淺析高校財務管理存在的問題與改進措施

劉福軍

【摘要】我國從2012年起，對事業單位、高校財務制度與會計制度進行了較為密集的明確與修訂，提出了較高的要求。本文根據國家財政部和教育部要求，對高校在財務管理工作中存在的問題以及如何提高高校財務管理水平進行了分析，提出了解決問題的辦法，以便高校實現財務工作的規范化、科學化、精細化，努力開創高校財務工作新局面。

【關鍵詞】財務管理;措施;高校問題

一、高校財務相關規章制度概述

2012年2月，財務財政部下發了以規范財務制度、加強財務管理、提高資金使用效益、保證單位發展為宗旨的事業單位財務規則，此規則在2012年4月實行。一年后，財政部聯合教育部門修訂了高校財務制度，以便進一步規范高校的財務行為，加強高校的財務管理，提高資金使用效率，保證教育事業的健康發展，此制度的主要目的就是規范了學校的會計核算，提高質量，在2013年實行。在2014年1月1日施行高等學校會計制度，加強財務資金的管理。

二、高校財務管理的現狀

在《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》的背景之下，各個高校對財務管理機制進行了完善，財務人員的整體素質得到了較大的提高，風險防范得到保障。

（一）工作效率和高校財務管理活動水平得到提高

高校管理體制的變革，對內部人員的知識需求和職業素養提出了要求，提高了財務管理人員的總體素質;多數高校實施了信息化管理，通過網絡，對高校的財務進行控制和管理，提高了工作效率。

（二）財務活動發生了轉變

從前，高等學校不注重籌資，僅著重于籌集辦學資金，忽視了資金的使用效益。現在，高校的資金來源與支出呈多樣化發展，高校的財務工作由記賬向財務管理工作轉變。

三、高校財務管理存在的主要問題

（一）對財務管理工作的認識不足

在財會領域中，高校財務工作相對簡單并且單一，重復性的勞動使得財務工作含金量不高，財務管理意識比較欠缺，僅僅滿足于會計基礎核算。最新出臺的財務制度與政策和地方實際使用的財政政策制度存在時間差，導致相當一部分財務人員對于最新的財政政策和規定不甚了解，更談不上精通和靈活運用，很大程度上限制了高校財務管理水平的進一步上升。

（二）財務統籌管理能力欠缺

高等院校有關財務規章制度的落實程度不佳，影響財務管理工作的開展，財務人員在統籌協調能力方面比較欠缺，協調能力有待提升。當國家對于相關政策已經進行了修正，但是財務部門未能及時的對其進行有效的更新，嚴重的甚至會相差一年以上的時間，使得修正的財政政策制度形同虛設，其效用大打折扣。

（三）預算管理存在弊端

在高校的發展中，沒有精準的預算成為了前進路上最大的絆腳石。高校的預算通常以年為單位，有的高校僅僅是為了維持學校正常發展，保持收支平衡，卻忽視了學校的戰略發展，使得學校的預算管理出現了巨大的問題與漏洞。

（四）不科學投資，資金配置效率低

高校在投資或投資建設之前沒有進行理性科學的分析，造成盲目投資、過度投資等現象。高校隨意地購置固定資產導致資產重復購買，產生投資浪費等問題。

四、高校財務管理改進措施

（一）加強財會隊伍建設

針對財會人員整體素質低下，需要加強對財會人員的業務培訓，使財會人員掌握新的財務管理制度，及時更新自身的財務知識體系，主動學習新的會計知識，這樣才能使新的制度更快的融入新的工作，及時進行角色轉換，讓自己的職責多樣化。

（二）完善高校核算工作，改進財務管理，健全制度建設

新的高校會計制度對我國高等院校的財務報表有了新的要求。以此作為基礎，高校應當改進完善會計核算體系，充分利用相關的數據和系統，保證在今后的財務工作中更好地完成符合新標準的報表。及時清算出本校相關的資產，逐步確立和改善高校的固定資產等資產的攤銷工作，創立高校資產的數據庫，以此滿足資產更新的計劃要求。在這期間，還應當結合新的高校會計制度細分不同核算科目，并加以調整，清算已有的相關數據。

（三）提高預算水平

讓高等院校的預算管理發揮其作用，與各部門的積極參與無法分割。所以，要提高高校財務管理人員的預算管理知識水平，提高執行力，完善預算管理機制。

在預算管理方面，高校應該嚴格遵守預算編制要求，結合財務人員的工作能力和專業素質，對預算制度進行進一步的改正，并且堅決實行。高校也應該合理利用資金的管理措施，將資金信息準確管理，科學分析資金的使用及用途信息。在新的高校財務制度頒布的情況下，各個高校應該積極地進行工作改革，提高預算資金的準確度和高效性，在教學成本上進行精密的計算，以免出現負債過多的情況，還要對自身的經濟收益進行準確的分析，對支出與活動進行控制，完善監管體系，年底進行最終的審核和評比，保證不會再出現皆大歡喜的情況出現。

（四）持續提高對財務管理的認識

加強高校的財務管理，首要任務就是對財務管理工作認識的提高。作為一名高校財務管理人員，尤其是在財政政策與制度方面，應該及時的進行更新和調整，與時俱進，積極促進高校財務管理工作規范化、制度化、科學化;要對財務管理工作有深刻的認識，充分的意識到財務管理工作的服務特征，以師生為本，對于操作流程進行合理優化，提高辦事的效率。

五、結論

高校財務管理工作對于高校整體的管理和運行有重要的作用，在實際的財務管理過程中，要秉持先進的管理理念，掌握及時有效的財政政策和制度，充分發揮財務管理部門的作用，對于財務管理工作的服務性要有充分的認識，提高財務管理工作的效率和質量，進而全面提高高校的財務管理水平。

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