加強全民國防教育：實現強國夢、凝聚強軍魂

陸軍指揮學院 潘金寬

加強全民國防教育是維護國家安全、捍衛國家利益、實現強國夢、凝聚強軍魂的基礎。實現強國夢、凝聚強軍魂是一項涉及方方面面的系統工程，全民國防教育就是凝聚各方面力量的“黏合劑”。實現強國夢、凝聚強軍魂涉及軍事力量、戰場建設、戰爭動員、人民防空、國防科技、國防工業等諸多領域，是一項系統工程，需要黨、政、軍、警、民等各方面、各部門通力協作，共同努力。發揮全民國防教育工作在實現強國夢、凝聚強軍魂中的作用，為打贏未來戰爭、捍衛國家安全、實現國家統一奠定基礎。

加強全民國防教育的必要性和緊迫性

一、加強全民國防教育的客觀要求

實現強國夢、凝聚強軍魂的首要任務是鍛造一支能夠打贏高技術戰爭的軍事力量。加強全民國防教育，不僅可以培養掌握最新科學技術知識的高素質軍事人才，而且可以統一全軍的認識，使全軍將士深知為何而戰，從而激發起高昂的戰斗熱情和無堅不摧的戰斗意志，極大地促進戰斗力的提高。只有切實加強全民國防教育，才能使全國人民認識其重要性，從而喚起人民對和平時期實現強國夢、凝聚強軍魂的理解和支持。另一方面，全民國防教育不只是軍隊的事，還需要全民的參與和支持。毛澤東講“兵民是勝利之本”“戰爭偉力之最深厚的根源存在于民眾之中”，并非僅僅指進行戰爭，也包括準備戰爭。實現強國夢凝聚強軍魂涉及軍事力量、戰場建設、戰爭動員、人民防空、國防科技、國防工業等諸多領域，是一項系統工程，需要黨、政、軍、警、民等各方面、各部門通力協作，共同努力。切實加強全民國防教育對于統一全民認識、明確部門分工、引導群眾樹立全局觀念和大局意識、增強協作的自覺性、凝聚起各方面的力量共同做好實現強國夢凝聚強軍魂至關重要。

二、進行全民國防教育刻不容緩

目前，世界上仍然存在霸權主義，我國與別國仍然存在領土、領海爭端，我國尚未實現完全統一。從實現國家統一、捍衛國家主權和利益、營造和平建設環境、開辟民族發展更廣闊前景的需要出發，我們實現強國夢、凝聚強軍魂的任務必須抓緊完成。

加強全民國防教育的任務和目標

一、激發全民愛國熱情和民族自信

中華民族歷經數千年磨難仍能傲然屹立于世界東方、生生不息，其奧秘在于我們有強大的民族凝聚力。今天，蘊藏于人民大眾中的這種偉大精神力量仍然是我們維護國家安全、捍衛國家利益、追求國家統一的強大動力。為了打贏未來戰爭，維護國家安全，實現國家統一，我們必須使這種精神力量發揚光大。我們必須提高全民的國家觀念和民族意識，激發全民的強烈愛國主義熱情，增強全民的民族自信，捍衛國家利益，推動各項工作的進展。

二、增強全民安全和保密意識

歷史證明，國無防不立，民無防不安。為此，我們必須切實加強以提高國家安全意識為重要內容的全民國防教育，樹立全民的綜合安全和綜合國防觀念，使民眾充分認識到維護國家安全、實現國家統一的重要性和緊迫性，增強做好政治動員的使命感、責任感和緊迫感。還要把加強安全保密教育作為全民國防教育的重要內容之一，增強全民安全保密和防諜反諜意識，確保國家機密萬無一失。

三、形成軍地攜手、全民共建、全國協作的合力

為了打贏未來高技術戰爭，全民國防教育必須堅持專業教育與普及教育相結合，既要培養一大批又紅又專的高素質專業人才，又要在民眾中普及高技術武器和高技術戰爭的基本知識，普及在新的歷史條件下加強國防建設和進行軍事斗爭的相關知識，打好戰爭動員的群眾基礎，提高全民國防教育水平的起點。加強全民國防教育也有助于統一全黨全軍思想，鑄造全民國防意識，有助于各部門明確各自職責，增強全局觀念，結合具體情況，圓滿完成所承擔的任務，最終形成軍地攜手、全民共建、全國協作的合力，使經濟建設和國防建設協調發展，改革開放和實現強國夢、凝聚強軍魂同步進行，卓有成效地推進武裝力量、戰場建設、國防基礎設施、人民防空、戰爭動員、國防工業、國防科技、國防交通、國防通信、安全保密等各項建設，全面落實實現強國夢、凝聚強軍魂工作。

加強全民國防教育實現強國夢凝聚強軍魂原則和措施

一、統一認識，加強領導

全民國防教育的先導性、基礎性和全局性特點要求這一工作必須率先進行，并滲透到各項工作中去，為動員實戰化條件下政治準備工作打好基礎，指明方向，提供動力。為此，必須采取措施統一各方面認識，尤其要統一各級各部門領導的認識。只有得到領導層對全民國防教育的高度重視，加強領導，加大投入，加快步伐，才能開創全民國防教育工作的新局面。

二、健全組織，明確制度

全民國防教育必須有完善的組織和制度保障，形成良好的運行機制，才能夠取得長足進步。為此，必須健全各級組織，明確分工，使實現強國夢、凝聚強軍魂的全民國防教育有專人管、專人做，形成順暢的溝通和協調渠道。2000年5月成立的首都全民國防教育講師團和國防大學全民國防教育講師團，就是在新形勢下做好全民國防教育工作的一種比較好的組織形式。這種組織形式對于開展全民國防教育也很有幫助。此外，還須建章立制，使實現強國夢凝聚強軍魂中的全民國防教育有章可循，既可獎勤罰懶，又能令行禁止，消除工作中的各種阻力。

三、軍地聯手，部門協同

全民國防教育涉及軍地諸多部門，必須軍地聯手，搞好部門協同。為此，在實現強國夢、凝聚強軍魂工作中，各級軍隊和地方既要成立各自的由各部門領導參加的全民國防教育領導和協調機構，又要成立由軍地雙方負責人共同參加的統一的全民國防教育協調機構，以確保軍隊和地方及其所屬各部門之間的良好配合，為全民國防教育工作鋪平道路。

四、突出重點，分清層次

實現強國夢、凝聚強軍魂中的全民國防教育千頭萬緒，必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。例如，在軍地之間應以軍隊為重點，圍繞實現強國夢、凝聚強軍魂，大力加強院校教育和部隊訓練，切實提高部隊打贏未來高技術戰爭的能力；在教育對象區分上，軍隊應以承擔主要任務的部隊、院校和各級軍官為重點，地方應以大中專院校、機關團體、廠礦企業、鄉村的動員人口，以及預備役人員、民兵、負有專責的各級領導干部、相關領域的專業技術人員為重點；在區域和部門劃分上，應以前沿地區和戰區、擔負重要任務的地區和戰區、擔負主要任務的軍兵種，以及動員、人防、交通、通信、醫療衛生等相關部門為重點；在教育內容上，應以與實現強國夢、凝聚強軍魂和未來高技術局部戰爭密切相關的科學技術、戰略戰術、戰場建設、人民防空、戰爭動員等知識為重點。此外，為了提高全民國防教育的效益，也要注意根據知識結構、在實現強國夢、凝聚強軍魂中所擔負任務的性質、責任輕重、影響大小等指標來區分受教育對象的層次，做到因人施教。