關于科研院所固定資產管理的問題與分析

羅高峰 馮劍

摘 要 科研院所的固定資產是為研究新技術、開發新產品，開展以設計、研發、實驗、加工、裝配、調試等手段，搭建科研平臺的物質基礎，保障科研生產的穩定有序進行。隨著固定資產規模不斷攀升，如何有效管理，如何運用管理手段使固定資產保值增值持續發揮作用。本文從固定資產管理的視角出發，對存在的問題現狀進行分析，提出相應的解決措施和管理上的新觀點。

關鍵詞 科研院所;固定資產;問題和分析;管理;方法措施

引言

科研院所既是國家科技能力創新基地，也是軍事水平提升的重要支撐。隨著中國國防現代化進程的快速發展，國家對科研院所投資力度不斷加大，固定資產日益增多，管理上的諸多問題也隨之增加。近年來，固定資產管理規范化、制度化、投資成效不斷顯現，如何有效地保障科研生產任務的順利完成，對固定資產管理提出嚴峻考驗。

1固定資產管理存在的問題

1.1 固定資產采購論證不充分

在采購執行過程中，各專業部之間缺少溝通交流，購置的必要性、有效性論證不足，只考慮自身需求或項目需要，對實際應用缺少關注。久之，設備堆積嚴重，造成了大量的閑置。同時，其他專業部設備緊缺，不斷申報購買，導致閑置設備不能重復利用，新購的設備應用范圍受限，形成惡性循環。嚴重降低設備的使用率，影響資產經營提升。

1.2 固定資產管理工作不到位

這種現狀是老生常談的問題，每個單位都會存在，但是存在的形式不同。首先，固定資產臺賬不夠詳細，不能全面查找固定資產的相關信息;其次，臺賬與現場實物不符，主要是資產購置的渠道不同，特別是對科研項目中固定資產的采購缺少監管，現象就是現場實物數量總是比臺賬多，造成現場資產名目眾多，狀態不明確;最后，固定資產的盤點工作缺少重視，一年僅就年終盤點，年中的盤點和檢查都流于形式，沒有科學系統的管理監督制度。同時，固定資產管理意識薄弱，導致盤點工作耗時耗力，難以達到賬物相符的效果。

1.3 固定資產維護保養工作不重視

維護保養是固定資產管理工作中重要的組成部分和必要的環節，也是資產延長使用壽命和保值增值的非常手段。很多單位領導對維護保養工作不重視，認為設備沒有損壞正常運轉，不需要保養，或是出于經濟效益考慮，能拖就拖。一旦設備出現問題，將是大問題，要么高額費用維修，要么直接報廢，得不償失[1]。

2新形勢下如何做好固定資產的管理和強化

為更好加強固定資產管理和強化措施，下面針對以上的問題進行思考和分析。

2.1 加強采購調研，實現資源共享

管理部門加強對固定資產采購前期調研工作的監督和管理，在流程和制度上規范化，增加和完善相應的監督機制，科學購置，成本合理;同時構建一個固定資產查詢平臺，統一錄入相關信息，實現資源優化和共享，使資產效益發揮最大化。

各專業部應認真梳理項目真實需求，購置資產指標或精度通用化和擴大化，能夠與單位發展方向相適應，對一些基礎性和通用性資產，統一規劃，避免堆積閑置，資源浪費的情況;注重購置資產的性價比，切勿盲目追求“高大上”，優選國產化替代，確保資產的經濟性和合理性。

2.2 增加資產盤點，實現賬物相符

管理部門應加強對現場固定資產的管理和日常巡檢力度，建立健全各專業部兼職管理員的職責和權限。首先，根據科研生產計劃，合理安排，增加盤點次數，錯峰清查資產，把每一項資產都落實到責任人和操作人，確保資產的歸屬明確和狀態完好;其次，對不符的、損壞的、遺失的資產，追查原因、分析處理、公布結果、獎懲分明，對資產質量讓領導重視，員工珍視;最后，對資產管理人員（兼職）工作的調動，應提前做好核查、移交、清查等手續辦理工作，做到人走賬清，防止出現資產大量流失的狀況。總之，在確保賬物相符的同時盤活存量資產，最大限度降低固定資產積壓率和閑置率，使其最大程度發揮應有的效能。

2.3 重視資產維保，實現保值增值

資產維護保養的重要性不言而喻，單位領導應足夠重視，對固定資產保養維護制度適時進行修訂創新，不同種類的資產應采取不同的維護保養措施，進而提高固定資產維護和保養的效率，真正實現資產的保值增值。

一級維保：主要以日常清潔清洗、加固潤滑、限位調整、附件齊全等條件，確保設備完好使用狀況。通常由使用部門根據管理部門下發的年度維保計劃（上下半年各一次），按照操作規程和保養內容完成，并填寫一級保養記錄表，該表由使用部門留存并納入質量體系管理，資產管理部門定期檢查監督。

二級維保：主要以精度檢測、指標確認為目的，保證設備處于良好運行性能。通常由使用部門配合專業技術維保人員根據管理部門下發年度二級保養計劃（每年一次），按照規程要求和保養內容完成，資產管理人員對結果進行確認，并填寫設備周期檢查記錄表和二級保養記錄表，記錄由資產管理人員留存并納入質量體系管理。

高級維保：主要對一些“高精尖”設備或者專用設備進行精度的調試校準，系統的升級改造等。通常由使用部門提出需求，資產管理部門組織安排廠家工程師上門服務，根據維保合同內容開展工作，結束后，組織使用部門驗收確認，并填寫維保記錄。

2.4 搭乘信息化平臺，提升經營效率

這幾年，經營效率的提升正是單位管理創新能力的體現。①健全和完善固定資產管理制度，通過增加可量化、可操作性強的條款，明確部門和人員職責，爭取規范、客觀、獎懲分明，既提高管理責任意識，又達到科學管理的目的。②加強固定資產庫房管理，庫房應有專人管理，資產退庫出庫應按相應流程手續辦理，不得隨意調用，任意拆卸;現場掛牌停用禁用的資產應由使用部門兼職資產管理員統一管理，不得隨意丟棄損壞，確保資產完整性[2]。

3結束語

隨著國家軍事力量日益強盛，固定資產在科研院所的投入會逐漸增多，管理的難度也會越來越大，無疑給管理者提出了更高的要求。因此資產管理部門應及時發現問題，分析問題，提出解決措施，思維模式不斷轉變，管理模式不斷創新，為科研事業的健康、平穩和可持續發展保駕護航。

參考文獻

[1] 吳宇.淺析國有企業固定資產管理的問題和解決方法[J].價值工程，2018（6）：61-62.

[2] 魯慧勤.淺談固定資產的信息化管理[J].電信建設，2003（1）：64-66.