商業銀行國債業務發展與金融政策的調整

【摘要】隨著我國金融改革的不斷深化，商業銀行大力發展國債業務已經成為大勢所趨，特別是隨著商業銀行發展模式的不斷深化，通過大力發展國債業務，可以使商業銀行自身的發展更具有特色化。本文對此進行了研究和探討，在簡要分析商業銀行發展國債業務的重要價值的基礎上，重點就如何推動商業銀行國債業務科學發展提出優化對策。

【關鍵詞】商業銀行? 國債業務? 金融政策? 調整策略

在我國金融改革加速推進的新時代，對商業銀行的發展提出了新的更高的要求，特別是隨著商業銀行業務模式的不斷改革和創新，商業銀行通過大力發展國債業務越來越受到重視，而且也有很多商業銀行在發展國債業務方面取得了較好的成效，并且也具有一定的盈利能力。因而，應當對商業銀行國債業務發展進行深入的研究，特別是要著眼于進一步促進商業銀行國債業務可持續發展，切實加大金融政策的調整力度，努力使商業銀行國債業務步入可持續發展軌道。

一、商業銀行發展國債業務的重要性

自2020年4月10日起，商業銀行參與國債期貨業務正式啟動，標志著我國商業銀行今后可以運用國債期貨管理利率風險。商業銀行通過大力發展國債業務，還有利于進一步提升商業銀行自身的盈利能力，同時在盈利空間建設方面也將具有很強的拓展性，比如通過建立比較完善的國債業務發展體系和運行機制，可以使商業銀行在這一領域取得更好的成效，同時也能夠進一步提升商業銀行的吸引力和競爭力。因而，對于商業銀行來說，應當適應形勢發展需要，從國家政策入手，進一步加強對發展國債業務重要性的認識，并且要運用科學的方法和策略，努力使國債業務的發展取得更好的成效。

二、商業銀行發展國債業務的制約因素

從當前商業銀行發展國債業務的整體情況來看，盡管已經得到了重視，而且也有一些商業銀行在發展國債業務方面進行了一系列的探索，但仍然存在很多制約因素。盡管國家對商業銀行發展國債業務進行了設計和安排，特別是允許商業銀行利用國債期貨管理利率風險，為商業銀行發展國債業務創造了良好的條件，然后很多商業銀行對此還沒有進行深入的研究和探索，特別是在政策體系建設方面相對比較薄弱，而且對如何更有效的發揮國債業務還沒有形成一定的共識，整體發展理念仍然比較滯后，與發達國家商業銀行相比仍然有較大的差距。有的商業銀行還沒有對如何更有效的發揮國債業務進行科學設計，特別是在制度體系建設方面缺乏針對性，而且相關業務人員的能力和素質也不適應形勢發展需要，要求商業銀行在這方面加大工作力度。

三、商業銀行發展國債業務的金融政策

（一）提高國債業務重視程度

商業銀行在未來經營與發展的過程中，要想使國債業務取得更好的成效，至關重要的就是要進一步提高重視程度，只有這樣，才能為更有效的發展國債業務創造條件。商業銀行要切實加強對國債業務發展工作的科學設計與安排，特別是要深入研究相關的法律法規和政策措施，將國債業務融入到商業銀行業務發展當中，并且要進行科學的設計和系統的安排，以適應形勢發展需要。商業銀行還要根據自身發展的實際情況，對國債業務的發展特點、發行目的、分類方式以及國債種類等進行深入的研究，并且在具體的實施過程中更加重視運行與操作的規范化，從國債發行、購買、償還等諸多環節入手，進行一系列的制度化設計，進而為商業銀行更好的發展國債業務奠定基礎和創造條件。

（二）完善國債業務發展體系

商業銀行在未來發展國債業務的過程中，要想使金融政策更具有針對性和效能性，還要在完善國債業務發展體系方面狠下功夫。商業銀行應當建立專門的組織機構，具體負責國債業務的相關工作，并且要在研究、探索、落實、創新方面狠下功夫，同時還要配備專業化的業務人員，加強對業務人員的教育和培訓，不斷強化國債業務發展的組織保障和人才基礎。在完善國債業務發展體系的過程中，也要積極探索有利于國債業務科學和健康發展的運行體系，除了要加強對相關制度的規范之外，也要建立相對比較完善的戰略合作機制，特別是商業銀行之間應當共同研究如何發展國債業務，并且要在相關金融政策方面形成一致意見，這對于推動商業銀行國債業務的科學和健康發展具有重要價值。

（三）優化國債業務發展模式

對于商業銀行來說，發展國債業務能夠使商業銀行的發展體系更加完善，特別是在利率市場化改革的大背景下，商業銀行通過大力發展國債業務，不僅可以進一步豐富的完善業務產品，同時也能夠為國債業務的發展創造更為有利的條件。這就需要商業銀行要在優化國債業務發展模式方面進行深入的研究和探索，特別是要根據不同的國債業務進行科學的設計，比如應當從記賬式國債、無記名國債、憑證式國債等不同國債類型設計出有針對性的業務政策，并且要進行規范化和針對性設計。要將信息技術應用于國債業務發展當中，大力推動“互聯網+國債業務”模式，使國債業務能夠與商業銀行的互聯網金融進行有效對接與融合，這對于促進國債業務未來可持續發展十分重要，商業銀行應當在這方面進行系統設計和科學安排。

綜上所述，在我國金融改革持續深化的新時代，要求商業銀行業務模式不斷創新，同時也需要適應形勢發展需要，進一步加強業務改革與創新，而大力發展國債業務已經成為商業銀行未來發展的重要方向，需要商業銀行對此有清醒的理解和認識，并且要在推動國債業務發展方面發揮積極作用。這就需要商業銀行在未來的發展過程中，一定要立足于提升自身的整體發展能力，將國債業務上升到戰略層面，切實加大相關研究與投入力度，特別是要在金融政策高速方面狠下功夫，努力使國債業務的發展更具有基礎性和保障性。在具體的實施過程中，要在提高國債業務重視程度、完善國債業務發展體系、優化國債業務發展模式等諸多方面狠下功夫，為商業銀行更好的發展國債業務創造有利的條件。

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作者簡介：李龍泰（1979-），男，漢族，山東滕州人，碩士，四川建筑職業技術學院經濟管理系，講師，研究方向為金融工程。