農村留守兒童教育的問題研究

文_胡士民

我國在推進城鎮化的進程中，農村中大量剩余勞動力流向城市，加入城鎮化建設產業的工人群體當中。農民工為了謀求經濟水平的提高，選擇進城務工，但往往因為城市生活消費水平高、壓力大、兒童異地入學難等導致農村留守兒童數量漸增。大多農村留守兒童由文化程度不高的長輩進行教養，加之農村學校基礎設施不完善，師資力量薄弱，缺乏安全教育、生理和心理健康教育，部分農村留守兒童存在心理、學習、道德、安全等方面的教育問題。社會各界對此需要重視、共同努力，才能妥善解決農村留守兒童教育問題。

“留守兒童”一詞最早出現在1994 年《瞭望》雜志中的《留守兒童》一文，主要是指父母一方或雙方流動到其他地區，留在戶籍地，不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》指出，留守兒童是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿16 周歲的未成年人。國家統計局資料顯示，截至2018年8 月底，全國共有農村留守兒童697萬人。2019 年我國農民工總量達到29077 萬人，比上一年增加241 萬人，增長0.8%。其中，本地農民工11652萬人，比上一年增加82萬人，增長0.7%；外出農民工17425 萬人，比上一年增加159 萬人，增長0.9%。外出農民工數量的增長，在一定程度上反映了農村留守兒童的數量之大。留守兒童問題不是孤立存在的，它的成因及解決對策與農村剩余勞動力轉移、進城務工潮、農村貧困人口數量及脫貧程度、城鎮化進程以及教育體制改革等緊密聯系在一起。

農村留守兒童教育存在的問題

心理方面：在兒童的成長過程中，父母是孩子的第一任老師。農村父母為了生活外出打工，在孩子教育方面往往處于缺位狀態。情感上缺乏父母陪伴和關心，可能使留守兒童養成較為極端的性格特點，如自卑或叛逆。部分留守兒童會因為父母在生活中的缺位變得自閉、膽小，不愿與人交流，意志薄弱，甚至產生抑郁心情。還有部分留守兒童由于隔代教育的不當，任性妄為、叛逆固執，養成了驕縱的性格。

學習方面：大多數農民工家庭父母本身文化程度不高，又不在身邊，導致留守兒童往往是老人照看，農村老人的文化水平一般都不高，不具備輔導兒童學習的能力。同時，農村辦學條件差、管理水平低、硬件設施不完善和師資力量弱等，導致部分留守兒童學業教育質量欠佳，在學校教育中逐漸“淪落”，喪失學習興趣，久而久之，學習成績越來越差，成為問題學生。

道德方面：留守兒童年齡偏小，正值成長發育和價值觀形成的關鍵時期。面對復雜的社會，得不到父母有效的引導，再加之一些老人的嬌慣專寵，部分留守兒童淘氣、任性，缺乏正確的是非判斷，往往容易沾染社會不良風氣，或者因為各種壓力產生負面情緒時無法宣泄，養成一些不良習慣。

安全方面：農村留守兒童的安全問題也是社會大眾最關心的問題，留守兒童意外傷亡、受到不法侵害、輕生、違法犯罪等安全問題時而見諸報端，引起社會的強烈關注。農村留守兒童生活環境安全隱患多，溺水、火災、交通意外、遭受性侵、打架斗毆等事件導致留守兒童傷殘甚至死亡的事故時有發生，對留守兒童的健康成長和生命安全造成了嚴重威脅。

農村留守兒童教育問題的成因

家庭方面：父母在留守兒童教育中缺位，而留守兒童的實際監護人往往是上了年紀的、文化水平不高的老人，而一些老人不是專寵溺愛，就是簡單粗暴地進行棍棒教育。良好的家庭環境是兒童的成長成才道路上非常關鍵的部分，而農村留守兒童家庭的父母往往無法為孩子提供溫馨良好的家庭環境。另外，父母是孩子的第一任老師，是孩子學習和人格完善的引領者和指導者，但一些留守兒童家庭父母或者老人文化水平素質不高，無法在教育方面對孩子起到應有的關鍵作用。

學校方面：校園教育在農村留守兒童的教育上也起著至關重要的影響和作用，但部分農村學校辦學條件相對不佳，較難為兒童提供一個良好的校園環境；管理水平不高，個別學校的治理水平亟待提高；硬件設施不夠完善和師資力量不強，導致留守兒童學業教育質量欠佳，無法提升其教育成果；缺乏心理教育和生理教育，導致農村留守兒童出現心理問題無法及時得到解決，容易形成孤僻的性格，生理知識的缺乏對留守兒童的健康成長也產生了不利影響。

社會方面：農村留守兒童數量之大與我國經濟轉型過程中城鄉二元結構不無關系。城市消費水平高、打工流動性大、居住條件欠佳、兒童異地入學難等使在外打工的農民工只得將孩子留在農村老家。另外，農村的生活環境安全隱患多，留守兒童的安全意識薄弱，自我保護和防范能力較差，導致留守兒童安全問題時有發生。

解決農村留守兒童教育問題的措施

農村留守兒童教育問題的產生與家庭、學校和社會都有著緊密聯系，但其根本原因是農村經濟發展滯后，以及我國長久以來形成的戶籍制度導致其產業發展緩慢、農村勞動力過剩、公共服務體系不完善、教育資源分配不均等。因此，針對出現問題的原因尋求解決策略和方法，才能真正有效解決農村留守兒童的教育問題。

第一，大力發展農村經濟，推進鄉村振興戰略。農村地區經濟發展緩慢，農民僅靠農業收入無法滿足生活需求，故而才會向城市流動以求提高收入水平。因此，只有農村產業和經濟得到長足的發展，才能吸引人才。應大力扶持特色鄉鎮企業、家庭農場等，切實推進鄉村振興戰略，鼓勵、引導在外打工人員回鄉就近創業或就業，不但有利于經濟發展，緩解社會就業壓力，而且讓農民工離家更近，更方便陪伴、照料孩子，減少農村留守兒童數量。

第二，戶籍制度改革，建立解決留守兒童教育問題的政策協作機制。異地就學困難是大多留守兒童家庭面臨的難題，如何解決外出務工人員隨遷子女的就學問題，讓外出務工人員能夠陪伴孩子身邊，是當下政府和社會各界應該持續探討和解決的問題。建立健全的流入地政府和流出地政府、城市和農村解決留守兒童教育問題的政策協作機制，促進戶籍一元化改革，給予進城務工的農民工子女在城里入學一定的政策支持，才能從根本上解決農民工隨遷子女入學難問題，減少留守兒童數量，使得進城務工的農民工子女真正參與孩子的成長。

第三，大力發展農村教育，建立良好的校園環境。良好的校園環境有利于兒童的成長發展，對留守兒童的學習和成長有著潛移默化的影響。當前部分農村教育存在管理難度大、學生學習時間少、辦學條件較差、學前教育缺失、師資結構不合理等問題，通過加強寄宿制學校建設、與家長聯系、幼小銜接和教師培訓等才能提高農村小學教學質量，同時完善辦學條件，完善硬件和軟件建設。當前部分農村地區仍然是以應試教育為主，個別教師較關心兒童成績而忽視了對兒童的德育，使得兒童在道德素質的培養上缺乏引導，不利于其身心的健康發展。可以在農村學校建立心理咨詢室，輔導員老師等主動了解學生心理狀態，加強與留守兒童的溝通交流，關注留守兒童家庭情況和行為表現，積極引導留守兒童自主管理情緒，有針對性地對留守兒童學生進行心理輔導，幫助留守兒童樹立自信，使其明白面對困難要勇敢、堅強，這才能體現真正的素質教育的意義。同時，應加強對農村留守兒童安全防范意識的培養，尤其做好生命安全教育，提高留守兒童的生命意識，使其更加珍惜生命。提高教師薪酬是留住農村教師人才最有針對性、最有效的措施，讓教師沒有后顧之憂，只有這樣農村教師人才隊伍才能穩定且有激情去工作、去奉獻，提高教學質量，更好地教書育人。另外，學校要做好與留守兒童家庭的溝通，反饋留守兒童的生活、學習狀態，及時發現和解決兒童存在的心理問題，也讓在外工作的家長更好地了解孩子的相關情況。

第四，家庭教育要歸位，父母要參與留守兒童的成長。在兒童發育的關鍵時期，因為父母外出工作，無法真正陪伴孩子的成長，留守兒童與父母之間缺乏情感互動，父母陪伴照護和家庭教育的缺失是一個孩子成長過程中的缺憾，也是一個家庭的遺憾。農村留守兒童多數由老年人照看，老年人大都因疼惜孩子，幾乎對孩子有求必應，同時部分留守兒童父母也因長期缺席其成長產生的愧疚，選擇用物質滿足孩子，容易使孩子養成驕縱和叛逆的性格。因此，留守兒童家庭的父母和老人應該樹立正確的家庭教育理念，摒棄壓力沉重的隔代教育，探索有效的兩代共同教育方式。尤其是留守兒童父母，應該回歸家庭教育，定期回家看望孩子，和孩子通視頻或語音電話，詢問孩子近況，重視孩子成長過程中的每一個環節，給孩子更多的安全感和照護，而不是簡單地滿足物質生活，忽視精神慰藉，避免走入簡單粗暴式教育的誤區。

農村留守兒童作為社會發展的特殊群體，是整個社會都應當給予關注和照護的。留守兒童的教育問題需要家長、學校、教師、政府乃至全社會的合力才能得到妥善解決，應關懷留守兒童教育，改善留守兒童教育問題，讓農村留守兒童在舒適的校園環境里、在父母的陪伴下健康成長。