民營企業預算管理的困境及對策

韓偉

[摘?要]隨著市場經濟體制的深入改革，民營企業的發展速度越來越快，預算管理已經成為企業管理中的重點內容，強化預算管理是民營企業目前的關鍵任務。目前國內預算管理工作尚未完全成熟，還需要進一步改進優化，企業需要通過預算管理工作有效提升企業的競爭實力，但是目前民營企業的預算管理面臨困境，民營企業需要基于企業的實際發展情況有效解決預算管理中存在的問題。文章針對民營企業預算管理的意義、面臨的困境以及加強預算管理的對策進行研究討論。

[關鍵詞]民營企業;預算管理;企業戰略;核心競爭力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.22.119

1?民營企業預算管理的意義

（1）有利于制定企業的戰略目標。民營企業的預算管理能夠有效實現企業不同階段的戰略目標。預算管理將企業的戰略規劃與業務項目緊密聯系，通過預算編制為企業經營提供準確的目標方向和經營計劃。預算編制環節結束后企業的各個部門必須嚴格按照編制內容開展工作，同時要將企業的實際經營成效與預算目標進行對比，及時發現其中的差距，深入分析其原因，采取有效措施進行解決，加快企業戰略目標的實現。

（2）有利于決策者制定決策。民營企業通過預算管理細致劃分企業的戰略目標，將其落實到各個職能部門，嚴格約束預算執行并加強對執行過程的監督，加快目標的落實[1]。預算管理人員在對預算執行過程進行監督時及時發現執行環節存在的問題以及缺陷，反饋給相關部門或管理者，對企業的戰略規劃以及經營目標進行調整。民營企業借助預算管理將企業內部各項資源有效整合，快速準確地收集內部各個部門的數據信息，經過整合分析后反饋給決策者，使其制定出正確的經營發展決策，推動民營企業的健康發展。

（3）提高企業的核心競爭力。民營企業的預算管理實際上是規劃企業某一時期內的經營發展，預算管理要求企業全體員工積極參與，各個職能部門之間加強溝通交流。預算管理是民營企業實現內部控制的一種有效方式，對企業的經營發展有一定的積極作用，加強預算管理有利于企業經營成本的降低，提高企業的管理效率以及核心競爭力。

2?民營企業預算管理的困境

（1）企業對預算管理的認識不到位。民營企業在經營發展過程中對預算管理的認識不到位，還存在一定的誤區，尚未意識到預算管理的重要性。預算管理實施過程中由于對其不重視，使預算管理的真實作用無法得到發揮，企業的內部管理水平停滯不前。部分民營企業認為預算管理是財務部門參與企業管理的一種方式，與企業其他部門之間并沒有多少聯系。企業的預算管理工作開始前并未進行嚴格的事前規劃，使預算管理工作受到干擾，產生較多問題。

（2）預算編制不合理。一是企業的預算管理缺少良好的基礎環境，不利于預算管理工作的開展，比如少數企業內部缺少專門的預算管理機構。民營企業的預算管理工作幾乎全由財務人員負責，企業其他部門對預算管理的參與程度不足，并且未及時向財務部門提供各自的預算編制[2]。二是預算編制時間周期較短，大部分民營企業都在年末開展預算編制，而且必須在規定時間內完成，財務人員為了在規定時間內完成預算編制工作通常根據以往的預算數據對企業未來的發展情況進行預估，在之前的編制數據上進行增加刪除，使預算編制的可執行性不足。企業有的部門的預算編制中的內容不合理會被反復退回整改，比如部門擔心預算在執行過程中出現超出預算的情況，在編制數據中提高預算，然后被財務部門退回令其修改，這樣會使預算編制周期增加，預算編制內容的合理性受到影響。

（3）預算執行存在問題。加強預算執行是為了保證企業的預算管理發揮其真正作用，企業的各項資源能夠得到充分利用，加快實現預算目標。預算控制是保證預算有效執行的關鍵，但是部分民營企業的預算控制只重視事前控制，對事中、事后的控制重視程度不足，使預算執行效果與預期值相差較大。另外，預算執行過程缺少嚴格的監督，使預算執行人員松懈，工作態度不積極，預算執行過程中出現的問題不能得到及時解決。

（4）預算管理考核監督機制不完善。預算管理工作中監督考核也是其中的關鍵，完善的監督考核機制能保證預算管理發揮其作用[3]。嚴格的考核機制不僅要對預算管理的結果進行考核，還要對預算執行過程進行考核，根據最終結果對相關負責人員進行獎懲。但是少數民營企業對預算考核工作的重視程度不足，使企業員工認為預算管理并不是工作的主要內容，缺少考核對員工參與預算管理的積極性有較大的不利影響，更有甚者使員工產生厭煩情緒，不愿意配合預算管理工作的開展，使預算管理工作流于表面，并沒有達到實質性作用。另外，還有少數企業的預算管理過程缺少嚴格的監督管理，尤其是預算編制和預算執行環節由于監督機制不完善使預算編制內容可執行性較差，預算執行結果與預算目標相差較大，預算管理人員工作行為不規范。監督機制不完善也使預算考核結果公正性不足，影響預算目標的實現。

3?民營企業加強預算管理的對策

（1）正確認識預算管理。民營企業的管理層應正確認識預算管理，明確預算管理的重要性，改變傳統的管理觀念，強化預算管理意識，在企業內部加大對預算

管理的宣傳力度，將預算管理融入企業文化中，使企業各個部門以及全體員工都能深刻理解預算管理對企業經營發展的重要意義。企業各個部門要積極參與預算管理工作，企業可以針對不同的職能部門定期開展預算管理培訓，一方面提高對預算管理的重視程度，另一方面為企業培養優秀的預算管理人才，為預算管理工作創造良好的基礎環境。

（2）改進預算編制。民營企業在進行預算編制前首先要做的是確定合理的預算目標，結合企業的實際經營情況規劃預算編制所需的時間，避免因編制周期較短預算編制內容的質量不過關。企業要注意的是預算編制必須基于自身的實際情況，不能照搬抄襲其他企業的預算。財務部門要及時收集各部門的預算編制，結合企業的戰略目標對其進行整合。要重視預算編制方法的選擇，根據企業不同階段的發展情況確定預算編制方法。另外，在預算編制環節開始前要加強內部各個部門之間的溝通交流，明確預算編制內容中的費用項目名稱，保證其與財務賬目上的名稱一致，便于后期進行預算分析控制。

（3）加強預算執行。民營企業要加強對預算執行實際效果和預算目標之前的分析，及時發現其中的差距，反饋給相關負責人員制定針對性措施進行改進。預算控制在預算執行前要對業務活動是否符合預算目標進行核實，預算執行環節容易受到較多因素的干擾，有可能出現超出預算的情況，一旦出現預算超支的情況及時將其反饋給相關部門，不能隨意審批資金。原則上預算經過審批后不可以再做調整改變，但是若因為企業內外環境發生較大變化而導致的預算超支則需要適度變通，否則會給企業的經營帶來更大的損失，相關管理人員根據實際情況對預算進行調整。

（4）完善預算管理考核監督機制。民營企業需要完善預算管理考核機制以及監督機制，加強對預算執行結果的監督考核。企業要構建完善的監督機制，對預算管理全過程進行嚴格的監督管理，尤其是預算執行環節，避免最終的預算執行結果與預算目標相差較大，保證預算執行結果的公正性。民營企業將預算執行結果與員工的績效掛鉤，配合完善的獎懲機制對員工進行考核評價，以此提升員工工作的積極性，充分發揮預算管理的作用。

4?結論

綜上所述，預算管理對民營企業的經營發展具有重要意義，企業的管理者需要積極應對預算管理的困境，提高對預算管理的重視程度，將預算管理融入企業文化中，深化企業員工對預算管理的理解，使員工能積極地參與配合預算管理工作，有效發揮預算管理的作用。

參考文獻：

[1]呂明蘭.?關于民營企業全面預算管理問題及對策的探討[J]. 經貿實踐， 2018（6X）：137.

[2]李艷艷.?企業全面預算管理的困境及對策探討——以S公司為例[J]. 中國商論， 2019（16）.

[3]曹春霞.?企業全面預算管理的困境及對策探析——以A公司為例[J]. 中國商論， 2019（10）.