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“模范興國(guó)”的新時(shí)代贊歌

2020-10-14 23:05:54張開(kāi)泉劉世俊丁志操
黨史文苑 2020年9期

張開(kāi)泉 劉世俊 丁志操

興國(guó)縣位于江西省中南部、贛州市北部,是著名的蘇區(qū)模范縣、紅軍縣、革命烈士縣、共和國(guó)將軍縣,是人民兵工的發(fā)祥地和紅色工業(yè)的搖籃,也是國(guó)定貧困縣、羅霄山集中連片特困縣。自2015年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái),興國(guó)人民在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與全國(guó)人民一道打響了脫貧攻堅(jiān)、全面小康的決勝之戰(zhàn)。2019年,興國(guó)縣以零漏評(píng)、零錯(cuò)退、群眾認(rèn)可度99.03%、綜合貧困發(fā)生率0.57%的優(yōu)異成績(jī)順利通過(guò)國(guó)家第三方考核評(píng)估驗(yàn)收。2020年4月26日,江西省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布興國(guó)縣等7個(gè)縣(區(qū))符合國(guó)家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。至此,興國(guó)縣徹底甩脫了33年的貧困縣“帽子”,邁出全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。

全面小康,初心使命在肩

興國(guó)是黨的群眾路線思想的試驗(yàn)田。90多年前,中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)建蘇維埃政權(quán)的過(guò)程中,曾在這里領(lǐng)導(dǎo)興國(guó)人民為追求美好生活進(jìn)行了不懈奮斗,蘇區(qū)干部對(duì)群眾“柴米油鹽都想到,問(wèn)寒問(wèn)暖情意真”。正因如此,當(dāng)年只有23萬(wàn)人口的興國(guó)縣,參軍參戰(zhàn)的就達(dá)9.3萬(wàn)余人,直接參加紅軍的就有5.5萬(wàn)多人,而姓名可考的烈士達(dá)23179人。興國(guó)烈士之多,居全國(guó)各縣之首。興國(guó)人民為中國(guó)革命勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。

中華人民共和國(guó)成立后,這片曾經(jīng)為中國(guó)革命作出過(guò)重大犧牲和巨大貢獻(xiàn)的紅土地,卻由于“遭受戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷太重”和自然環(huán)境的惡劣而長(zhǎng)期處于貧窮落后之境。改革開(kāi)放后,興國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但由于基礎(chǔ)薄、底子差,仍處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài),是國(guó)家級(jí)貧困縣。1986年,中共興國(guó)縣委提出“三年解決溫飽,五年擺脫貧困,十年綠化興國(guó)”的奮斗目標(biāo),實(shí)施振興興國(guó)戰(zhàn)略。但到2013年年底,興國(guó)的貧困狀況仍然沒(méi)有根本性改變,全縣農(nóng)業(yè)人口711783人,有建檔立卡貧困戶30321戶129387人,綜合貧困發(fā)生率18.18%。

進(jìn)入新時(shí)代,讓人民生活富裕起來(lái),是時(shí)代賦予興國(guó)的歷史責(zé)任;脫貧摘帽,與全國(guó)人民一道如期實(shí)現(xiàn)全面小康,是時(shí)代賦予興國(guó)的政治責(zé)任。

興國(guó)脫貧,意義深遠(yuǎn)。全面小康,重任在肩。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,民政部、自然資源部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、中國(guó)兵工集團(tuán)等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位對(duì)口支援興國(guó);省委辦公廳等省、市28個(gè)工作隊(duì)也先后進(jìn)駐興國(guó)定點(diǎn)幫扶。興國(guó)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述,牢記習(xí)近平總書(shū)記“決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)”的殷切囑托,按照中央、省、市決策部署,舉全縣之力,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事、第一民生工程,嚴(yán)格執(zhí)行“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”機(jī)制,成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯“兩不愁三保障”,專(zhuān)題研究和部署脫貧攻堅(jiān)。一場(chǎng)轟轟烈烈的脫貧攻堅(jiān)交響樂(lè)在興國(guó)大地上奏響。

2019年5月,在習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州后,全縣廣大黨員干部以“再出發(fā)”的精神日夜奮戰(zhàn)在脫貧一線,4800余名幫扶干部下沉一線、一對(duì)一真幫實(shí)扶。每個(gè)深度貧困村有1名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn),每村有1名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“大村長(zhǎng)”駐村指揮,幫扶單位“第一書(shū)記”、幫扶干部吃住在村結(jié)對(duì)幫扶,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立精準(zhǔn)扶貧工作站、辦公室,形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),“一邊倒”步調(diào)一致協(xié)同作戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)5年的奮戰(zhàn),至2019年年底,全縣253個(gè)貧困村全部退出,建檔立卡貧困戶已脫貧28199戶125343人,貧困發(fā)生率降至0.57%,剩下的2122戶4044人也將在2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧。

綠色生態(tài),走上致富之路

“光山和尚頭,十旱九無(wú)收,三日無(wú)雨水?dāng)嗔鳎粓?chǎng)暴雨沙滿丘。”興國(guó),以紅色歷史名揚(yáng)全國(guó),也因水土流失嚴(yán)重曾被稱(chēng)為“江南沙漠”。

中華人民共和國(guó)成立后,興國(guó)縣第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就曾提出要大力抓好水土保持,改善環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn)力,擺脫貧困現(xiàn)狀。但到1980年,國(guó)土面積3215平方公里的興國(guó)縣,水土流失面積仍然高達(dá)1899平方公里,流失面積占縣域面積的59%,占山地面積超過(guò)八成,山地植被覆蓋率不到三成,致使“山上無(wú)樹(shù)、地面無(wú)皮、河里無(wú)水、田中無(wú)肥、缸里無(wú)米、灶里無(wú)柴”。1980年10月,英國(guó)皇家學(xué)會(huì)會(huì)員、世界經(jīng)濟(jì)委員會(huì)顧問(wèn)佩雷拉·查理斯爵士偕夫人來(lái)興國(guó)考察時(shí),曾深有感慨地說(shuō):“這在世界上也是罕見(jiàn)的……如不及時(shí)治理,興國(guó)就要‘亡國(guó)。”

為此,興國(guó)縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視水保工作,將水土流失治理列入重要工作內(nèi)容,建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水保統(tǒng)一規(guī)劃、多部門(mén)協(xié)作、廣大群眾參與”的水土流失防治機(jī)制,形成“一任接著一任干,一任干給一任看”的好作風(fēng)。1983年至2017年,興國(guó)縣共投入水土流失生態(tài)扶貧資金76111.71萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金23877.88萬(wàn)元,帶動(dòng)社會(huì)資本和私人資本投入10億元以上,實(shí)施了水保林、經(jīng)果林、種草、封禁、開(kāi)挖水平溝、建設(shè)小型水保工程等規(guī)劃。在治理過(guò)程中,興國(guó)縣在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南昌工程學(xué)院、江西省水保科學(xué)研究院等單位的支持下,探索出等高水平溝整地技術(shù)和竹節(jié)溝加密放淺技術(shù),“山頂戴帽、山腰系帶、山腳穿靴”,形成了完善的水土流失綜合防護(hù)體系。經(jīng)過(guò)近40年的接續(xù)治理,興國(guó)縣曾經(jīng)的“癩痢山”披上了綠衣裳,植被覆蓋率由曾經(jīng)的28%提升至82.8%,森林覆蓋率達(dá)74.6%。

“綠水青山就是金山銀山。”興國(guó)因“七山一水一分田,一分道路和莊園”的自然風(fēng)貌而形成“靠山吃山”的山地經(jīng)濟(jì)特征,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成了一個(gè)矛盾的孿生體。既要綠水青山,又要金山銀山,成為興國(guó)發(fā)展的一個(gè)重大課題。近年來(lái),興國(guó)縣堅(jiān)持“發(fā)展與保護(hù)并重,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧,興林與富民結(jié)合”原則,因地制宜,適地、適果、適度開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)果林。特別是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,興國(guó)縣把生態(tài)文明建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步推進(jìn),通過(guò)發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)、發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償金、安排生態(tài)公益性崗位等方式,達(dá)到“山有人管、林有人護(hù)、火有人防”和貧困戶收入增加不耽誤。例如,杰村鄉(xiāng)含田村萬(wàn)畝基地與貧困戶聯(lián)結(jié),輻射帶動(dòng)452戶貧困戶參與發(fā)展油茶種植,每戶年均增收5000元。此外,生態(tài)公益林和天然林保護(hù)補(bǔ)助也成為貧困群眾增收的常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全縣生態(tài)公益林和天然林保護(hù)補(bǔ)助受益貧困戶共14109戶,發(fā)放金額552萬(wàn)元。良好的生態(tài)環(huán)境給興國(guó)農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,興國(guó)逐漸實(shí)現(xiàn)從“綠起來(lái)”向“美起來(lái)”“富起來(lái)”轉(zhuǎn)變。

打開(kāi)“國(guó)”門(mén),助力脫貧攻堅(jiān)

“要致富,先修路。”長(zhǎng)期以來(lái),交通是興國(guó)縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。興國(guó)要發(fā)展,就必須改變交通落后狀況,才能打開(kāi)“致富路”。

20世紀(jì)90年代初期,得知擱置多年的京九鐵路重新規(guī)劃建設(shè)消息后,興國(guó)便積極向中央爭(zhēng)取項(xiàng)目。1996年9月1日,在興國(guó)“拐了個(gè)彎”的京九鐵路正式通車(chē),興國(guó)終于有了第一條直接連通北京、邁向大江南北的大通道。打開(kāi)“國(guó)”門(mén)后的興國(guó),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)第一次“提速”。

2012年6月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)以后,興國(guó)迎來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇,交通發(fā)展越加快速。2019年,又一條“繞彎”興國(guó)的鐵路——昌贛高鐵正式通車(chē),“興國(guó)彎”再度成為熱點(diǎn),興國(guó)進(jìn)入高鐵時(shí)代。至此,興國(guó)縣逐漸形成了以昌贛高鐵、京九鐵路、興贛高速公路及北延、G238國(guó)道為“縱向”,以興泉鐵路、泉南高速公路、G356國(guó)道、G319國(guó)道為“橫向”的“四縱四橫”綜合交通網(wǎng),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升。“走出去、引進(jìn)來(lái)”,興國(guó)與全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有了更緊密、更快捷的聯(lián)系。2019年,興國(guó)“北上南下”招商引資引進(jìn)億元以上項(xiàng)目達(dá)28個(gè);全年接待游客430余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35億多元,與2018年相比分別增長(zhǎng)30.17%、48.6%。“興國(guó)彎”為興國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了“蝴蝶效應(yīng)”,也為高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

隨著時(shí)代發(fā)展,農(nóng)村交通難的問(wèn)題依然存在。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,興國(guó)縣著力加大農(nóng)村道路建設(shè),改善農(nóng)民出行環(huán)境,為脫貧攻堅(jiān)掃清交通障礙。2016年以來(lái),興國(guó)縣累計(jì)投入交通項(xiàng)目資金10.6582億元,實(shí)施路、橋項(xiàng)目2706個(gè),其中自然村通水泥路1260余公里。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、304個(gè)行政村公路硬化實(shí)現(xiàn)村村通、組組通。同時(shí),興國(guó)縣大力推進(jìn)“七改三網(wǎng)”等電力、通信公共項(xiàng)目,安排資金3.35億元,147個(gè)貧困村電力、通信實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為貧困戶了解黨的脫貧政策、農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售等方面提供了極大的便利,更為外出務(wù)工提供了方便。據(jù)統(tǒng)計(jì),興國(guó)縣僅2019年為鼓勵(lì)貧困人口外出務(wù)工,累計(jì)發(fā)放交通補(bǔ)貼就達(dá)1923.58萬(wàn)元,惠及貧困人口4.11萬(wàn)人。農(nóng)村交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的日臻完善,為貧困戶的生產(chǎn)、生活水平提質(zhì)增效搭上了“興國(guó)彎”快車(chē)道。

精準(zhǔn)施策,打通最后一公里

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,素有革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的興國(guó)人民緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要論述,以“精準(zhǔn)”的精神,創(chuàng)造“興國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,打通全面小康最后一公里。

調(diào)查研究,構(gòu)建高效政策體系。根據(jù)中央、省、市決策部署,興國(guó)縣領(lǐng)導(dǎo)班子立足縣情實(shí)際,強(qiáng)化調(diào)查研究,細(xì)化政策措施,形成了一套較為完整的目標(biāo)體系、政策體系、責(zé)任體系和工作推進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作有效銜接。2016年以來(lái),興國(guó)縣大力開(kāi)展調(diào)查研究,收集村情調(diào)研報(bào)告300多份,扶貧工作人大建議、政協(xié)提案39件;出臺(tái)涉及健康、教育、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面的扶貧政策142項(xiàng)。

首創(chuàng)“七步法”,扣準(zhǔn)“第一粒扣子”。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。為公平、公正地識(shí)別貧困戶,興國(guó)縣在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,首創(chuàng)精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”,即通過(guò)“農(nóng)戶申請(qǐng)—組級(jí)評(píng)議—組級(jí)公示—村組審核—村級(jí)公示—鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核—村級(jí)公告”程序,堵塞在評(píng)定過(guò)程中出現(xiàn)的人情漏洞,做到不漏評(píng)、不錯(cuò)評(píng),真正達(dá)到精準(zhǔn)識(shí)別效果。興國(guó)縣首創(chuàng)的精準(zhǔn)識(shí)別“七步法”,在全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并在全省推廣學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐,巧念扶貧經(jīng)。2020年4月28日,江西衛(wèi)視新聞聯(lián)播“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”欄目播出《興國(guó)縣:營(yíng)養(yǎng)餐里巧念扶貧經(jīng)》專(zhuān)題報(bào)道,說(shuō)的就是興國(guó)縣創(chuàng)新“農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐+菜籃子+產(chǎn)業(yè)扶貧基地”精準(zhǔn)扶貧新模式。2018年8月,為落實(shí)省委書(shū)記劉奇關(guān)于興國(guó)營(yíng)養(yǎng)餐的批示,省教育廳專(zhuān)門(mén)召開(kāi)推廣“興國(guó)經(jīng)驗(yàn)”專(zhuān)題會(huì)議,興國(guó)縣創(chuàng)新建立的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)模式在全省推廣。目前,該模式已帶動(dòng)5000余戶貧困戶增收脫貧。杰村鄉(xiāng)韶溪村的貧困戶李舒濤,因腿殘不便,種的蔬菜難以外銷(xiāo)。縣營(yíng)養(yǎng)餐公司與他簽下訂單合同后,他的銷(xiāo)路問(wèn)題得到解決,又?jǐn)U大了種植面積,僅種蔬菜,李舒濤每年就能增加近3000元的收益。

開(kāi)辟“綠色通道”,突破項(xiàng)目管理瓶頸。精準(zhǔn)扶貧,項(xiàng)目落地,是推動(dòng)扶貧工作進(jìn)程的關(guān)鍵。但扶貧項(xiàng)目多,加上多頭管控,有很多項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)落地,耽誤了建設(shè)時(shí)間,群眾意見(jiàn)大。為解決這個(gè)制約脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題,興國(guó)縣創(chuàng)新建立“項(xiàng)目池”“資金池”,開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的資源整合效應(yīng);出臺(tái)《政府性投資脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作暫行規(guī)定》,簡(jiǎn)化、規(guī)范脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目招投標(biāo)程序,有力推動(dòng)政策落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)。省委、省政府對(duì)興國(guó)的做法給予了充分肯定,并印發(fā)《江西省脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目“綠色通道”實(shí)施方案》,向全省推廣興國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提升帶貧益貧實(shí)效。興國(guó)縣將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)主抓手,創(chuàng)新建立“12345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。“1”即一套產(chǎn)業(yè)體系,以油茶、臍橙、蔬菜三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),做優(yōu)煙葉、灰鵝兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做亮肉牛新興產(chǎn)業(yè)體系;“2”即完善獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目?jī)纱蠓龀终撸弧?”即拓寬大財(cái)政投入、撬動(dòng)貸款資金、吸引社會(huì)資金三條籌資渠道;“4”即提升組織建設(shè)、提升結(jié)對(duì)幫扶、提升技術(shù)指導(dǎo)、提升電商扶貧四項(xiàng)服務(wù)能力;“5”即創(chuàng)新返租倒包、入股分紅、勞務(wù)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營(yíng)五種受益模式。全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地515個(gè),聯(lián)結(jié)帶動(dòng)28377戶貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。瀲江鎮(zhèn)楊澄村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過(guò)返租倒包形式,20戶貧困戶年均增收2萬(wàn)元以上。崇賢鄉(xiāng)上沔村是深度貧困村,堅(jiān)持“一村一品”與“五個(gè)一”扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)結(jié)合,貧困戶家庭散養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展相結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)82.09%,2019年落實(shí)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)55戶達(dá)17.9萬(wàn)元,戶均增收3500多元。

打造“興國(guó)表嫂”品牌,穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)扶貧。2016年以來(lái),興國(guó)縣通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員、環(huán)衛(wèi)保潔員等“九員三崗”,安置了13021人貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。為解決農(nóng)村婦女特別是貧困家庭婦女的富余勞動(dòng)力問(wèn)題,興國(guó)縣積極探索打造“興國(guó)表嫂”家政服務(wù)培訓(xùn)品牌。《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)婦女報(bào)》以及省、市電視臺(tái)對(duì)“興國(guó)表嫂”家政培訓(xùn)進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。2016年至2019年,“興國(guó)表嫂”累計(jì)培訓(xùn)34期1652人,其中貧困婦女1512人。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)石燕村貧困戶曹銀鳳,丈夫去世后,家中缺乏勞動(dòng)力,生活困難,幫扶干部動(dòng)員她參加“興國(guó)表嫂”培訓(xùn)班。從業(yè)后,她的月收入從2600元提高到8000元,基本實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè),全家小康”。

凝集攻堅(jiān)力量,構(gòu)建大扶貧格局。興國(guó)縣動(dòng)員各方力量協(xié)力攻堅(jiān),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)企業(yè)和致富能人各方力量大力支持,形成了全社會(huì)脫貧攻堅(jiān)的大格局。浙江傳化集團(tuán)捐資1400萬(wàn)元,援建70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室;碧桂園集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶興國(guó);崇賢鄉(xiāng)霞光村養(yǎng)殖大戶王正福以“基地+貧困戶”的方式帶動(dòng)10余戶貧困戶飼養(yǎng)肉兔致富。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2015年,興國(guó)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金26.1億元。其中,國(guó)家民政部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局累計(jì)分別支持興國(guó)項(xiàng)目資金1.51億元和5.56億元。2016年以來(lái),興國(guó)有121個(gè)商會(huì)、企業(yè)積極參與“百企幫百村”行動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶106個(gè)貧困村,投入幫扶資金3768.98萬(wàn)元。

感恩奮進(jìn),蘇區(qū)再唱贊歌

興國(guó)是一塊紅色熱土。毛澤東曾在這里親自指導(dǎo)興國(guó)革命實(shí)踐,制訂中央蘇區(qū)第一部土地法——《興國(guó)縣土地法》,教育興國(guó)的黨員干部“要像和尚念‘阿彌陀佛那樣,時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾”。長(zhǎng)岡鄉(xiāng)蘇維埃主席謝昌寶帶領(lǐng)蘇區(qū)干部“日著草鞋干革命,夜打燈籠訪貧農(nóng)”。他們密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾生活,注意工作方法,贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持,蘇區(qū)大地唱響《蘇區(qū)干部好作風(fēng)》。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,興國(guó)廣大黨員干部秉承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺(jué)接受黨的紀(jì)律監(jiān)督,深入開(kāi)展“黨員十帶頭先鋒創(chuàng)績(jī)”活動(dòng),以“沖刺”的精神和過(guò)硬的作風(fēng)取得了脫貧攻堅(jiān)的勝利。他們宣傳政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、整治鄉(xiāng)村環(huán)境,對(duì)貧困群眾的吃飯穿衣,生老病死,交通出行,放心水、衛(wèi)生廁,事無(wú)巨細(xì),樣樣關(guān)心。

“白加黑”“五加二”,他們感到“時(shí)間不夠用”;屋場(chǎng)會(huì)、小組會(huì),他們唯恐漏了群眾的利益。僅據(jù)教育、住房、醫(yī)療等行業(yè)扶貧部門(mén)的統(tǒng)計(jì),2016年以來(lái),全縣累計(jì)資助貧困學(xué)生21.2萬(wàn)人次,發(fā)放金額達(dá)2.54億元(含助學(xué)貸款);6543戶貧困戶實(shí)施了危房改造,符合易地扶貧搬遷條件的100%搬遷入住。2017年以來(lái),農(nóng)村貧困人口享受“四道保障線”20.08萬(wàn)人次,醫(yī)療總費(fèi)用達(dá)5.22億元,個(gè)人自付比例控制在10%以內(nèi)。

舍小家,顧大家,拋家舍業(yè),扶貧干部心中裝的全是群眾的利益,而唯獨(dú)忘記他們自己,有的甚至犧牲了生命。例如,縣生態(tài)環(huán)境局駐教富村第一書(shū)記劉柏榮,身患心梗、糖尿病、痛風(fēng)等三種慢性疾病,仍堅(jiān)守扶貧一線;交通銀行贛州分行駐永豐鄉(xiāng)大江村第一書(shū)記曾令華,積勞成疾,術(shù)后三天不到便回到了扶貧崗位;閔賢倡、胡貴茂、舒祖德三位同志犧牲在工作崗位上,成為扶貧路上永不泯滅的“明燈”。

感恩的心總是如春風(fēng)化雨般滋潤(rùn)著大地,賜予人們前進(jìn)的力量。蘇區(qū)時(shí)期,長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的群眾稱(chēng)贊“共產(chǎn)黨真正好,什么事情都替我們想到了”。如今,黨的好政策和廣大扶貧干部的艱辛付出,群眾看在眼里,高度稱(chēng)贊“扶貧干部真正好,什么事情都替我們想到了”。

瀲江鎮(zhèn)五里亭村黃素云是一個(gè)單親家庭,一家3口,女兒讀高中,兒子智障。2014年,黃素云家被識(shí)別為貧困戶。在駐村工作隊(duì)及扶貧干部的幫扶下,黃素云發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè),每年出欄200多頭豬、150只雞,還有博苑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的分紅,因腦癱智障輟學(xué)的兒子也跨進(jìn)校門(mén)圓了讀書(shū)夢(mèng),女兒也順利完成了高中和大學(xué)的學(xué)習(xí)。2019年,黃素云家順利脫貧,全家人均收入由2014年識(shí)別為貧困戶時(shí)的2100元增加到15482元,家里住上了三層樓房,用上了干凈的自來(lái)水和衛(wèi)生潔廁。2020年,黃素云的女兒考取了江西師范大學(xué)研究生。脫貧后的黃素云說(shuō):“感謝黨和政府的好政策,感謝扶貧干部對(duì)我們的關(guān)心和幫助!我們雖然是貧困戶,享受有那么多的扶貧政策,但自己也一定要努力。”

歐陽(yáng)積平是城崗鄉(xiāng)嚴(yán)坑村的貧困戶,一家4口,2016年被識(shí)別為貧困戶。此前,他和妻子長(zhǎng)期在廣東務(wù)工,生活還不錯(cuò)。但隨著兩個(gè)小孩和患有小兒麻痹癥的妻子先后患病,自己又中了風(fēng),還患上了結(jié)核病,加上失去了工作,一家人陷入困境。得知?dú)W陽(yáng)積平家的情況后,駐村幫扶工作隊(duì)和村干部根據(jù)政策把他納入精準(zhǔn)扶貧戶,并幫他爭(zhēng)取到易地搬遷政策在縣城安了家。生活上有低保,享有“四道保障線”,歐陽(yáng)積平一家的生活得到了質(zhì)的改善。“都不敢想今生還能住上這么好的電梯房,在城里務(wù)工、小孩讀書(shū)很方便,真心感謝黨!”歐陽(yáng)積平感慨萬(wàn)分。2019年春節(jié),他在大門(mén)貼上了一副“黨恩浩蕩”的對(duì)聯(lián):“毛主席開(kāi)國(guó)建政恩澤百姓,習(xí)大大精準(zhǔn)扶貧福沐萬(wàn)民。”在得知興國(guó)縣退出貧困縣那一天,他情不自禁地唱起了山歌:“精準(zhǔn)扶貧暖人心,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)真英明;兩不愁來(lái)三保障,產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)資金;四道保障人康健,環(huán)境美化笑盈盈;抓好疫情促生產(chǎn),條條大路通北京;城鄉(xiāng)建設(shè)日月異,祖國(guó)山河處處春。”

“紅雨隨心翻作浪,青山著意化為橋。”興國(guó)扶貧干部弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,用自己的“辛苦指數(shù)”換來(lái)貧困戶的“幸福指數(shù)”,書(shū)寫(xiě)了脫貧攻堅(jiān)的滿意答卷。全縣86萬(wàn)兒女以“模范”的精神,譜就了脫貧攻堅(jiān)、舊貌變新顏的新時(shí)代贊歌。★

題圖泉南高速公路“三同時(shí)”工程(2011年5月鼎龍高速公路進(jìn)口)

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