完善大學生誠信檔案管理系統對策研究

潘艷 馬利軍 楊永春

摘要：在經濟高速發展的現代社會，誠信問題呼之欲出。誠信是社會發展、社會和諧的基礎。社會誠信檔案的建立對檔案工作和社會誠信體系都具有重要意義，因為社會生活中我們許多方面都會涉及到誠信這一問題，比如說花唄、借唄、哈羅單車、共享電動車等等，這就有必要建立并且完善大學生誠信檔案管理系統。本文通過對我國社會大學生誠信檔案管理系統建設情況的調查，發現其存在的問題如誠信檔案意識淡薄、社會誠信檔案管理體系不健全、缺乏相關法律制度等，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：誠信;誠信檔案管理系統;大學生

一、完善大學生誠信檔案管理系統的研究意義

目前我國高等院校普遍存在大學生誠信缺失現象如考生作弊屢禁不止、論文抄襲;社會交往失信，網上博客謊言彌漫，就業自薦文過飾非，獲獎造假或貸款不還等。

而且我國相對于國際社會而言，對誠信檔案的建立和管理要晚的多，這也就在很大程度上表明了我國在校園誠信檔案建立以及管理和畢業后并入個人檔案等方面的缺陷。當然隨著近年來我國對學生誠信意識的關注增加，我國的部分學者也對建立學生誠信檔案的必要性進行了分析和研究，并且教育部門也深入了解到建立學生誠信檔案和管理的重要性，學校社會也采取了相應措施。

二、國內外大學生誠信檔案管理系統研究情況對比

（一）國內大學生誠信檔案管理系統的建立過程

2004年2月 16日，廣東技術師范學院初步建立了“廣東技術師范學院大學生誠信檔案”及電子檔案，將誠信檔案于網上公開，為用人單位提供畢業生在校的誠信記錄。

上海大學與社會資信機構合作，設立信丹記錄公司，對金融市場參加者的信用狀況進行調查登記。

2014年11月，教育部黨組和共青團中央聯合印發《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》，將建立健全大學生誠信檔案，簽訂學生校園誠信承諾書，涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容，將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。

2017年2月，中共中央國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》。

（二）國外大學生誠信檔案管理系統的研究現狀

美國個人信用系統就十分完備，誠信監督系統能夠對個人的誠信信息進行終生收藏。每個美國國民和在美國生活半年以上的個人都需要設置一個終生相伴的社會安全號，系統中對公民的基本信息和信用等多種信息進行了記錄，其中包含了有無銀行賬戶、有無犯罪記錄和有無拖欠銀行貸款及房租等，每次不良行為都會被記錄下來。一旦公民存在了不良信用記錄，生活就會遇到一定的阻力，如找工作、銀行貸款等都會受到阻礙。

日本，每個中小學生都會拿到一本稱之為“心的筆記”的道德手冊，這幾乎是從小在日本人心中播下了一顆誠信的種子。從幼兒園、小學、中學到大學都非常注重培養學生的誠信意識。

瑞士從德與法兩方面強化對公民的誠信教育：一方面作為世界最早的民法典之一――1907年通過的《瑞士民法典》的基本原則之一即為誠信，另一方面瑞士人將誠實守信作為其民族精神要求公民學習傳承。

三、大學生誠信檔案方面的數據調查及原因分析

（一）具體數據

本文針對普通高校的大學生進行調查，主要采取發放調查問卷的形式，共發放了300份，收回284份。就收集到的部分數據（如下）進行分析：

就上述數據而言，當代大學生對誠信檔案管理系統知之甚少，但是大部分同學認為高校有必要建立大學生誠信檔案管理系統，他們認為如果建立了誠信檔案管理系統或多或少都會有所約束。除此之外，如今98%的大學生都在使用花唄、借唄或者公共充電寶并且一直在按時歸還。在這種情況下，65.14%的大學生仍然認為有必要建立第三方征信系統。但是有62.75%的同學不能接受高校對自己失信行為進行公開，認為這侵犯了隱私權;只有31.37%的大學生接受，因為這可以督促他們更好的守信。并且88.24%的大學生認為大學生誠信檔案管理應該隨同一起到用人單位。

（二）原因分析

如今大學校園里考試作弊、論文作假、代考行為、無故曠課遲到等行為屢見不鮮，所以越來越多的大學生認為應該建立誠信檔案管理來約束自己的行為，覺得這能對維護考試誠信起到積極作用;能夠督促大家更好的學習;使得大家在經濟方面能夠更加守信;加強大家的就業誠信力度;提升大家的總體意識。他們認為因為社會上不講誠信的人越來越多，這也就驅使了他們無法講誠信，因為身邊不講誠信的人得不到懲罰，所以認為自己也沒必要了。這就意味著我們應當加強誠信這一方面的制約。

四、完善大學生誠信檔案管理系統的建議

學校對于誠信問題應該重視起來，開展相關講座活動來宣傳誠信的重要性，并且將誠信檔案的建設落實到實處。學校可以升級改造誠信問題咨詢室，利用誠信檔案系統加以約束與督促，幫助學生更好的了解誠信并且為人處世的時候時刻謹記誠信二字。同時，可以對失信行為給與一點處罰，高校在管理學生方面要同時兼顧學生的品行。因此有以下幾點建議：

1.建立與完善誠信檔案管理系統，科學整合誠信檔案管理信息。首先我們可以借鑒國外關于誠信檔案管理方面的經驗，取其精華去其糟粕，結合中國實際對我國現行系統加以整改。我國可以建立第三方征信公司，在我國政府和中國人民銀行的監督之下，建立大學生的誠信檔案。

2.應當完善高校的誠信檔案管理標準。對何謂誠信、何謂失信做成明確的劃分，使這個概念更加深入人心，并且采取一系列措施對失信的大學生加以處罰，讓他們重視到誠信對一個人的重要性。

3.同樣，我國政府也應該出臺一系列法律，將誠信問題寫入法規，建立一套符合中國國情的社會高校誠信檔案管理系統。

五、個人看法及結論

本文主要針對大學生誠信問題的現狀以及是否要建立誠信檔案管理系統做出了調查，查閱了國內外文獻進行對比，強調建立與完善誠信檔案管理系統的重要性及意義，并借鑒國外的相關經驗對我國的誠信檔案管理系統進行了完善。

我們應該將把外界管理和自我管理結合起來，為培養優秀的青年人才盡一份力。將建立健全大學生誠信檔案，簽訂學生校園誠信承諾書，涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容，將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。雖然在建立誠信檔案管理系統這一新興管理辦法方面，我國仍有很多不足，因此我們將綜合運用各類學科知識，吸收國內外先進管理辦法，結合我國國情，完善這一大學生誠信管理辦法。

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[5]何姍.關于中外大學生的誠信教育及管理體制的對比分析[J].考試周刊，2017.

作者簡介：

潘艷（1999.04-），女，漢族，江蘇常州人，江蘇大學，金融學方向。

楊永春（1998.11-） ，女，漢族，云南文山人，江蘇大學，金融學方向。

馬利軍（1997.02-），男，回族，新疆烏魯木齊人，江蘇大學，金融學方向。

基金項目：

本文系江蘇大學2019年度大學生實踐創新訓練計劃項目，項目編號：201910299706X