余靜
摘要:近幾年來,我國城市的經濟建設發展明顯加速,各種突發性事故頻發,消防監督管理工作也面臨著諸多新情況和新問題,傳統的監督模式應向以計算機為主的網絡電子信息技術轉變,信息化和網絡化的管理模式是有效提高消防監督管理的必然發展趨勢,有助于消防監督管理工作實現規范化、高效化運作。
關鍵詞:信息技術;消防監督;管理問題;應用探究
伴隨著我國國民經濟的快速發展,致災因素增多,社會化消防監督管理工作得到各級重視。基于這種現實,亟須提高消防監督管理水平,維護公平安全需求,促進現代社會和諧發展,找準癥結,解決問題,實現消防監督管理的有效改進和提升。本文將針對消防監督管理的相關問題進行分析,研究消防監督管理的有效方法,分析技術需求特點,從實際情況出發,明確提出消防監督管理的對策方案。
一、消防監督管理制度中可能存在的問題
隨著城市現代化建設進程的快速發展,我國的消防監督管理水平不斷提升,按照實際情況需求,準確地分析消防監督管理的工作的全面性和有效性,制定消防監督管理制度標準、方法和手段,探析社會消防管理工作模式的轉變成果,強化信息技術在消防監督管理中的實際運用勢在必行。但在這一過程中,我國消防監督管理制度還存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)地方政府作用發揮不足
雖然《中華人民共和國消防法》和《消防安全責任制實施辦法》對各級政府、各部門和各單位的消防工作責任均做了明確規定,但從監督檢查情況來看,消防安全主體責任、監管責任落實不到位,齊抓共管消防工作的良好局面還沒有真正形成,消防部門唱“獨角戲”現象仍客觀存在。一些社會單位還存在消防安全管理責任不清、任務不明、落實不力的現象。
(二)消防監督管理機制不健全
受消防崗位編制問題影響,消防監督管理的部門存在人員不足、工作被動的情況,一方面,由于消防監管范圍過大、監管任務重,往往長期處于超負荷工作狀態,消防監督管理中往往存在盲點漏點,消防監督管理工作沒有落到實處。另一方面,《中華人民共和國消防法》雖然已明確公安派出所負責消防監督檢查、開展消防宣傳教育的職責,但是公安派出所人少事多,往往在工作重心、業務水平上存在制約性,無法有效地履行消防監督管理職責。
(三)消防宣傳教育與培訓無法適應消防工作的快速發展
消防安全的宣傳工作往往受時間和地域的影響,存在涵蓋面積較小、教育水平有限、宣傳對象單一的問題,長期以來消防宣傳的對象側重于消防安全重點單位的員工而不是整體從業人員,側重于轄區居民而不是所有群眾。而事實上中小企業職工、轄區居民、廣大學生、農村群眾的人數占了社會總人數的大多數,他們更需要接受消防宣傳教育,以便擴大影響,有效提升全社會消防安全水平。在這之中,宣傳渠道單一,消防宣傳的觸角仍較狹窄,宣傳形式上還有些單調化、形式化、表面化。
二、信息技術在消防監督管理中的應用對策
(一)建立完善的消防安全管理制度體系
依照我國出臺的明確政策規范管理條例,準確地分析各級政府、職能部門之間工作落實的需求關系,明確消防監督工作考評管理機制,切實落實工作重點和要點,對工作情況進行細致的考核分析,落實社會責任管理義務,建立健全、完善的考評標準。地方各級政府牢固樹立安全發展理念,將消防工作融入經濟社會發展大局,上升為政府工程、政府行為,保障消防工作與經濟社會發展相適應。要組織相關行業部門定期開展消防安全形勢評估,找準制約消防事業發展的瓶頸短板,準確把握地區重大消防安全風險的要點脈搏,協調解決涉及消防規劃落實和火災隱患整治等重大問題。要積極推動社會治理重心向基層下移,各鄉鎮政府、街道辦事處應建立健全消防組織、明確專人負責,強化落實消防安全“網格化”管理,真正做到有人抓、有人管、有人查,打通消防責任落實“最后一公里”。
(二)利用消防產品的監管信息化開展消防監督檢查
消防產品在火災報警、火災預防、火災初期撲救過程中發揮著極其重要的作用,是公共建筑場所必備的消防設施。由于消防設備種類繁多、數量龐大、型號規格及功能用途各異,在設計、安裝、檢修、排查、更換上就顯得尤其復雜。在消防產品中運用現代化信息技術,將各種消防產品的信息參數輸入對應的數據庫系統中,可以極大地簡化消防產品監管工作量,提高工作效率和工作精確度,這已成為時下消防產品監管工作的大勢所趨。新開發的消防產品網絡管理系統精度很高,能夠精確地統計出一個區域內使用了哪些消防產品、具體應用在哪幾項過程項目中、使用了多少,這為后期排查及質檢工作提供了便捷。再者,信息技術實現了消防產品的自動化及智能化發展。
(三)完善統一標準,實現消防安全管理系統化
將現代化信息技術應用于消防監督管理工作中,統一操作標準有助于建筑消防監督管理工作的系統化、規范化、智能化發展,不會出現多種產品多種使用方法的情況,便于消防設施操作員熟練操作每一種設備,使消防設施物盡其用。無論是使用者、銷售者還是監督者,要在同一個工作標準體系下,將消防監督管理工作做實做細,全面提高消防工作科技化、信息化、智能化水平,實現信息化條件下火災防控和滅火救援工作轉型升級。
(四)利用遠程監控技術,實現消防設施精準管理
對已設置消防控制室的單位全面推廣基于物聯網技術的“城市火災監控系統”,依托有線、無線、互聯網等現代通信手段,整合已有的云平臺、數據中心,建立系統報警聯動、設施巡檢、單位管理、消防監管等功能,研發手機APP系統,動態監控、立體呈現社會單位消防安全狀態,全面提升社會化消防安全管理水平和消防監督執法效能。對于消防監督執法人員而言,有效地避免了大量的文字錄入重復性工作,促進了消防設施管理信息的高度共享、互聯互通。
(五)消防安全培訓教育納入全媒體廣泛宣傳
要始終結合“全媒體”時代宣傳工作的特殊需求,著力打造社會化消防安全宣傳工作新格局,充分發揮新聞宣傳工作“喉舌”和“放大器”作用,將各級媒體作為普及消防常識、曝光火災隱患的高端渠道,及時向社會面公布公告消防安全重點工作要求和措施內容,有效采取輿論監督手段促使單位場所加快火災隱患整改進程。同時充分發揮抖音、微信、微博等網絡自媒體宣傳作用,利用其受眾面廣、使用人群數量龐大的優勢,切實將消防安全宣傳做到“傳播快、全覆蓋”。
參考文獻:
[1]王志斌,趙晉.信息技術在消防監督管理中的應用[J].電子世界,2017(17):81.
[2]趙瑜,楊剛明.加強新形勢下消防監督管理工作的思考[J].武警學院學報,2016,32(05):88-92.
[3]李東朋,謝鹍.消防監督管理信息系統的應用研究[J].消防技術與產品信息,2009(06):27-31.
[4]吳文春.信息技術在消防監督管理中的運用[J].山東消防,2001(05):31.