初心視角下脫貧攻堅(jiān)“扶智+扶志”的問題檢視與對策

孫楊 丁翠娟

摘要：脫貧攻堅(jiān)，是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。不忘初心，牢記使命，中國共產(chǎn)黨的初心就是為人民謀幸福。面對部分貧困家庭，必須在全面建成小康社會的目標(biāo)導(dǎo)向下積極脫貧攻堅(jiān)，通過“扶智+扶志”的造血式脫貧來實(shí)現(xiàn)，而其中的問題需要不斷檢視和細(xì)化，找到解決問題的方案，才能推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：初心;脫貧攻堅(jiān);“扶智+扶志”;檢視

一、 初心視角脫貧攻堅(jiān)的要求與內(nèi)涵

初心意指做某件事的最初的初衷、最初的原因。只有不忘記最初的夢想，到最后容才能達(dá)到目的。不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。[1]“不忘初心，牢記使命”是推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗的根本動力。初心”和“使命”集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的宗旨，因?yàn)闊o產(chǎn)階級的利益和廣大人民群眾的利益是一致的，所以，作為無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的中國共產(chǎn)黨才能真正徹底地為人民服務(wù)，才能始終如一地貫徹為人民服務(wù)的宗旨。

“初心”和“使命”作為中國共產(chǎn)黨安身立命的根本、得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)篤用總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，深入貫徹總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話和視察重慶重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)3月27日中央政治局會議有關(guān)精神，就必須對脫貧攻堅(jiān)深學(xué)篤用，并在實(shí)踐中不斷檢視和整改。

脫貧攻堅(jiān)，在2020年全面建成小康社會，已經(jīng)到了收官之年。脫貧攻堅(jiān)，從國家性質(zhì)角度看，人民是國家的主人，人民當(dāng)家作主。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有利于體現(xiàn)人民民主的真實(shí)性，人民的合法權(quán)益日益得到保障，發(fā)揮人民民主專政的優(yōu)越性。從政府的角度，這是政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)的職責(zé)，是政府工作原則的要求，是對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的體現(xiàn)，從中國共產(chǎn)黨角度來看，體現(xiàn)了初心與使命，也是黨性要求，堅(jiān)持以人民為中心思想，體現(xiàn)執(zhí)政為民，立黨為公的理念，有利于國家長治久安，社會和諧，有利于國家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)。黨的十八屆五中全會從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā)，明確了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，到2020年要實(shí)現(xiàn)“兩個確保”，即：確保農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽。

二、脫貧攻堅(jiān)“扶智+扶志”的問題檢視與對策

文化對經(jīng)濟(jì)具有反作用，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融。扶貧必先扶智，治窮必先治愚。不僅讓脫貧人口能夠“站起來”而且要能夠“走得遠(yuǎn)”，改變“底層上升通道受阻，一代窮世代窮”局面，切斷貧困的“代際傳遞”。要重視貧困家庭人口優(yōu)生優(yōu)育問題，避免因智力、先天疾病等因素導(dǎo)致的貧困。要重視人口素質(zhì)問題，加大教育扶貧力度，促進(jìn)教育資源特別是人才資源向貧困地區(qū)傾斜，通過各種激勵措施吸引人才、留住人才。扶志、扶智有利于提升貧困人口的文化素養(yǎng)，促進(jìn)其全面發(fā)展，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”是推動脫貧攻堅(jiān)“扶智+扶志”工作的重要舉措。“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、脫貧攻堅(jiān)排查問題、新冠肺炎疫情帶來的問題等整改工作必須進(jìn)一步傳導(dǎo)、扣緊、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，激勵引導(dǎo)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為，鞏固提升駐鎮(zhèn)駐村幫扶實(shí)效，為確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保證。

精神狀態(tài)對人們認(rèn)識世界和改造世界具有重要指導(dǎo)作用，我們要注重樹立良好的精神狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)"扶貧先扶志"的精神，從“智”---即幫助人們提高生產(chǎn)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力方面，“志”---即幫助人們發(fā)揮對生度產(chǎn)生活的主觀能動性，改變貧窮懶惰不主動、不思進(jìn)取等靠要的保守落后思想，調(diào)動人們的生產(chǎn)生活積極性兩方面下功夫做好新時(shí)期的智力支邊扶貧工作。只有這樣才能從根本上改變邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)人們落后的精神面貌和回思想狀態(tài)，使之懂技術(shù)、講方法、具條件，形成一種意志堅(jiān)定、思想開放、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，有信心、有決心、有恒心、有能力，能立志答改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的思想，促進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展，共同促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。

脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題需要進(jìn)行重新檢視，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好巡視整改、決勝脫貧攻堅(jiān)的政治擔(dān)當(dāng)。將中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋問題和目前脫貧攻堅(jiān)存在的問題全部納入“不忘初心、牢記使命”主題教育整改清單，作為書記“扶智+扶志”的重要內(nèi)容，逐一制定完善整改措施，一體整改落實(shí)。

在幫扶制度上，要完善結(jié)對幫扶制度。保持深度貧困鎮(zhèn)和有扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職相對穩(wěn)定，及時(shí)受理、從嚴(yán)審核有扶貧開發(fā)任務(wù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分管脫貧攻堅(jiān)工作副職調(diào)整事項(xiàng)。[2]從嚴(yán)加強(qiáng)駐村第一書記選派管理。從嚴(yán)落實(shí)保持第一書記和駐村工作隊(duì)員穩(wěn)定的要求。充分發(fā)揮第一書記作用來“扶智+扶志”。深入走訪群眾，熟悉村情民情，對每戶貧困戶的基本情況、幫扶計(jì)劃、幫扶措施等做好詳實(shí)記錄，切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶作用。提升精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會思想、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計(jì)劃等內(nèi)容，常態(tài)化抓好村級黨組織書記集中輪訓(xùn);動態(tài)選派村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升干部“扶智+扶志”能力素養(yǎng)。通過幫扶制度為扶智+扶志打下基礎(chǔ)。

“扶智+扶志”是激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力。必須推動急需人才向基層一線集結(jié)，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利提供組織保障。要堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治，確保整改任務(wù)落地落實(shí)。幫扶干部需要幫貧困戶激發(fā)主觀能動性，把他們的觀念從（要我富）轉(zhuǎn)變?yōu)椋ㄎ乙唬饤墶暗取⒖俊⒁钡年惻f落后想法，將自己的聰明才“智”與“志”寫在大地間。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平：黨的十九大報(bào)告.2017.10.

[2]http：//www.xinhuanet.com/local/2018-01/17/c_129792517.htm.

基金項(xiàng)目：

重慶市教委人文社科項(xiàng)目：課題編號 19SKGH265;課題名稱：教育信息化背景下渝東北貧困地區(qū)職教扶智研究