高，正確認識到河道建設監管工作的重要性。監管人員的意識建設包括建設法治意識和責任感，建設的工作開展方式為教育培訓。通過培訓環節讓河道工程的管理人員明白自身必須要履行的責任和自身必須要熟悉的法律知識。傳統的管理機制下監管人員的工作態度是被動進行工作，完善河道建設監管體系后，監管人員的工作態度變為主動工作，他們認識到了自身職責并且努力發揮自身權利的最大優勢，積極為工程建設作出自己的貢獻。所以，完善河道建設監管體系是優化河道管理工作的重要途徑。

（四）加強河道建設管理工作施工環境建設

加強河道建設管理工作施工環境建設是解決河道建設問題的一種措施，施工環境建設需要國家、政府及社會各界人士的支持。河道建設部門在施工前需要做好預測工作，預測施工可能遇上的問題，詳細記錄下注意事項。將匯集的報告交給上級，引起他們的重視，引導好下級工作，做好群眾工作。

三、結束語

國家對于河道建設管理工作加大投資力度，河道建設管理工作的質量控制環節變得越來越重要，在管理工作過程中存在著許多的質量隱患和安全問題，積極采取高效合理的應對策略改進河道建設管理工作。改進河道建設管理工作，強調生態保護意識以維護生態平衡，加強管理河道建設的設計環節，完善河道建設的監管體系和優化監管團隊建設，需要加強施工環境建設。所以，研究河道建設管理工作問題的應對策略可以促進河道建設管理工作的順利進行。

參考文獻：

[1]??? 樊青松.河道建設管理存在的弊端及解決方法[J].華東科技（綜合），2018（6）：203-203.

[2]??? 朱文明.加強河道管理法制化建設的實踐與思考[J].建材與裝飾，2018，000（015）：289-290.

[3]??? 毛安安.奉賢區生態河道的建設與管理優化策略應用研究[J].環球市場，2019，000（008）：235.

[4]??? 孟鉦秀，周全.基于大數據的浦東新區河道長效管理系統建設[J].水利信息化，2019，000（001）：65-68.

作者簡介：

劉渤（1968-），男（漢族），安徽蒙城人，大學文化，高級工程師，現任職于安徽省蚌埠閘工程管理處。研究方向：水閘的運行管理及聯合調度控制。