韓國森林幼兒園運營現狀及啟示

諶銅平 袁露

【摘要】韓國森林幼兒園緣起于20世紀90年代，其發展歷程大致經歷了引進模仿、獨立探索和蓬勃發展三個階段。韓國森林幼兒園運營特點主要有：多樣化的運營形式、全方位的政策支持和專業化的師資培訓。我國森林幼兒園發展尚處于起步階段，借鑒韓國經驗，可從三個方面著手推進：試點運營，探索森林幼兒園的多種運營模式；中央與地方政府協同，提供全方位的政策保障；規范森林教師培養，建立系統的師資培訓體系。

【關鍵詞】森林幼兒園；森林教育；韓國

【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-6017（2020）09-0002-05

【作者簡介】諶銅平（1981-），男，湖南益陽人，銅仁學院教育學院講師，碩士；袁露（1998-），女，銅仁學院教育學院2017級學前教育本科生，中韓交換生。

森林幼兒園在20世紀50年代起源于丹麥，而后興盛于德國，近年來廣泛流行于歐美和韓國、日本、越南等地，森林幼兒園已成為世界學前教育領域一種新型的幼兒園教育模式[1]。森林幼兒園風靡全球，其中一個很重要的原因是：城市化進程的加劇和居住環境的變化導致成人和兒童遠離了大自然生活，兒童在室內看電視、玩手機和電腦游戲的機會增多，戶外活動大量減少。美國著名作家理查德·洛夫（Richard Louv）認為，兒童在現代社會生活中被“去自然化”是很可怕的現象，他把這樣的現象叫作“自然缺失綜合癥”，這對兒童發展有著消極的影響，會導致幼兒肥胖、免疫力下降、注意力不集中以及社會和情感的失調[2]。森林幼兒園是一項面向未來可持續發展的教育，是一種生命教育和生活教育，滿足了人們追求人與自然和諧共存的時代需求和使命。它強調以自然環境為主要活動場所，以兒童的自然體驗活動為中心，通過整合幼兒園一日活動，幫助孩子實現全面發展[3]。有研究表明，森林幼兒園在兒童認知創造力、問題解決能力、社會性、健康、領導能力和入學準備等方面，比普通幼兒園具有更好的效果[4]。相關臨床醫學結果也表明，在治療兒童肥胖、過敏性皮炎、哮喘等環境性疾病和精神問題方面，通過自然教育和森林教育得到的效果遠比依賴藥物的治療效果更好[5]。

目前，森林幼兒園在韓國、日本、越南等亞洲國家非常盛行，尤其是韓國森林幼兒園，在亞洲國家中非常具有代表性。自2003年從德國引進森林幼兒園以來，韓國森林幼兒園經過近20年的理論研究和實踐探索，運行體系愈發成熟和完善。而我國森林幼兒園發展尚處于起步階段，2015年國內首家天價森林幼兒園誕生在廣州，此后，北京、上海、廣州、重慶、長沙等城市都相繼開辦了森林幼兒園[6]。森林幼兒園在國內尚屬新鮮事物，還未形成成熟的教學模式，目前我國森林幼兒園發展過程中遭遇了很多現實困境，比如政府政策限制，財政資金投入缺乏；森林幼兒園師資短缺；大多數教師和家長缺乏對森林教育和自然教育的價值認同等[7]。森林教育對中國幼兒園來說任重道遠。本文結合國內外現有文獻和韓國森林幼兒園的現場考察（2019年8月～12月），對同處于亞洲地區的韓國森林幼兒園運營經驗進行探討和分析，希望能為我國森林幼兒園的推廣和發展提供借鑒。

一、韓國森林幼兒園的緣起與發展

（一）韓國森林幼兒園緣起

韓國森林幼兒園緣起于20世紀90年代，當時理論界比較盛行自然友好教育和生態教育，受此影響，韓國幼教開始嘗試把自然教育納入國家課程改革和國家政策制定層面上，以治愈現代文明和工業化給兒童身體、情感和社會發展方面帶來的損害[8]。韓國在1998年開啟的第6次幼兒園課程改革中，提出要提供多樣而有趣的室內和室外教育環境，在教育方法上倡導使用直觀主義和實物主義教學方式；在2007年開啟的第7次課程改革中，明確倡導了自然教育和生態環境教育，在教育目標上強調要培養幼兒探究周邊世界的好奇心和尊重自然的態度，在教育方法上要求教師把自然教育理念貫穿于教育教學過程中，要求教師積極利用周圍各種自然物，使幼兒獲得具體和直接的經驗，從而養成熱愛自然的環保意識[9]。自此，韓國陸續有一些幼兒教育機構開始通過利用灘涂、濕地和林地自發地探索和開展森林教育活動。

（二）韓國森林幼兒園的發展歷程

1. 引進模仿階段（2003～2008年）

2003年，韓國學者李明煥從德國訪學回國后，先后發表《德國森林學前班研究》《德國森林幼兒園研究》兩篇文章，首次將德國森林幼兒園引入韓國，從此“森林幼兒園”一詞被韓國學者廣泛接受，有關“森林幼兒園”的理論研究逐漸流行起來。此后，韓國也有一些研究者開始將歐洲森林幼兒園的教育案例引入韓國，并根據韓國的實際情況予以實踐。這個階段的重點主要集中在從理論上引進和實踐層面上模仿歐洲森林幼兒園教育模式[10]。

2. 獨立探索階段（2008～2011年）

2008年，韓國林業廳利用21個國家森林與周邊幼兒園和日托中心達成協議，開始引入和推廣森林幼兒園體驗計劃[11]。2009年，地方政府也開始利用轄區管理的森林和公園來創建和運營森林幼兒園。為了發展符合韓國國情的森林幼兒園模式，從2010年開始，韓國林業廳利用國家森林和城市森林推廣幼兒森林體驗計劃，將運作范圍擴大到了五個地方森林管理機構和地方政府，并修訂了《森林文化與娛樂法》，開始引入課程認證制度，以培養森林幼兒園指導專家。2010年，韓國森林幼兒園協會正式成立，開始宣傳和推廣森林幼兒園。此階段，韓國結合本國國情，學習歐洲森林幼兒園教育模式，積極探索本土森林幼兒園運營項目，逐漸開創了韓國獨特的運營管理模式，即由中央和地方政府領導的森林幼兒園運營模式。

3. 蓬勃發展階段（2011年至今）

為進一步從法律制度上規范森林幼兒園運營，保障森林教育的實施，2011年韓國林業廳頒布了《森林教育振興法》，該法案對森林教育目標、內容開發和實施等方面做出了詳細規定。韓國林業廳從 2012 年開始建立國家森林兒童體驗中心，2013 年開始以“幼兒森林教師”的名義培養森林教育指導專家，并制定森林幼兒園建設標準，對森林幼兒園的發展產生了積極的影響。截至 2015 年 9 月，韓國成立了9個國家幼兒森林教育培訓機構，培養了733名幼兒森林教師，并在全國建立和運營了58個森林幼兒園體驗中心，共有63萬學前兒童參與森林幼兒園教育計劃[12]。2015年的一項調查研究顯示，目前韓國有3574所幼兒園（占全國幼兒園的41.1%）和2056家托兒所（占全國日托中心的23%）開展了森林幼兒園教育計劃[13]。

二、韓國森林幼兒園運營現狀及特點

（一）多元化的運營形式

1. 靈活多樣的組織形式

根據組織形式的不同，韓國森林幼兒園分為體驗型和全日制兩種類型。體驗型森林幼兒園的課程設置和組織形式靈活多樣，幼兒園有多種選擇，可以指定某個森林日、森林周或森林月，定期組織幼兒開展森林活動，體驗生態教育。體驗型森林幼兒園中以森林日幼兒園居多，目前韓國有3000多所森林日幼兒園。全日制森林幼兒園由學前教育機構的教師帶領孩子每天都在大自然的環境中學習，所有活動都在森林中進行。這類森林幼兒園又分為兩類，一是在現有的學前教育機構中單獨開設“森林班”；二是未經林業部門認證的森林幼兒園，如由家長聘請森林解說員和幼兒園教師，自發組織并設立的森林幼兒園，以及部分研究所建立和運作的森林幼兒園等[14]。

2. 多元化的運營主體

韓國森林幼兒園運營主體具有多元性，可由韓國林業廳、地方政府、私人來管理，也可由大學、研究機構、公司和法人來運營[15]。韓國林業廳運營的森林幼兒園主要集中在國家森林上，由于這些國家森林主要由北部、東部、南部、中部和西部區域森林辦公室管理，森林幼兒園的運營也受當地森林服務機構的管轄。韓國林業廳管理下的森林幼兒園開設的課程類型主要以體驗型為主。就地方政府開辦的森林幼兒園而言，它們是根據該地區的特點和森林的特點自主經營的，主要由轄區的幼兒園和日托中心開展有關森林教育的活動，各轄區政府部門負責管理。各地方政府轄區的幼兒園和日托中心開設的課程類型主要有日常型和體驗型兩類。由大學、研究機構、公司和法人運營的森林幼兒園主要是指，由仁川大學森林與兒童教育研究所、森林生態領袖者協會、協和人壽和勞工部等開辦的森林幼兒園。與歐洲森林幼兒園模式相比，韓國創立了自己獨特的管理模式，即由中央和地方政府領導的森林幼兒園運營模式。

（二）全方位的政策支持

韓國森林幼兒園的快速擴展和盛行離不開全方位的政策支持體系，這為森林幼兒園的發展提供了堅實的基礎[16]。

1. 基礎性的法律文件

2011年韓國林業廳頒布《森林教育振興法》，標志著韓國森林幼兒園的運營和管理開始走向了制度化和正規化。該法案對森林綜合教育的制定和實施、森林教育審查委員會的設立和運作、森林教育專家培訓機構標準的設置、森林教育課程的開發傳播和認證、幼兒森林體驗中心的注冊標準以及經費保障等方面進行了全方位的規定。如《森林教育振興法》（2014年修訂版）第二章第四條規定：為了推廣森林教育，韓國森林服務專員應該每五年制定和實施一項森林綜合教育計劃，內容應當包括森林教育發展的基本目標和方向、對森林教育專家的系統培訓和支持、有關振興森林教育的籌資計劃等七個事項；第三章第八條規定：韓國森林教育課程計劃實行認證制度，任何打算開展森林教育的人，須向韓國森林服務廳申請森林教育計劃的認證；第四章第二十條規定：森林服務廳和地方政府應當為幼兒森林體驗中心等森林教育機構提供全部或部分的經費保障[17]。

2. 引領性的政策文本

為了推廣和發展森林教育，韓國林業廳每五年發布一項森林教育綜合計劃。第一期《森林教育綜合計劃》（2013-2017年）提出了六項工作任務：建立森林教育激活系統，規范森林教育專家的培訓和管理，完善森林教育課程內容的開發與分配，加強學校森林教育基金會管理，建立社會森林教育支持體系，完善森林教育網絡并加強公共關系。同時，為了保證這六項工作任務實施的成效，該計劃還提出了具體的考核指標，如到2017年，全國要建立242個幼兒森林體驗中心；培養1500名幼兒森林教師；完成100個森林教育計劃的認證；這五年計劃期間的預計總投資額為825億韓元，其中用于支持建設幼兒森林體驗中心的經費為268.3億韓元等[18]。

（三）系統化的師資培訓

為了保證森林幼兒園的穩定運行，韓國依據《森林教育振興法》建立了一整套專業化、系統化的森林教育師資培訓體系[19]。

1. 指定森林教育師資培訓機構

在韓國，具備森林教育師資培訓資質的機構主要有兩類，一是根據《高等教育法》第4條設立的學校，主要指森林學院（培養森林講解員和森林步道體驗導師）和幼兒教育學院（培養幼兒森林教師）；二是根據《民法》成立的公司或根據《非營利性私人組織支持法》注冊并為森林教育而成立的非營利性私人組織，如韓國森林幼兒園協會。

2. 區分森林教育專家類別

韓國把森林教育專家分成三類：森林講解員、幼兒森林教師和森林步道體驗導師，不同類別的森林教育專家所承擔的森林教育各不相同。森林講解員主要安排在自然休閑森林、植物園和城市森林中，幫助幼兒熟悉森林中的各種生物、了解森林的歷史、體驗森林與人之間的關系；幼兒森林教師主要安排在幼兒森林體驗中心，他們不僅需要了解森林生態知識，而且要了解幼兒的情感，還要具備幼兒教育方面的專業知識和經驗；森林步道體驗導師主要安排在森林道路上，幫助幼兒安全舒適地攀爬或徒步旅行，并提供各種攀爬服務以建立健康的攀爬文化。

3. 設置森林教育專業課程

韓國的森林教育專業課程分為普通課程和專業方向課程兩類。普通課程是森林講解員、幼兒森林教師和森林步道體驗導師必須修讀的課程，他們至少需要接受36學時的普通課程培訓，培訓內容主要有三個方面：森林教育、森林生態系統和基本常識。三類人員在修讀完普通課程之后，還需要分方向修讀專業課程，其中，幼兒森林教師除了修讀完普通課程外，還需要接受169學時以上的專業方向課程，課程內容涉及森林生態系統、溝通、幼兒教育、幼兒森林生態教育計劃的制定與實施、安全培訓與管理等。

4. 完善森林教育專家認證

為了保證森林教育質量，提高森林教育從業人員專業素養，韓國頒布了《森林教育專家認證指南》[20]。該認證指南規定，韓國森林教育專家證書主要分為三類：森林講解員、幼兒森林教師和森林步道體驗導師，各類資格證書的申請需要修讀的課程和修業年限各不相同。如申報森林講解員資格的人員需要接受4個月的森林教育課程培訓和學習，而申報幼兒森林教師資格的人員則需要接受5個月的專業培訓，申報森林步道體驗導師的培訓時間最短，只需要2個月。在韓國，要想成為一名合格的森林教育從業人員，除了需要在指定的森林教育師資培訓機構修讀完規定的課程，取得課程結業證書之外，還需要向韓國林業廳提交相關材料，申請森林教育專家證書，通過資質認證后獲得由林業和福利部頒發的相應資格證書。

三、對我國森林幼兒園發展的啟示

（一）試點運營，探索森林幼兒園的多種運營模式

目前我國森林幼兒園發展尚處于起步階段，運營形式單一，僅有少部分民辦幼兒園在積極探索森林幼兒園教育模式，而且國內這種教育主要面向精英階層，收費昂貴，無法滿足絕大多數孩子的成長需求。據相關新聞報道，2015年創辦于廣州的中國首家天價森林幼兒園——獅子公學無邊界森林幼兒園，每年的學費高達19.8萬[21]。從韓國的經驗來看，韓國森林幼兒園有多種運行模式，從課程設置和組織形式上看，有體驗型和全日制森林幼兒園兩種類型，其中，體驗型幼兒園中以森林日幼兒園居多，全日制森林幼兒園的運營主要采用在現有的學前教育機構中開設“森林班”的形式；從運營主體上看，幼兒園自身負責管理的占絕大多數，另外還建立了從中央到地方政府領導的森林幼兒園管理體系。借鑒韓國的經驗，為推廣和發展我國森林幼兒園模式，建議先采取試點運營的形式，按地區招募一批有代表性的公辦園和民辦園，積極探索“森林日”和“森林班”等多種運營形式，國家和地方政府要為這些試點園所提供政策支持和經費保障，鼓勵各試點園結合當地的具體情況，總結出適合我國森林幼兒園發展的模式。值得注意的是，無論是“森林日”還是“森林班”模式，都要注意把森林教育活動與常規幼兒園教育活動聯系起來，積極探索森林教育有效融入常規幼兒園教育活動的模式。

（二）中央與地方政府協同，提供全方位的政策保障

縱觀韓國森林幼兒園的發展歷程，無論是中央還是地方政府都給森林幼兒園的發展提供了強有力的政策保障和財政支持，特別是韓國林業廳給森林幼兒園的長遠發展提供了強有力支持，韓國林業廳每隔五年都要制定和實施一項森林教育綜合計劃，目前已經開始執行第二期森林教育計劃（2018-2022年）。借鑒韓國的經驗，筆者建議，為推進我國森林幼兒園的發展，中央與地方政府應該協同為森林幼兒園的發展提供全方位的政策保障。首先，教育部和林業部要聯手出臺有關“森林教育振興”的政策，從森林教育專家培訓機構設置的標準、森林教育課程的開發傳播和認證、幼兒森林體驗中心的注冊標準以及經費保障等方面進行全方位的規劃和設計，為森林教育的發展提供法律基礎和政策保障。其次，中央政府要增加公共財政投入，支持森林幼兒園的推廣和建設，特別是要動員和支持林業主管部門積極行動起來，把全國的公園、自然保護區等自然資源進行盤活，并把這些自然資源當成公共服務性設施來建設，讓孩子們有更多的空間和機會來體驗森林教育。再次，教育部進一步深化幼兒園課程改革，把自然教育和森林教育內容納入幼兒園課程改革政策文本的制定中。最后，各地方政府也要制定政策，積極引導幼教機構、社會力量和資源參與森林教育，建立起以政府為主導、幼兒園為主體、社會組織和人民群眾共同參與的森林教育體系。

（三）規范森林教師培養，建立系統化的師資培訓體系

韓國的森林教育從業人員是面向社會開放的，在讀學生和社會人士均有機會申請森林教育專家證書。主修學前教育專業的學生通過所在的幼兒師范學院接受森林教育培訓后，有機會獲得森林教育專家證書；那些尚不具備幼兒園教師資格的非專業教師也有機會獲得幼兒森林教育的從教資格，他們需要在指定的森林教育專家培訓機構接受完森林教育課程培訓后，向韓國林業廳申請幼兒森林教師資格[22]。反觀我國森林幼兒園發展現狀，專業化的森林教育師資隊伍非常缺乏，嚴重阻礙了我國森林教育的順利推進，筆者建議盡快建立和完善森林教育師資培養和認證體系，為持續開展森林教育工作提供強有力支撐。一方面，可通過派遣人員到德國、英國、日本、韓國等森林教育經驗豐富的國家進行進修培訓，來培養更多森林教育工作者；另一方面，打破現有的體制機制障礙，開放森林教師培養，如廣泛吸納各高校和社會團體加入森林教師培養中，林業部門要與高校合作研發有關森林教育專業課程體系，進而聯合開展幼兒森林教師培養，推進森林教育課程和森林教師專業認證制度，為推動我國森林幼兒園建設打下堅實的人才基礎。

【參考文獻】

[1] 范奭琛，李曉華.德國森林幼兒園教育模式：特點及啟示[J].早期教育（教育教學），2018（01）：15-17.

[2] [美]理查德·洛夫.林間最后的小孩——拯救自然缺失癥兒童[M].自然之友，譯.北京：中國發展出版社，2014：30-31.

本文系貴州省教育科學規劃青年課題“幼兒園體育特色課程建設的理論與實踐研究”（課題編號：2015C039）、貴州省高等學校本科教學內容與課程體系改革項目“教師資格國考背景下學前教師教育課程與教學改革研究”（項目編號：2017520102）、貴州省教育廳人文社會科學研究自籌項目“教師資格國考背景下貴州省地方本科院校學前教育專業課程設置與改革研究”（項目編號：2018zc042）的階段性研究成果。