淺談國有企業之績效管理

朱東娟

摘 要：國有企業在經營管理中，要想調動員工的工作積極性，實現對員工工作業績的有效考核，實施績效管理是國有企業的重要選擇。基于對績效管理的了解，績效管理作為一種有效的管理手段，在管理過程中需要結合國有企業的具體管理形勢，需要借助國有企業現有的管理機制予以推進，否則績效管理在國有企業中的實施將無法達到管理要求。因此，我們應立足國有企業的發展實際，探討績效管理的重要性，為國有企業的績效管理提供有效的績效管理手段支持。

關鍵詞：國有企業;績效管理;發展特點

國有企業在績效管理推進過程中，需要了解到績效管理的專業性及其對國有企業的影響，需要掌握績效管理的特征和專業性，需要構建完善的績效管理體系，推進績效管理工作的開展，保證績效管理工作在實施過程中，能夠與企業的管理實際緊密結合，能夠體現出企業的差異性和企業員工崗位的特點，做到圍繞企業的現實需求進行有針對性管理。通過這一措施，能夠使國有企業在績效管理中取得實效，真正實現績效管理手段的落實，對企業的發展和引導員工聚焦企業發展戰略具有重要意義。

一、績效管理的專業性及其對國有企業的影響

（一）績效管理的專業性

績效管理作為一種專業的管理手段，能夠根據員工的工作崗位進行有針對性評價。在實施過程中，具有標準清晰、目標明確、評價手段合理以及評價公平性強的特點。對推動企業管理工作的實施和解決企業管理問題具有重要影響。目前績效管理的專業性已經得到了證實，績效管理在實施過程中，能夠根據企業不同員工的崗位特點和企業不同類別員工的實際情況進行有針對性考核。例如，國有煤炭企業員工分成不同的工作崗位，既有一線的生產員工，也有后勤的管理層員工和領導人員。在績效管理過程中，需要對各個層次的員工采取差異化的考核方式，對員工的工作成績進行有效評價。

（二）績效管理對國有企業的影響

績效管理能夠實現對員工工作業績的衡量，能夠推動企業的快速發展，在國有煤炭企業發展中，由于一些員工的工作積極性差，導致在工作中無法達成工作業績，最終影響了企業的發展。例如，在國有煤炭企業中，一線員工占比較高，對于一線員工的考核往往聚焦于其生產能力及其完成的工作數量。對于后勤的管理人員往往需要考核管理工作的完成度以及管理工作的實施效果。通過對不同層次員工的績效考核，能夠衡量員工的工作成績及工作完成情況，引導員工朝著企業戰略的方向發展，推動企業戰略的不斷落實。

二、國有企業績效管理開展中存在的問題

（一）績效管理與企業結合不夠緊密

目前國有企業在績效管理中，對績效管理工作認識不足，沒有將績效管理與現有的管理工作結合在一起，導致了績效管理工作在開展中，沒有滿足工作要求，在績效管理的實效性方面存在問題。績效管理在實施過程中，需要圍繞著企業的發展目標，根據企業的經營管理特點以及企業的管理現狀制定有效的績效考核計劃。但是目前由于國有企業對績效考核工作的重要程度缺乏正確認識，例如，結合當前掌握的國有企業績效調查數據，四分之三的企業將薪酬管理與績效管理結合在了一起。四分之一的企業認為合理確定員工的績效考核目標是十分必要的。五分之一的企業認為需要及時的改變企業的組織文化。在績效管理制度方面，超過一半的企業認為，績效管理需要企業所有的中層管理者參與。五分之一的企業認為，績效管理需要員工積極參與，并提高覆蓋率。以上可以看出在國有煤炭企業的績效考核工作實施中，績效考核與企業管理沒有有效融合，二者存在相互對立的狀態，導致績效管理的實施效果受到影響，同時也制約了國有煤炭企業的發展。

（二） 最高決策層的授權和支持不足

目前企業在績效管理中，最高決策層為了保證績效管理的實施效果，往往將管理權限下放給人力資源部門，導致企業的管理氛圍不濃。此外，企業最高決策層僅僅是將權力進行了下放，在具體實施過程中，對于缺少的管理制度、考核機制以及其他的配套輔助機制重視程度不足，沒有及時給予人力資源管理部門以有力的支持，導致了在人力資源管理過程中，采取的管理方式對應性不強。此外，企業最高決策層尚未看到績效管理取得的效果，導致企業最高決策層對企業績效管理存在疑問，客觀上制約了績效管理工作的開展，導致企業忽視了績效管理工作，不但不利于績效管理工作實施，同時也影響了績效管理工作效果。

（三）績效管理對員工的影響力低

績效管理是對員工產生直接影響的管理手段，通過績效管理，員工能夠加深管理印象，能夠對企業的發展戰略和自身的工作職責有清醒的認識，從而做到改變工作態度，積極完成工作任務。但是目前國有企業的員工由于責任心較差，對績效管理工作的重要程度不夠，甚至有些員工存在抵觸心理，導致績效管理的作用未得到充分發揮。因此，績效管理對員工的影響力低成為了制約績效考核工作發展的重要因素，對整個企業的管理產生了不利影響。

（四）績效管理溝通不足，缺乏有效的激勵措施

績效管理在實施過程中，應當發揮起正向激勵的作用。績效管理是管理者和員工就績效問題所進行的雙向溝通過程，需要在員工心目中樹立績效考核理念，根據績效考核的要求，建立正確的績效考核目標體系，并細化績效考核工作內容，使整個績效考核工作在實施中，能夠在實施的效果方面得到提高，并且在實施有效性方面達到預期目標。在此基礎上，還要建立績效考核的相關反饋制度和申訴制度，使績效考核工作在實施中，能夠達到預期目標，解決績效考核問題，解決員工的心理壓力問題，使員工能夠理解績效考核的目的。績效考評找到了問題卻解決不了問題，不能更好的激勵員工，成為我國中小企業發展面臨的突出問題。例如，不同的企業在不同的經營階段，企業的需求是各不相同的，在差異化的需求面前，需要對績效考核制度進行靈活調整，保證企業績效考核工作在開展中能夠達到內容與形式相統一的目標，提高企業績效考核質量。

三、國有企業績效管理的思路和對策

（一）將績效管理與企業發展深度結合

國有企業績效管理工作在開展過程中，要想取得積極效果，就應當將績效管理與企業發展深度結合，圍繞企業發展目標，明確企業發展戰略。通過與績效管理的深度結合，使績效管理能夠明確管理方向，能夠掌握正確的管理手段，能夠根據企業的發展需要推動績效管理工作的落地實施。例如，國有煤炭企業的主要戰略目標在于提高煤炭的開采數量，并保證生產過程安全。為了達到這一目標，需要對員工的安全意識和煤炭開采量進行有效的評價。通過評價內容的明確，使整個評價在實施過程中能夠達到績效管理要求，能夠提高績效管理的全面性。

（二）加強績效管理對員工的影響

績效管理是影響員工的重要管理手段，同時也是解決員工工作狀態不積極和工作問題的重要方式。按照國有企業員工的特點和國有企業員工在思想意識方面存在的問題，加強績效管理對員工的影響，需要從基礎的員工教育等方面入手，普及績效管理的內容，使所有員工都能認識到績效管理的重要性，加深績效管理的印象，掌握績效管理特征，根據績效管理的具體要求開展績效管理工作。

（三）發揮績效管理的正向激勵作用

績效管理作為引導員工朝著企業戰略方向發展的重要手段，在落地實施過程中，應當發揮其正向激勵作用，應當將其與員工的工作實際相結合，使其成為衡量員工工作成績的有力手段，同時，按照績效管理的特征，以及績效管理的實際需要，圍繞企業的發展目標和企業的發展特點制定有效的發展策略，使績效管理能夠實現對企業管理的關注，并且將績效管理與企業管理發展目標結合在一起，實現績效管理的正向激勵。因此，采取有針對性的績效管理措施，并不斷夯實績效管理基礎，是當前國有企業績效管理工作的重要開展方式，也是解決國有企業績效管理問題的重要手段。發揮績效管理的正向激勵作用，對當前國有企業績效管理工作的開展以及績效管理工作的深化具有直接影響。

四、結論

通過對績效管理工作的了解，國有企業績效管理工作在實施中面臨著一定的問題和困難，要想提高績效管理的有效性，根據績效管理的實際特征推進落實績效管理工作，就應當將其與企業的發展實際相結合，加強績效管理對員工的影響，并發揮績效管理的正向激勵作用，圍繞企業發展戰略，引導員工向發展戰略靠攏。通過績效管理的方式，激發員工的工作積極性，使員工在工作過程中能夠成為主動解決問題，克服各項困難，勇往直前的優秀員工。

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