小麥儲存損失損耗原因分析及解決方法探討

苑潔敏

[摘要]為確保國家糧食安全，2006年國家開始實行小麥最低保護價政策，提高了農民的種糧積極性，糧食產量逐年提高，糧食庫存也逐年加大，但隨之而來的小麥儲存損耗問題也日益嚴重。如果不采取科學有效的措施加以控制，將會導致企業經濟效益受損，并且無法有效落實國家政策性糧食管理要求，給國家糧食安全造成一定的影響，絕不容忽視。為此，必須對小麥存儲損耗產生的原因進行深入分析，提出相應的解決策略，保證儲存安全和管理水平全面提高，促進社會經濟可持續發展。

[關鍵詞]糧食儲存損耗;主要原因;解決方法

中圖分類號：S512.1 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202003

1 糧食損耗定義及相關管理規定

儲存糧食損耗的定義是指從糧食計量驗收入庫起，到計量出庫的整個保管過程中發生的全部損耗。國家規定了兩種形式的損耗，即自然損耗和水分雜質減量。自然損耗是指糧油在儲存過程中，因正常生命活動消耗的干物質、計量的合理誤差、檢驗化驗耗用的樣品、輕微的蟲鼠雀害以及搬倒中零星拋撒等導致的損耗。水分雜質減量是指糧油在入庫和儲存過程中，由于水分自然蒸發，以及通風、烘曬、除雜整理等作業導致的水分降低或雜質減少。

我國《糧食倉儲管理辦法》規定了保管自然損耗和水分雜質減量處置辦法，即自然損耗率按照定額儲存半年以內不超過0.1%;半年以上1年以內不超過0.15%;1年以上不超過0.2%。水分雜質減量應當實核實銷，入倉前以及入倉期間發生的水分雜質減量在形成貨位后核銷，儲存期間的水分雜質減量在一個貨位或批次糧油出清后核銷[1-2]。

2 糧食損失損耗嚴重的主要原因

承擔國家政策性糧食收儲的企業，業務范圍包括小麥的收購、保管到銷售出庫三個環節，其損失損耗主要產生在收購環節和儲存環節，造成糧食損失損耗主要有以下三個原因：第一，入庫環節的計量器具產生誤差、監磅人員責任心及管理不到位導致入庫時售糧人員摻雜使假，災害年份入庫糧質差，搶收糧、人情糧、關系糧以及管理不到位導致高水分、高雜質糧食入庫，驗質不準確導致沒按國家標準扣量或不扣量等原因[3]。第二，保管環節糧食自身的呼吸損耗、通風降水減量、保管不善導致的蟲霉鼠害以及倉儲設施出現問題，如倉房防潮、密閉、隔熱性能差及漏雨造成的損失等原因。第三，出庫環節的輸送機械產生風耗和拋灑也會導致部分損耗產生。

分析以上原因得出，糧食損耗的產生既由客觀因素造成，又由人為因素導致。客觀因素主要有以下兩點：（1）收儲活動中所產生的自然損耗定額范圍內的損耗;（2）合理的水分減量。人為因素主要有以下四點：（1）沒有嚴格按照國家政策性糧食規定進行收儲，管理不規范導致的超常規損失損耗;（2）監督管理者沒有正確理解和區分損失損耗，審查、計算不正確導致將超耗和責任事故作為正常損耗的漏洞;（3）受市場經濟利益的驅使，進行虛增入庫和虛減出庫等違法行為，通過報耗謀取利益，導致國家企業受損;（4）連鎖效應，統一認定“合理損耗”過高，使部分承儲庫出庫時爭相報耗，由此導致企業虧損成為常態。

3 降低糧食損失損耗問題的解決方法

3.1 自然損耗

一般出庫時儲備年限都能夠達到1年以上，若出現損耗，則按自然損耗率定額0.2%計算，這個規定是處理自然損耗的最高上限。實際出庫損耗總量（包括水雜減量）若低于定額，應以實際發生為準;實際出庫損耗總量（包括水雜減量）如果高于自然損耗定額，保管1年以上的糧食應以最高0.2%為上限，超過部分視為超耗，超耗應屬于糧食儲存安全事故，而不能作為損耗處理。

3.2 水雜減量

3.2.1 雜質減量

由于政策性小麥儲備一般要3～5年，為確保長期安全儲存，要求必須達到國家規定的質量標準才能通過驗收。入庫時雜質超標按國家標準規定扣量，過篩除雜后才能入倉（扣量包含整理費用）。因為每年的質量驗收顯示雜質一般不超過國家標準，所以在整個倉儲管理過程中，不再進行除雜處理，出庫時雜質含量和入庫時的驗收檢驗結果基本一致，不影響出庫銷售，雜質減量幅度極小，一般情況下忽略不計。

3.2.2 水分減量

糧食水分含量對儲藏穩定性影響極大，因此政策性糧食儲備對水分含量要求也極為嚴格，小麥只有達到安全儲存的標準（13.0%以下）才能通過驗收，但收購時不像處理雜質那樣方便快捷，為盡快收購入庫和方便售糧群眾，對于水分超標的糧食應按照國家規定扣量處理，再及時采取措施將超標的糧食降水，以達到安全儲藏的目的，并能夠順利通過驗收。由于國家規定了水分減量實核實銷，因此承儲企業如果出庫損耗過大，水分減量就成為一個最合理的解釋依據并計入損耗。通過調查發現，對水分減量計算方法存在曲解，如何正確計算水分減量才能堵塞漏洞？現舉例分析。

某庫收購政策性糧食及某企業收購市場糧食各10 000t，入庫水分都是13.8%，出庫水分都是12.5%。水分減量計算公式如下：

水分損耗率=（入庫水分-出庫水分）÷（100-出庫水分） ? ? ? ? ? ? ? （1）

根據公式分別計算損耗：市場糧的水分損耗率=（13.8-12.5）÷（100-12.5）×100%=1.5%，損耗量t=10 000t×1.5%=150t;政策性糧食的水分損耗率=（12.5-12.5）÷（100-12.5）×100%=0。

計算政策性糧食水分損耗率時，入庫水分按12.5%計算而不是13.8%，這是因為在政策性糧食收購時根據國糧發（2010）178號文件規定，已經扣量處理，即入庫時檢測的糧食實際水分含量高于標準規定（12.5%）的，每高0.5個百分點扣量1.0%，如果政策性糧食收購時是13.8%的水分，在收購時已經扣量2%（包括整理達標的費用在內一并扣除），形成貨位后驗收時已經核銷這部分扣量，因此出庫水分再按照13.8%計算就存在重復計算水分減量。所扣2%的量包含了實際水分減量和整理降水所需費用，理論上應該有0.5%的溢余，以抵扣降水整理所需費用（雜質扣量也包含了整理費用）。只要政策性糧食在收購時已進行了水分扣量，在出庫計算損耗率時都應該以入庫水分為12.5%的標準來計算，在計算水分減量時必須符合政策性糧食出入庫的有關規定。根據歷年的檢測結果，正常安全保管的小麥出庫時水分大多在12.5%左右，因此出庫數量如有短少，以自然損耗和水分減量原因的核銷不能超過定額自然損耗率0.2%。

另外，也不可忽視小麥儲存過程中出現的溢余現象[4]。即使科學規范管理倉儲企業，出庫時還可能產生溢余現象，即出庫數量多于入庫數量，多出的部分就是溢余。溢余原因有以下幾點：一般情況下稱量時的計量誤差、收購時的檢驗扣水、扣雜誤差等應呈正態對稱性分布，即隨機性誤差應有正有負均衡存在;扣量部分包含的整理費用抵扣數量;儲藏期間干燥的小麥達到水分吸濕、散濕平衡時的吸濕增重;新收獲的小麥完成后熟后容重的增加等[5-8]。產生少量溢余現象和損耗減量現象機會應該是均衡存在的，所以應科學規范管理企業將損耗降到最低，即當糧食實際儲存損耗與水雜減量的差額大于自然損耗定額時，則以自然損耗定額核銷損耗，超出自然損耗定額的部分視為超耗，超耗作為糧食儲存事故進行處置;當糧食實際儲存損耗與水雜減量的差額小于等于自然損耗定額時，則按實際損耗核銷，這樣就不會超過自然損耗定額最高上限，以此規范企業減損降耗，將損耗控制在最小范圍。

4 結 論

通過以上分析可知，監督管理者應科學分辨合理損耗和超耗，行政管理部門負監管職責，應加強出入庫管理，嚴格執行國家出入庫檢驗制度，嚴格按照國家標準和操作規程進行操作，以真實科學的檢驗監測數據為依據，提高管理水平，杜絕人為因素，堵塞漏洞，只有這樣才能避免造成更大的經濟損失，確保糧食安全儲存，切實做到提質增效。

參考文獻

[1] 國家糧食局監督檢查司.糧食庫存檢查常用法規政策制度選編[Z].2016.

[2] 國家糧食局職業技能鑒定指導中心.農產品食品檢驗員—糧油質量檢驗員[M].北京：中國輕工業出版社，2018.

[3] 國家糧食局職業技能鑒定指導中心.（糧油）倉儲管理員—糧油保管員[M].北京：中國輕工業出版社，2018.

[4] GB 1351—2008，小麥質量標準[S].

[5] GB/T 29890—2013，糧油儲藏技術規范[S].

[6] 蘇建紅.探討溫濕度管理與糧食的安全儲存[J].區域治理，2019 （6）：98.

[7] 高欣寶，高廷如，李予彤.溫濕度管理與糧食的安全儲存[J]. 商品儲運與養護，1998（2）：33-35.

[8] 章天嬋.我國糧食儲存科學技術成就與理念創新[J].食品界， 2018（6）：156.