市政管理的現狀和策略

陳宇翔

【摘要】在城市化建設和政府作用發揮不斷結合的大背景下，當下國家在宏觀上對市政管理的要求也逐漸從傳統的模式中脫離出來，不再以傳統的經濟利潤提升為核心，而是更加強調綜合化的調整和配置。這種變化也給市政管理的轉型提供了新的途徑和思路，而本文也將以市政管理的現狀為出發點，重點對其現存的基本問題進行探討，并提出相應的解決措施，僅供參考。

【關鍵詞】市政管理;發展現狀;現存問題;解決途徑

市政管理自始至終都是政府行使自身職能的重要組成部分，也是檢驗一個城市發展水平高低的試金石，是政府將自身作用發揮到實處的鮮明體現。近些年來，我國城市建設的規模正在不斷擴張，所吸納的人口數量也在與日俱增，這就給市政管理帶來了更多復雜的挑戰和風險，包括人力資源的調動和基礎設施的建設等等。而政府要想持續性發揮自身的宏觀調控作用，發揮出市政管理的核心價值和意義，就必須要針對當下現存的狀況進行深入分析。

1、對當下市政管理機構的存在現狀進行簡述

由于我國城市發展的狀況十分復雜，政府管理的內容涉及到各種各樣的主客觀因素，因此市政管理的工作也具有較為明顯的復雜性和多樣性。在我國，市領導縣是主要的管理體制，并且這一體制也沿用至今，也就是說，我國城市單位不僅僅包括簡單的城市，同樣也涉及到許多郊區和農村地區，但政府在具體管理的過程中卻始終是以城市為中心，這種模式在本質上并不能真正促進城市的有效管理，甚至也會給其他地區的發展帶來一定的負面影響。而政府作為宏觀調控的主體，其首要職責和任務應當是對城市的經濟進行設計和規劃，并對城市內部的各項公共事務進行安排和調整，同時也要兼顧到私人領域之間的關系。然而值得注意的是，許多政府在干預市場經濟的過程中沒有多加考慮，僅僅是以直接參與的方式對市場企業的運轉進行指導，特別是就部分私人企業來講，許多細節性的問題也因此受到了干擾，導致整個企業的市場走向趨于混亂，政企不分的弊端逐漸顯現出來。除此之外，在許多發展程度稍有欠缺的城市中，政府為了實現短期內的經濟利益增長，往往會直接發布強制性的行政命令，展開特定的計劃活動，讓市場企業完全按照自身的控制進行運轉，這樣不僅會打擊企業的積極性，同時也會讓企業成為行政管理干參與市場經濟的犧牲品。總的來說，許多縣許多城市在市政管理的過程中仍舊會受到傳統計劃經濟體制的影響。

2、對目前市政管理中存在的基本問題進行列舉

2.1自主權欠缺

各級市政府都是隸屬于國務院的行政機關，其自身在城市管理的一些事務中享有一定的自主權，但在面臨重大事項的時候，仍舊需要提請國務院的批準和指示。久而久之，市政府對國務院也會產生很強的依賴感，即便是國務院為市政管理開拓了一定的空間和余地，但許多事政府也并不能很快對其進行適應，并不能對一些突發事項做出靈活的調整，導致市政管理趨于機械化。

2.2機構臃腫

在我國，市政機構是由許多不同的部門共同組成的，這些管理部門盡管都有相應的工作和職能，但從整體上來講，市政機構的設置仍舊具有十分明顯的臃腫性特點，許多管理機構并不能分清自身的權限，許多部門之間的工作也存在交叉。管理部門之間的矛盾和摩擦也日益增多，長此以往，不僅會造成市政管理效率的低下，同時也會浪費更多的公共資源。

3、對市政管理的發展措施進行分析

3.1公用設施的管理

當下，我國城市主要是以縣級為主，但有相當一部分縣級城市的發展水平都有所欠缺，因此居民的消費能力也較為有限。在這種情況下，政府就應當將居民的實際消費水平，作為其進行經濟規劃的重要參考，要以為人民服務為出發點。在具體實踐的過程中，市政府可以對公共類型的產品進行從價格上的調整，對價格進行層次化和差別化的管理。就生活必需的市政公共產品而言，政府應當充分聽取民意，吸收群眾的意見，從群眾的角度出發，制定合理的價格，在為人民服務的基礎上，保證產品的供應，方能夠擁有足夠的資金來維持自身的正常運轉。就市場經濟來講，政府也應當注重對市政產品的市場化拓展，特別是對那些具有高附加價值和高競爭優勢的產品來講，要堅持價格開放管制，促進市政產品參與市場的合理競爭，在公平和良性的平臺下，形成相對完善且合理的價格體系。除此之外，地方政府也應當對公共設施進行合理思考和探究，必須要認真分析當下的發展現狀，分析群眾對公共設施的基本需求，并且也應當考慮到在后續管理的過程中可能出現的問題，先對風險和隱患進行預測，并設計出相應的應急方案，這樣可以有效控制不良影響的擴散。同時，政府必須要意識到自身職能的宏觀性，即便是能夠對市場經濟進行干預，但也必須要以開放和包容的眼光去對待，要以引導為主，切勿強制性干涉。政府的各個部門都應當意識到，市政管理的最終目的是為了滿足人民群眾的基本需求，為了維護群眾的基本權益，所以要堅持群眾路線，以人民的角度出發。

3.2利用先進技術

信息技術的發展，極大改變了居民的生產生活模式，并且也給市政管理的創新提供了更多可能性。因此，政府必須要認識到計算機和互聯網技術的價值，將市政管理工作的建設向信息化和數字化的方向靠攏。首先，政府必須要完善自身管理的硬件設施和軟件設施，將城市發展的方方面面，以信息的方式記錄下來，整理成相應的數據，提高自身決策的效率。其次，政府也要為群眾開放信息計劃的服務平臺，通過互聯網渠道吸收群眾的意見，與群眾進行線上交流，實現線上和線下的有機結合。還有，政府必須要以信息化和數字化發展為導向，減少公共資源的浪費，通過綠色的管理模式，來引導群眾積極配合自身的各項工作。最后，政府要提高市政管理的透明度和公開度，要將與人民群眾密切相關的信息和數據表達出來，并通過相應的渠道傳遞給群眾。

結語：

綜上所述，市政管理的創新和改革具有必要性和合理性，這是城市長遠發展的應有之策，也是改善城市管理機制的有效措施。在具體創新的過程中，政府要從主觀和客觀上共同落實為人民服務的宗旨和原則，并且要認真分析當下城市的發展現狀，找出城市的經濟發展優勢和短板，提高對市場經濟建設的支持力度，出臺相應的文件和措施。同時，政府也應當加強公共基礎設施的完善，要為群眾的生活創造更加綠色且環保的環境。這些工作的完成都不是一蹴而就的，要且行且思。