提質(zhì)重效聚合力 賦能產(chǎn)業(yè)振興

馮 剛 張 錟/江蘇省南通市通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

十總鎮(zhèn)二爻社區(qū)居委會(huì)過去是江蘇省南通市通州區(qū)20個(gè)貧困村之一，近年來，二爻居委會(huì)踔厲奮發(fā)，帶領(lǐng)全居農(nóng)戶艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為，實(shí)現(xiàn)了從貧困村到明星村的精彩“蝶變”，先后獲得“江蘇省生態(tài)村”“江蘇省三星級康居鄉(xiāng)村”“江蘇省文明村”等榮譽(yù)稱號(hào)。2019年全居人均純收入超2.5萬元。

敢為先、勇拼搏，筑牢產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)

本世紀(jì)初，二爻居委會(huì)由于地處偏僻、交通閉塞、基礎(chǔ)薄弱，人均年收入不到8000元。但二爻人“窮則思變”，逢山開路、遇水搭橋，探索走出一條“產(chǎn)業(yè)興旺”之路。一是全面開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2008年，經(jīng)充分調(diào)研，全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行規(guī)模開發(fā)、連片治理，給農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資帶來比較優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“彎道超車”的可能性。如今二爻已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5728畝，占耕地面積95%，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計(jì)修建泵站12座、渠道11.9公里、機(jī)耕橋6座、整治河道20.4公里，新增集體土地面積400余畝。全居農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和村莊環(huán)境明顯改善，土地利用率和產(chǎn)出率明顯提高。二是全力做好招商引資工作。為改變無人問津的被動(dòng)局面，二爻居委會(huì)發(fā)動(dòng)全居所有干部群眾，利用一切可利用資源，主動(dòng)走出去，把客商請進(jìn)來。靠著貼心保姆式的服務(wù)，吸引客商前來創(chuàng)業(yè)投資。蘇州正茂食品有限公司，以種植芥菜、小黃姜為主，企業(yè)頗具規(guī)模，取得過多項(xiàng)認(rèn)證。2012年，該公司擬擴(kuò)大生產(chǎn)，選址初定蘇州、南通等地，為引入該企業(yè)，二爻居委會(huì)支部領(lǐng)導(dǎo)多次上門，利用一切可接觸機(jī)會(huì)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹二爻概況、發(fā)展規(guī)劃等，尋求合作良機(jī)，最終企業(yè)將項(xiàng)目落地二爻。該項(xiàng)目引入，使當(dāng)?shù)貙?shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“量到質(zhì)”的突破。2019年，南通多瑞米農(nóng)業(yè)科技有限公司將植物工廠項(xiàng)目落地二爻，項(xiàng)目初期投資2000萬元，建成后采用無土栽培方式，結(jié)合自然光與人工光技術(shù)，匹配人工智能管理模式，樹立生態(tài)綠色智慧農(nóng)業(yè)樣板。該項(xiàng)目引入，使二爻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的突破。如今，在二爻依然能感受到“親商、招商、安商”的濃厚氛圍，該居優(yōu)質(zhì)的服務(wù)成為亮眼的名片，吸引客商前來投資和本地居民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是實(shí)現(xiàn)村企共促發(fā)展格局。為解決企業(yè)用地難問題，二爻居委會(huì)主動(dòng)作為，樹立服務(wù)意識(shí)，積極做好土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶思想和經(jīng)營主體服務(wù)工作，充分考慮流轉(zhuǎn)雙方合法利益，正確處理好農(nóng)民現(xiàn)有和長遠(yuǎn)利益。當(dāng)前，該居98%以上土地得到流轉(zhuǎn)，同時(shí)二爻組建了勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮退休村干部熟悉本居情況優(yōu)勢，將在居人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照年齡、性別、特長等進(jìn)行分類，并根據(jù)在居企業(yè)需求推薦用工，既解決企業(yè)用工難問題，又充分調(diào)動(dòng)家庭閑置勞動(dòng)力，增加了家庭收入。2020年，二爻居委會(huì)深入貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府“百企聯(lián)百村，共走振興路”行動(dòng)，與南通多瑞米農(nóng)業(yè)科技有限公司合作共建智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

重提質(zhì)、謀長遠(yuǎn)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

二爻緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，聚力優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，培育發(fā)展新動(dòng)能，進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是聚力優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。早期二爻以大棚蔬菜種植為主，產(chǎn)業(yè)單一，長期的種植造成土壤肥力減弱。近年來，該居重點(diǎn)圍繞發(fā)展綠色循環(huán)高效農(nóng)業(yè)，引入優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)種植戶轉(zhuǎn)型升級。3年間，增加綠化生態(tài)林1475畝、果林93畝。二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展雁陣。過去二爻產(chǎn)業(yè)雖然經(jīng)營主體多，但大部分以散戶經(jīng)營為主，且之間互相競爭，難以發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢。近年來，二爻通過培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，形成“公司+合作社”“公司+家庭農(nóng)場”“公司+基地”合作模式。目前，該居已形成以頂茂食品公司、綠欣果蔬合作社等為“頭雁”，通過訂單收購、技術(shù)服務(wù)等方式與經(jīng)營主體、農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雁陣”。該居成鏈的產(chǎn)業(yè)集群，融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，并以此為中心向周邊雙墩、迎陽等村輻射延伸，區(qū)域蔬菜種植面積達(dá)1.25萬畝，獲評“省級菜籃子工程萬畝蔬菜保供基地”。三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)村富民。二爻充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加快推動(dòng)強(qiáng)村發(fā)展和富民增收。先后投資建設(shè)生態(tài)林，共種植櫸樹6600顆、欒樹9900顆，建起“綠色銀行”。成立二爻果蔬專業(yè)合作社，種植芥菜、白玉枇杷等瓜果蔬菜，芥菜畝產(chǎn)超過1萬斤，畝凈利潤一熟達(dá)600元，西蘭花暢銷，為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。二爻合作農(nóng)場根據(jù)市場情況，與饒豐合作社合作，引進(jìn)種植白玉枇杷4000余株。在確保收益前提下，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶利用房前屋后進(jìn)行種植，每株收益500至800元，低保戶、建檔立卡低收入戶，由村集體免費(fèi)贈(zèng)送樹苗。年底與綠欣果蔬合作社開展訂單種植，一期種植芥菜70畝，畝獲凈利800元以上。在對接本地農(nóng)業(yè)企業(yè)的同時(shí)，村集體主動(dòng)“走出去”，加強(qiáng)與外地市場、企業(yè)合作。村干部密切關(guān)注上海光明牛奶廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)的采購信息，積極與之保持溝通聯(lián)系，努力爭取到企業(yè)訂單。2019年上半年，二爻合作農(nóng)場根據(jù)光明牛奶廠需求，達(dá)成包回收飼料玉米的協(xié)議。在全體村干部的努力下，合作農(nóng)場全年畝種植收益1600元。

南通通州十總鎮(zhèn)二爻村居

強(qiáng)黨建、守初心，提升產(chǎn)業(yè)振興實(shí)效

一直以來，二爻以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，凝心聚力、艱苦奮斗，將一個(gè)貧窮的小村莊，變成富裕的新農(nóng)村。一是建強(qiáng)黨組織，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，基層黨組織尤為關(guān)鍵，既是“攻堅(jiān)隊(duì)”，更是“開路者”。二爻從村干部自身抓起，選優(yōu)配強(qiáng)組織班子，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、村民小組橋梁溝通作用、典型示范引領(lǐng)作用，思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致，筑起鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗堡壘”，帶領(lǐng)著二爻人實(shí)現(xiàn)全面小康。2018年底，二爻居委會(huì)由黨總支牽頭，成立二爻果蔬專業(yè)合作社，貫徹“黨建+合作社+基地”的工作方式，在土地平整階段，黨員干部帶頭到田間拉繩、放線；蔬菜收獲時(shí)，黨員干部到一線與社員一起收菜；在西蘭花銷售階段，黨員干部更是沖在銷售第一線。多年來，二爻居委會(huì)干部始終保持真誠待人、平等待人、細(xì)致耐心的作風(fēng)，農(nóng)戶對二爻居委的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨員有形象、組織有威信、執(zhí)政有根基。二是守創(chuàng)業(yè)初心，建設(shè)全面小康。以前的二爻沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，村集體沒有收入，如何帶領(lǐng)農(nóng)民致富，讓大家過上好日子是村干部們?nèi)账家瓜氲膯栴}。多年艱苦創(chuàng)業(yè)，二爻人懷著犧牲小我成就大家的精神，擰成一股繩，開拓進(jìn)取。如孫鳳高曾為村集體修路，放棄高額賠償，拆掉了自己房屋。多年后，村集體為他免費(fèi)修繕房屋，使其老有所依。隨著村集體收入增多，二爻大力實(shí)施民生實(shí)事工程，實(shí)現(xiàn)了道路循環(huán)暢通，河道水清岸綠，村莊整潔秀美。如今，二爻既有“綠樹村邊合，青山郭外斜”的村莊風(fēng)貌，又有“農(nóng)家草舍變別墅，出門香車替腳步”的城市生活品質(zhì)。人均收入顯著提高，幸福指數(shù)顯著提升。三是樹精神風(fēng)貌，促進(jìn)共建共享。近年來，二爻居委會(huì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)居全區(qū)前列，百姓日子一天比一天好。長期以來，居委干部敢打敢拼，擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精神，鼓舞感染著二爻人，喚醒努力奮斗意識(shí)，樹立拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌。如今，二爻依然保持著奮斗者姿態(tài)，形成人人參與、人人盡力、都有成就感的生動(dòng)局面，對標(biāo)對表全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，走在一條農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的康莊大道上。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興重要基礎(chǔ)，也是建成全面小康社會(huì)的重要舉措，農(nóng)村活不活，農(nóng)民富不富，關(guān)鍵取決于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，二爻居委會(huì)的探索實(shí)踐，對于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、富民增收提供了有益的借鑒和啟示。一是選好帶頭人，激活一池水。“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看‘頭羊’。”二爻鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開支部的領(lǐng)導(dǎo)，在干部的帶領(lǐng)下，全居上下一心，頑強(qiáng)拼搏。成立新型合作農(nóng)場后，二爻居委會(huì)干部親自下田頭、搞經(jīng)營、跑市場，既解決土地經(jīng)營效益問題，又與農(nóng)民打成一片，真正成為致富的“帶頭人”。鄉(xiāng)村振興要取得好的成效，選出黨性原則強(qiáng)、熟悉農(nóng)村情況、既善抓黨建又懂經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村帶頭人尤為重要。二是樹立創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)快速發(fā)展。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，二爻從貧困村到明星村，是二爻人敢于創(chuàng)新，腳踏實(shí)地，披荊斬棘，不斷前行的結(jié)果。面對新時(shí)代歷史使命要求，黨員干部需解放思想，實(shí)事求是，既要堅(jiān)守底線思維，又要以創(chuàng)新意識(shí)落實(shí)任務(wù)、開展工作，才能干得踏實(shí)、精彩，干出優(yōu)異成績。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，凝心聚力促發(fā)展。基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心。黨的基層組織體系越嚴(yán)密、越堅(jiān)強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展就越有力、越順利。二爻始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，努力經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)富民增收。