居民樓道堆放雜物的安全隱患及解決思路

劉帥凱

摘要：鑒于城市高層住宅不斷增多，居民樓發生火災的比例在所有火災中的占比越來越大，而造成高層居民樓火災高發的重要原因，很多為業主在樓道內大量堆放雜物造成。本文對此類問題進行分析，筆者結合本人從事消防管理數年的經驗，從居民堆放雜物的原因、控制手段、良性引導（包括物業等部門如何管理）等方面進行論述，力圖最大限度地解決樓道堆放雜物這一棘手問題。

關鍵詞：樓道雜物;物業;消防安全

消防安全，責任重于泰山！現代住宅火災頻發，已經為消防安全敲響了警鐘。無數家庭因為樓內發生火災而家破人亡、致殘致貧。究其原因，主要就是樓道內雜物過多，給了火魔肆虐的機會。

筆者作為消防工程師，從事物業消防安全管理數年，深知居民在樓道內堆放雜物隱患極大。為了最大限度地解決樓道雜物堆放問題，筆者根據實際工作經驗，提出多種解決方案以供參考。

本文主要針對未投入使用或剛剛投入使用以及現有雜物較少的居民樓進行分析論述。對于老舊小區或堆放雜物過于嚴重的現有小區，因處理難度極大，不在本文論述范圍之內。

一、樓道堆放雜物導致火災案例

居民樓道不僅是人們行走的通道，也是消防安全通道，是緊急情況下我們用來疏散逃生的通道，但是有不少小區的居民樓道內都堆放著雜物，極易導致火災的發生。筆者選取近幾年發生的幾起居民火災案例作為警示教育宣傳，希望廣大居民引以為戒，提高火災防范意識。

2009年11月21日的晚上，沈陽市沈河區熱鬧路的一幢樓房發生一起火災。居住在6樓的劉女士聞到一股強烈的刺鼻味道，出門一看，發現5樓已經燃起大火，她慌忙逃生卻不幸被大火燒傷，在被送至醫院救治11天后死亡。由于居民樓道內存放可燃物，占用、堵塞疏散樓梯，大火產生的濃煙造成撲救困難，以致劉女士在逃生中燒傷并死亡。

2012年8月，包頭市青山區一小區就因居民樓樓道內雜物著火，導致該單元樓內一居民命喪火海。

2013年，北京市一小區蔡某在樓道堆放的浴霸和紙板箱，引起樓道起火，鄰居紀某從5樓窗戶跳下，不幸身亡。

2018年1月19日晚，四川省資陽市雁江區一小區1樓樓道內雜物起火，整個民房為7層。消防出動7輛消防車、35人趕到現場將火撲滅，并疏散出24名被困人員。火災造成8人受傷。

二、居民在樓道堆放雜物的原因

要處理這樣棘手的問題，我們首先需要分析，為什么居民總是在樓道里堆放雜物？除了老舊小區年代久遠等因素外，還大致有以下幾點原因：

（一）居民消防安全意識淡薄。樓道堆放雜物，歸根結底還是居民對這一行為帶來的潛在危害認識不足，不了解紙箱等易燃材料長時間堆放會滋生出消防隱患，一旦發生火災，會給自身以及他人逃生帶來阻礙。當然，的確也有一部分業主是明白消防隱患問題的。不過，有時僥幸心理會容易戰勝理性心理。“不就是一些紙箱嗎，又不是火藥，起不了火”“一般都坐電梯，誰去走樓梯啊”……這種心理一旦萌生發酵，后患無窮！

（二）家中缺少足夠儲藏間。樓房畢竟不同于鄉村大院，相對于農村房屋擁有較為充足的儲物房間來說，現代樓房的一個不足之處就在于缺少足夠的儲藏空間。很多小區既無地下儲藏室，又無戶內儲藏間，僅靠家中空間確實很難容納多少生活用品。在沒有足夠的儲藏室的條件下，業主更會“理所當然”地利用樓道空間儲物。

（三）物業管理不到位。由于消防安全工作不能創收、社會消防安全意識不強等原因，很多物業在此方面管理力度不足，甚至不作為。筆者從業期間曾發現多個小區消防主機處于無人看管、故障等狀態，甚至關機！也幾乎不會按時進行樓道雜物清理。在雜物旁邊吸煙、給電動車充電現象亦不在少數。

雖然也有不少物業公司重視消防安全工作，但據現狀來看力度明顯不夠，主要體現在沒有安排足夠的人員進行長期、全方位的消防隱患（如樓道雜物）巡查和處理。

樓道堆放雜物行為嚴重影響了消防安全，《中華人民共和國消防法》第二十八條已有明確規定：“任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。”

在有明確的法律規定的前提下，我們有足夠的底氣去處理樓道堆放雜物的問題。物業作為核心管理者，自然義不容辭。《物業管理條例》第七條規定：“業主應遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度。”第四十五條規定：“對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業服務企業應當制止，并及時向有關行政管理部門報告。”

三、解決居民在樓道堆放雜物的措施

在實際工作中，處理樓道堆放雜物并不容易。下面從幾個方面仔細分析應對方法：

（一）加強消防知識宣傳、明確物業與業主的消防權利與義務。物業不妨在樓道內每層都張貼禁放雜物的告示，同時在醒目的位置張貼樓道堆放雜物的危害提示及相關法律規定。明確的提示確實能帶來很好的警示效果，尤其能讓很多消防安全意識欠缺的業主引起重視。而且，將來進行樓道雜物清理的時候，如果有業主不配合，這些醒目的宣傳和告示也可以成為有力的辯論依據。

另外，為了強化業主的消防安全意識以及保證以后進行樓道雜物清理時有足夠的理論依據，物業可以專門跟業主簽訂消防安全協議，明確雙方的責任和義務。因為許多業主對自身應該履行的消防安全義務并不明確，所以物業與業主簽訂專門的消防安全協議中應寫明需遵守的規定：①禁止在入戶門口外通道、步梯等公共區域堆放任何雜物;②不得破壞、占用、遮擋消火栓和送風口;③禁止在樓道內停放電動車及充電;④物業不定期巡樓，發現雜物立即進行清除;對于多次堆放雜物不整改者，將上報應急大隊和派出所等部門進行處理等等。

（二）增加消防安全管理力度，進行更專業化的管理。根據筆者多年的工作經驗來看，許多住宅建筑的消防管理工作還存在缺少足夠的管理人員、工作敷衍不用心、專業消防管理知識不足等。針對這些因素，管理單位（物業）一定要配備足夠的管理人員，每日巡樓，一旦發現樓內有堆放雜物現象，立即進行清理。另外，要督促態度消極的人員及時轉變工作態度，加強專職消防管理人員的培訓，鼓勵他們（尤其是單位消防安全管理人）考取相關職業證書（一般指消防設施操作員、注冊消防工程師等），建立一支專業化消防管理隊伍。

（三）要有足夠的疏導措施。老舊小區樓道堆放雜物的一個重要原因，就是缺少足夠的儲藏場所。在今后的住宅設計中，開發商一定要注意此問題。每一戶應具備較寬敞的室內儲藏室，或設計足夠大的地下儲藏室，這樣可以大大緩解樓道雜物眾多的情況。此外，隨著廢品回收技術的進步，小區要配置足夠的回收設備，這樣可以在一定程度上緩解樓道雜物的堆放。

四、結語

根據全國的火災統計來看，小區居民住宅火災占全國火災數量的40%以上，而樓道堆放雜物是引發火災及導致傷亡的重要原因，所以做好小區的消防安全管理顯得更加重要。消防工作的方針是預防為主、防消結合，做到未雨綢繆，將災害扼殺在萌芽狀態。對于樓道內堆放雜物這一行為，一定要堅持“早整治，勤處理”的工作方針，在其沒有形成蔓延之勢前遏制住。當居民消防意識顯著提高、物業消防管理專業有效時，相信我們的樓內環境一定會變得干凈整潔、安全有序！

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