散雜居地區鑄牢中華民族共同體意識存在的問題及路徑探索

摘 要：本文根據西安市在鑄牢中華民族共同體意識方面存在的問題提出解決路徑：即促進經濟互惠，鑄造中華民族共同體的物質基礎;促進權利與義務對等，堅實中華民族共同體的社會基礎;培養文化認同，增強中華民族共同體的文化基礎;加強教育，使中華民族共同體意識成為政治共識。

關鍵詞：共生;中華民族共同體意識;散雜居地區

一、西安市在鑄牢中華民族共同體意識方面存在的問題

西安市的少數民族主要以回族、維族為主以及一定數量的其他少數民族共同分布在各個區域。在日常生活中各民族經濟發展相對不平衡，各民族權力與義務的行使與履行不匹配，精神文明建設水平有待提高，不利于多民族散雜而居的西安市鑄牢中華民族共同體意識，這就需要我們正確認識當下存在的問題。

（一）各民族經濟發展相對不平衡

隨著國內經濟進入“穩中求進”高質量發展的新常態，西安市的經濟不斷向分工更精細結構更加優化、產業更加升級化的方向發展。在這個經濟快速發展的階段，西安市的各民族經濟在區域和發展水平上存在不同程度的差異。且漢族和少數民族之間，少數民族和少數民族之間的經濟狀況發展步伐不一，經濟條件參差不齊。長期的經濟發展失衡，導致各民族心理的嚴重不平衡，進而直接影響社會的治安管理、文化認同、教育發展等。

（二）各民族權利與義務的行使與履行不匹配

西安市作為一個地處西北和西南地區通往內地及東部地區的交通要道，多個民族在這里共聚一堂，也因此帶來一系列問題：部分少數民族在進入城市后權利無法有效保障同時對于所要履行義務的相關具體內容也不清楚甚至不主動履行義務或者拒絕履行義務，就會導致其他居民的權利無法得到有效保障如此往復便會形成一個惡性循環：當地居民會抱怨外來遷入的少數民族占用了他們的原有的就業資源、、教育資源、醫療衛生資源等各項公共服務資源，少數民族也會覺得自己在城市的的權利得不到有效維護，進而激化矛盾從而進一步發酵演變為民族矛盾嚴重影響了西安市各項社會事業的發展。

（三）精神文明建設水平有待提高

隨著西安市經濟的快速發展，市民的物質生活水平和精神文明都在逐漸提高，但是相較于物質生活水平，他們的精神文明建設仍然需要進一步提高和重視。在中華文化的形成過程和各民族的發展歷程中，很多市民對于少數民族的認識片面和零散，在和少數民族的交往過程中無法客觀公正的看待少數民族的語言文化、飲食文化、服飾文化等，很多市民誤將漢民族文化等同于中華文化、認為少數民族文化不屬于中華文化的組成部分，因此西安市市民的精神生活急需提高。

二、西安市鑄牢中華民族共同體意識的路徑探索

在新中國成立70周年之際，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上講到：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好。”總書記的講話有效地增強和凝聚了各族人民力量、共同激發各族人民為中華民族偉大復興而不懈努力奮斗。

從古至今，西安市作為我國由東北通往西南以及西北通往東南的交通要道，它作為溝通東西交通的“絲綢之路”的起點自古便是極其重要的領域。因此，為了進一步地深入推動新時代西安市民族工作的快速平穩的開展，西安市的工作人員不斷探索和創新鑄牢中華民族共同體意識的有效路徑。

（一）促進經濟互惠，鑄造中華民族共同體的物質基礎

陜西自貿區西安核心區建設的歷史機遇期與全國中心城市建設等在一系列政策紅利的不斷釋放下，城市很多地方出現了“井噴”式的快速發展。在發展傳統經濟的過程中，西安市一直以來國民經濟和社會進程成果喜人。從高新技術產業蓬勃發展到現代制造業、旅游文化、餐飲文化、以及現代服務業文化煥發出勃勃生機，一個西北經濟中心逐漸形成。

最近兩年西安市將旅游業經濟與互聯網平臺—抖音、微博、微信、快手等相結合迅速成為網紅城市之一;通過發展特色住宿、特色美食與西安特色旅游景點博物館、大唐不夜城、鐘鼓樓、南門、永興坊、回民街等有機結合，吸引各民族游客慕名而來促進西安經濟的進一步發展。同時要充分發揮西安市的民族特色風味食品和民族傳統文化相結合的優勢，如：“三秦套餐、牛羊肉泡饃、葫蘆頭、辣子蒜羊血、水盆羊肉等各類小吃文化和秦腔、皮影、剪紙等非物質文化;還有聞名全世界的歷史文化：兵馬俑文化、秦漢唐文化等等。漢族與少數民族互相學習借鑒發展經驗，雙方在互惠互利的基礎上將馳名中外的西安小吃文化與非物質文化與歷史文化符號相結合，將飲食文化與非物質文化以及歷史文化相結合從而將西安市經濟打造的更具現代化民族特色。

（二）促進“權利與義務對等”，堅實中華民族共同體的社會基礎

隨著全球化進程不斷加劇，我國社會也進入到一個嶄新的快速發展的改革轉變階段。在這個階段，各民族開始跨越各自的區域開始大范圍流動同時也是矛盾和問題的集中爆發期。散雜居地區的民族關系作為構建整個多民族和諧關系的縮影和窗口，其重要性不言而喻。

少數民族成員在融入流入地的過程中，他們的權利得不到切實應有的保障，也不再愿意主動去履行義務的惡性循環便會不斷往復，嚴重阻礙西安市鑄牢中華民族共同體的社會基礎的進程。

有效促進西安市的各民族團結，堅實中華民族共同體的社會基礎，關鍵在于促進散雜居地區居民權力與義務對等，維護各民族的合法權益。西安市當地政府要正確引導廣大市民積極主動履行自己的義務，對于故意有意不履行義務的人員進行再教育，從而維護其他人的相關權利。切實促進市民“權利與義務對等”，不斷夯實社會基礎讓各民族成員都可以真正享受到、利用到西安市的豐富資源以及屬于他們的每一項權利從而推動散雜居地區新型現代化與城市化的發展。

（三）培養文化認同，增強中華民族共同體的文化基礎

習近平總書記指出“：解決好民族問題， 物質方面的問題要解決好， 精神方面的問題也要解決好。”一方面，需要促進散雜居地區經濟繁榮，剖析各地區經濟發展不平衡的原因，消除不平衡心理的增長點。近年來，國家實施精準扶貧戰略、對口支援政策、“一帶一路”倡議等使西安市基礎設施建設和民生質量有了很大程度的提高和改善，但精神文明的發展現狀仍需進一步提高改善，仍需在促進經濟發展的過程中發展好精神文明，培養文化認同鑄牢中華民族共同體的文化基礎。

中華文明歷史進程中各民族文化共同形成了中華民族璀璨的文化成果《， 詩經》、唐詩、宋詞、元曲、當代作品中有很多關于少數民族的日常內容，很多少數民族作者的作品中蘊含著中原文化的元素，中華文化是全國各民族自身特色文化有機整合的統一整體。積極引導西安市各族群眾對中華文化的認知：少數民族和漢族都屬于中華民族的一部分，他們都在燦爛的中華文化的形成和發展的歷史過程中發揮了不可或缺的作用。

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作者簡介：

李唐寧，陜西延安市人，北方民族大學在讀碩士研究生，研究方向：民族理論與民族關系研究。