成本監審形式下電力行業的成本管理

摘 要：輸配電價改革給電網企業帶來了很大影響，而成本監審是輸配電價改革中的重要內容，輸配電成本監審力度的增強，讓電力企業不得不提高成本管理效果，促使成本管理發揮出更大效用。本文對成本監審形勢下的電力企業成本管理現狀進行了詳細分析，并針對現狀中存在的問題提出了相關策略，希望可以為電力企業成本管理提供幫助。

關鍵詞：成本監審;電力企業;成本管理

引言

隨著輸配電價改革的不斷推行，成本監審作用越來越凸顯，成本監管朝著科學化、制度化方向不斷發展，為了更好的適應成本監審新形式，電力企業應提高對成本管理的重視程度，促使成本管理實現進一步發展。但是現在很多電力企業的成本管理都存在很多不足之處，使得成本管理不能滿足電力企業發展需求。在成本監審形式下，如何提高電力企業成本管理效果是新時期電力企業謀求持續發展的重要問題，對成本管理策略進行探究具有很大的現實意識，值得電力企業投入更多時間和精力。

一、成本監審形式下電力企業成本管理現狀

（一）成本壓力增加和企業發展要求不符

供電企業處于電力行業的下游位置，再加上國家電網統一控制購電價格，當地政策對售電環節的影響和管制作用，使得供電企業不能有效分析市場行情，對成本管理比較忽視，進而給供電企業成本管理工作帶來了很大壓力，這是不符合企業發展要求的。

（二）企業成本核算管理不夠規范

很多供電企業還是采用傳統的粗放式成本核算管理防水，這種核算管理方式只能對小范圍項目進行成本核算，而且不涉及設備維護和折舊等方面的成本計算，最終導致成本核算結果和企業實際成本存在很大差距。此外，電力行業成本管理信息化水平較低，很多電力企業的成本管理都沒有實現信息化，因此不能有效監督企業成本，不能精確控制成本決策，導致電力企業成本管理的規范性和實效性較差。

（三）不重視成本管理預算工作

為了更好的控制成本，就要開展成本管理預算工作。現在的成本管理主要是對成本進行核算和分析，比較忽視成本預算工作，這樣就會導致電力企業不能有效控制運行中的成本，不能對部門間的成本需求狀況進行精確反映，最終降低了電力企業成本控制效果和控制效率。而且，電力企業在進行成本預算時，沒有科學、合理的采集數據信息，使得企業進行成本管理時沒有對應的指標體系作為參考，對企業成本管理工作的順利進行產生了很大影響。

（四）成本管理模式過于粗糙

目前電力企業都是采用的完全成本核算模式和總額管控管理模式，應用這兩種模式讓電力企業成本信息過于雜亂，不能滿足企業生產經營各環節對成本信息的需求，對某項、某類資產的成本耗費情況不能進行準確展現，在企業制定生產經營決策時，不能提供有力支持。此外，這兩種模式都是比較粗放的管理模式，在成本優選準入和效益評價方面都存在很多不足之處，而且不能有效進行標桿管理。總之，現在電力企業的成本管理模式過于粗糙，缺乏精細化管理。

（五）檢修運維花費過高

電網檢修運維具有項目多、項目分散、工程小、比較雜亂的特點，而且這些項目都沒有電壓等級，每年的檢修運維都需要花費數額巨大的資金， 再加上現在的電壓等級沒有統一標準，經常發生實際檢修設備臺次和成本消耗情況不一致的情況，從而增加了電網檢修運維難度，最終導致檢修運維成本有所增加。在成本監審形式下，檢修運維項目花費太高是電力企業成本管理中比較突出的問題。對電力企業成本管理策略進行探索是電力企業實現進一步發展的必然措施。

二、成本監審形式下電力企業成本管理的策略

（一）增強企業員工的成本管理意識

營造成本管理氛圍是電力企業成本管理的重要手段。在成本監審形式下，電力企業員工應深刻認識到成本管理具有的重要作用，將成本管理和經濟效益增長進行銜接，并結合行業特征，對其他成本在企業中所占據的位置進行詳細分析。電力企業在當前經濟發展中具有重要作用，因此， 電力企業管理者應加大對成本管理的宣傳力度，增強企業員工的成本管理意識，在日常財務工作中將成本管理作為基本理念，為營造成本管理氛圍創造條件。

（二）對成本管理模式進行完善

將現代科學企業管理理念運用到企業管理中，能夠有效提高企業管理理念，并帶動企業發生一系列變革，還可以引進作業成本法、戰略成本法和目標成本法，促使成本管理方式發生變革，此外，還要充分考慮企業自身需要，根據企業自身需要進一步控制電力營銷、企業建設和電網維護等項目所產生的成本，借助企業財務報表對企業資源配置進行優化調整。在進行成本管理時，應加大對企業管理費用、電網維護費用等可控費用的管理力度，對于一些隱性、不可控的成本要做好記錄工作，如，購電之處、固定資產折舊等，通過加強企業部門之間的合作，讓成本管理控制能夠實現最終目標。對于成本管理，財務部門應制定明確指標，各輸變電和售電部門要做好核算工作，詳細分析各部門成本，最后由企業按照三級成本管理規定進行最終成本核算，讓每個項目所用成本都能找到明確出處，進一步提高成本管理效果。

（三）將全面預算和成本管理進行結合

成本預算是成本管理中的重要組成部分，但是很多電力企業在進行成本管理時，只重視事后核算，不重視成本預算，致使企業不能有效控制運行中的成本。為了更好的開展成本管理，應將全面預算和成本管理進行結合，提高對企業成本預算管理的重視程度。首先，應編制各個部門成本預算，通過和實際成本進行對比，找出預算存在差異的項目和部門。其次，通過綜合考慮戰略目標和全年預測指標來判斷可變成本變動指標。最后，嚴格執行已經確定的成本預算，對于超出預算的部分要根據責任機制實行相應的獎罰措施，為成本管理提供保障。

（四）提高企業成本管理的精細化水平，對相關規章制度進行完善

市場經濟對電力行業精細化管理有著很高要求，提高企業成本管理的精細化水平，能夠讓電力企業成本控制得到優化。針對企業成本管控中存在的各種問題，要將企業管理各方面作為切入點進行完善，引入現代化系統，提高企業成本管理的精細化水平，為電力企業進行成本管理提供保障，同時為企業進行成本管控提供更精準信息。此外，電力企業還要對相關規章制度進行完善，定期組織員工學習相關規章制度，并不斷修訂相關規章制度，以此來對企業成本管理工作進行規范。

結語

綜上所述，成本管理在成本監審中具有重要作用。電力企業應積極推動企業管理模式從粗放型向精細型進行轉變，增強企業員工的成本管理意識，將成本管理作為工作基本原則，，提高企業成本管理的精細化水平， 對相關規章制度和成本管控體系進行完善，并促使設備檢修業務水平得到提高，引導電力企業成本監管朝著科學化、制度化方向發展。

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作者簡介：

姓名：張敬琴 出生年月日：1965年6月11日，性別：女，民族：漢 籍貫：寧夏銀川市學歷：本科，職稱：高級經濟師 畢業院校：中央廣播電視大學，畢業專業：會計學，研究方向：會計學在經濟管理中的應用，