基層農業技術推廣中存在的問題及其對策探究

李驕洋

摘 要 科學技術的進步和創新發展，有利于推動基層農業技術的改革和創新發展，以滿足現代化農業發展過程中的個性化需求?；诖?，分析了基層農業技術推廣中存在的問題，提出有針對性的解決措施，為基層農業技術推廣效率、質量提升提供保證。

關鍵詞 基層農業技術推廣;現存問題;解決對策

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.055

我國是農業大國，農業是我國重要的基礎性產業，不僅有利于推動我國國民經濟的增長和發展，而且可以良好地維護國家的糧食安全等。改革開放以來，我國在農業科研方面的整體研究水平上有明顯的上升趨勢，農業經濟的整體發展形勢也比較良好。基層農業技術推廣體系的構建以及落實是我國現有技術推廣機制在實施過程中的重點和要點。先進農業科技成果的不斷推廣和宣傳，在實踐中實現真正有效的轉化，有利于滿足農戶在高新技術方面的個性化需求。尤其是在當前我國現代化農業發展水平逐漸提升的背景下，先進的農業科學成果產出量一直在不斷增加。這種形勢下，要想實現農業現代化可持續發展，就必須不斷完善和優化基層農業技術推廣體系。

1 存在的問題

1.1 缺少合理的結構體系

我國一直都是以城鄉二元體制作為基礎，這也是導致我國城鄉當前經濟發展存在較大差距的主要原因。基層農業技術在整個推廣、宣傳過程中整體效果不佳主要是受到歷史原因的影響。與城市相比，農村地區內部的各種不同類型基礎設施在規劃和建設過程中，一直處于落后的階段。在這種形勢下，基層農業技術推廣沒有合理的基礎設施給予保證，嚴重影響了該技術的推廣和應用。我國當前大多數的農村地區在農業生產過程中，仍是以家庭為單位的小農生產模式[1]。整個生產規模相對較小，無論是生產技術還是生產方式都相對比較落后，在面對市場現有風險時的抵御能力差?，F有的農業生產整體水平并不是很高，如今，農業技術在研發以及推廣時，各部門之間具有一定的獨立性，導致無法進行有效的溝通、交流，各項工作在開展時，也無法開展有效的配合，導致很多先進的農業技術無法大范圍推廣。

1.2 基層農業技術推廣無法與農戶需求保持一致

我國基層農業技術推廣工作基本上都是直接由專業的農業技術推廣人員來主導操作。農業技術推廣政策在編制以及具體落實過程中，基本上都是一些非農業者進行操作。這些人員在編制政策時，過于理論化，對實際情況不夠了解，將自己的主觀意識強加其中[2]。在基層農業其他推廣工作過程中，基本上以自己的主觀意愿為主，沒有了解農戶的實際需求，也沒有與農業發展現狀進行結合，導致現有的農業技術推廣政策在提出以及具體落實過程中，很難與農戶實際需求達成一致，最終導致推廣效果不佳。在經過實地考察和分析后發現，部分基層農業技術推廣人員并不具備三農情懷，只是單純將農業技術推廣工作作為一項任務。這種形勢下的基層農業技術推廣工作過于流程化、形式化，根本沒有讓農戶真正意識到基層農業技術推廣的重要性，同時也沒有提出符合農業生產的技術[3]。從農戶的角度分析該問題時發現，部分農戶在整個農業生產過程中，自身的理論知識水平偏低，對農業生產技術的認知程度不足，對有償推廣技術存在嚴重的抵觸心理。久而久之，這種抵觸情緒會直接影響農業技術推廣人員，導致農業技術推廣工作無法有序開展，影響到整個推廣效果。

2 解決對策

2.1 基層農業技術推廣結構的優化和完善

現有的推廣結構體系在構建以及具體應用過程中，存在很多問題，如啟動及運營資金缺乏，現有的結構體系并不完善。政府在預算管理過程中，逐漸向農業發展方向傾斜，促使農業技術推廣資金的預算管理水平得到有效提升，保證了基層農業技術推廣工作的有效性，不斷完善和優化現有的資金利用方式，保證現有資金的整體利用率在實踐中得到有效提升，實現現有資金利用率最大化[4]。從根本上促使基層農業技術推廣結構完善，促使現有的農業技術推廣方式能夠得到有效改革和創新。打破傳統推廣模式中的單一性、局限性，要與當地實際情況進行有效結合，遵循因地制宜的基本原則。同時還要實時關注和重視市場中的動態信息變化情況，與農業市場當前的基本需求有效結合[5]。不斷調整、完善現有的基層農業技術推廣結構，盡可能實現與時俱進的發展目標，避免出現盲目推廣等問題。

2.2 滿足農民農業生產的實際要求

當前在基層農業技術推廣過程中，存在具體的實施內容與農戶實際需求之間嚴重脫節的問題。在具體操作過程中，要與實際情況結合，積極采取有針對性的措施，促使農業技術精準化推廣體系在實踐中得到不斷完善和優化，保證農業技術推廣活動的多樣性。農業技術推廣之前，要綜合分析農業技術各自的特性、優勢、缺點等，同時還要結合各個地區的自然氣候條件、地理位置以及農戶的實際需求等，研究各自的適用條件，在實踐中保證基層農業技術推廣工作的有序開展，滿足不同農戶在技術推廣方面提出的個性化需求。在技術具體推廣前期，可通過科學合理的手段，開展小規模試驗，最終依據試驗結果判斷是否可以實現基層農業技術大范圍推廣。在具體推廣過程中，很多農戶自身的綜合素質、文化水平普遍比較低，所以在基層農業技術推廣工作的具體實施過程中，應將農戶作為出發點，利用農戶可以接受的方式，如專題講座、試驗參與等，提高農戶的認知水平，同時還可以保證農戶的參與興趣。

2.3 培養和提升農業技術推廣人員的綜合素質和專業能力

要想從根本上保證基層農業技術推廣工作的全面開展和有效落實，必須有效提升技術推廣人員自身的綜合素質、專業能力。尤其是當前我國基層農業技術推廣人員自身的專業素質、綜合水平之間具有明顯差異，很難保證基層農業技術推廣工作的有序開展。因此，針對該問題，在實踐中必須要結合實際要求，加大對相關推廣人員自身的能力、業務培訓，提高基層農業技術推廣人員自身的綜合素質、專業知識水平，引導農業基層技術人員在實踐中不斷提高自身自主學習能力，實現理論與實踐有效結合，保證基層農業技術在實踐中的有效推廣和落實。

打好理論知識基礎的同時，還要在實踐中積極鼓勵基層農業技術推廣站定期開展業務交流活動，推廣人員可以根據自己的現有經驗和在日常農業生產過程中遇到的一系列問題，總結相關經驗，保證農業技術推廣隊伍在組建以及推廣活動的綜合業務水平有所提升。

定期開展和落實農業技術人員的業務培訓工作，通過講座等方式對最新的知識、技術等進行相關知識傳輸，實現與時俱進的發展目標，保證基層農業技術推廣人員自身綜合素質、專業能力有效提升。在實踐中，還要對現有的業務考核機制、獎懲措施等不斷完善和優化，有利于調動基層農業技術推廣人員的工作積極性，為技術推廣效果提供保證。

3 結語

現階段農業技術推廣結構體系的不合理，導致基層農業技術推廣工作很難有序開展。在這種形勢下，要加強對基層農業技術推廣人員自身的專業能力培養和提升，了解農戶的實際生產需求，保證基層農業技術推廣體系在構建以及具體應用過程中的有效性、針對性。

參考文獻：

[1] 郭愷彬.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題及對策[J].鄉村科技，2020（12）：32-33.

[2] 劉偉華.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題與對策[J].鄉村科技，2020（10）：30，32.

[3] 于海峰.基層農業機械化技術推廣中存在的問題及其解決對策[J].南方農業，2019，13（29）：152-153.

[4] 武正魁.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題與對策探究[J].南方農機，2019，50（18）：43.

[5] 陶莉.基層農業機械化技術推廣工作存在的問題及對策[J].江西農業，2019（18）：140.

（責任編輯：劉 昀）