陳迪
摘要:隨著我國國民經濟的快速發展和進步,企業的管理方式也逐漸向著科學化和合理化的方向邁進,逐步進行著企業管理體制的創新性改革,尤其是油田企業等國有企業各項行之有效的改革措施,不僅有效地提高了企業的各項資源利用率,還推動了企業整體生產運作效率的全面提高。其中,房產管理是油田企業內部管理的重要組成部分,同時也是油田企業生產任務效率和質量的重要保障,因此油田企業要高度重視房產管理過程中存在的問題并加以解決,以此來推動油田企業內部管理控制的高效化發展。本文首先簡單闡述了油田企業房產管理的基本內容,再探討了油田企業房產管理過程中存在的問題,然后討論了油田企業房產管理過程中存在問題的解決對策,以期為相關工作者的工作提供理論基礎和實踐借鑒。
關鍵詞:油田企業;房產管理;問題;對策
油田企業的房產管理工作不僅包括分配和管理油田職工的住房房產,還承擔著職工生活小區硬件設施的建設和居住條件的改善等任務,進行行之有效的油田企業房產管理工作是確保油田生產效率和職工隊伍穩定性的重要基礎,同時也是油田企業管理模式的系統化和專業化要求。
一、油田企業房產管理概述
在油田企業的角度上來說,房產管理工作是企業管理工作的重要組成部分,不僅關系著油田企業員工的切身實際利益,還對企業整體員工隊伍的穩定性和團結性有著較大的影響,其管理工作主要的管理內容是對油田房產的開發經營、檔案資料、產權戶籍、物業服務和拆遷事務[1]。
(一)房產開發經營
在我國國家住房機制不斷完善和發展的大背景下,油田企業類的房產開發經營已經逐步從傳統的福利機制分配房產開始朝著經濟適用房商品房和自建房機制等形式發展,此種形式是以油田企業的房產開發經營為主導,引入房地產開發商的雙向合作,壓低油田企業員工的房產購買售價,最終讓油田企業的員工能夠以低于市場價一定數量的價格來購買保障性質的住房房產。在此過程中,油田企業房產管理工作的主要內容就是負責油田企業員工購房的開發和經營。
(二)房產檔案資料歸納與保存
由于油田企業的員工住房屬于國企福利型住房機制,因此油田企業的員工住房房產檔案資料應由油田企業進行歸納與保存。房產檔案資料主要包括企業房產管理過程中所涉及到的相關事項的歷史數據資料,這部分歷史數據資料是油田企業進行后續的房產管理工作的重要依據和參考。
(三)產權戶籍管理
產權戶籍管理是油田企業房產管理工作的基礎部分,主要包括油田企業員工住房經營與開發的審核和監管,此外還負責油田企業員工房產間的交易轉讓和過戶工作。
(四)物業服務
油田企業房產管理的物業服務主要指的是油田企業員工住房的物業管理和物業標準管理,主要負責油田企業員工住房公共設施和基礎建設,包括小區內部裝修、房屋維護、消防工作和日常安全管理等工作。
(五)拆遷管理
作為油田企業房產管理的重點和難點,油田企業房產的拆遷管理工作內容較為繁重,會涉及到社會領域房產管理的方方面面,如社會影響、公眾形象和相關法規等,管理的工作范圍較廣,拆遷管理工作的難度較大[2]。油田企業房產拆遷管理的主要內容為向拆遷戶雙方明確房產拆遷的安置和拆遷補償的具體條例,并且負責具體條例中各項事物的調節和裁定,對于具體條例之外的事項,進行一定的中間審核,監督各項拆遷事務的進行和完成,確保拆遷資金完整的利用到位。除此之外,拆遷管理工作還負責動員拆遷戶和向拆遷戶等相關人員答疑解惑等工作事項。
二、油田企業房產管理存在的問題
(一)傳統房產管理模式的影響
油田企業的房產管理工作是企業生活后勤保障部門的附屬機構,其在房產改革前的主要工作任務是為油田的職工分配與管理其住房房產,并不履行其他的生活職能,房產管理職能形式過于單一,難以起到真正地增加員工凝聚力和歸屬感的作用。一方面,受傳統房產模式的影響,油田企業用房的建設、管理和維修難以形成一體化的格局,除了油田房產管理有專門的管理部門外,油田用房的建設和維修管理形式粗放,難以發揮油田企業房產管理的真正作用。另一方面,由于傳統房產管理模式的重點只在于房產的集中管理,而忽略了對企業住房資金的管理,住房資金管理機制存在一定的弊端,部分企業在住房資金管理的過程中不將住房資金納入到企業的整體運作成本核算過程中,導致企業的運營成本核算存在誤差或成本增加等問題不斷出現。
(二)住房公積金機制較不完善
住房公積金機制的主要內容由國家相關政策來規定,其主要的保障功能由國家和政府來承擔,油田企業內部的公積金政策同時也以國家相關政策為準,近年來不僅增大了住房公積金政策的貸款力度,還合理拓寬了企業員工公積金的提取條件,唯一不完善的一點是部分油田企業的住房公積金存在日常監管的漏洞,偽造婚姻關系、虛假征信報告和自有住房瞞報等問題屢禁不絕。
(三)物業管理問題
作為油田企業房產管理的重要內容,物業管理水平直接關系到了油田企業員工及家屬的生活質量和水平,同時這也是油田企業房產管理過程中較為受關注的一點。近年來,油田企業的物業管理水平不斷提升,其治安水平、物業費用價格和基礎設施方面的管理工作都不輸外界的民用和商品房,但仍然存在管理理念和方法陳舊的問題,導致油田企業房產管理物業費用利用率低和市場化程度低等問題的出現,阻礙了油田企業房產管理水平的提升和發展[3]。
三、油田企業房產管理存在問題的解決對策分析
(一)推動房產管理的信息化發展
傳統的油田企業房產管理不僅效率較低,事務處理的速度也較慢,而信息化的房產管理理念則能夠有效解決這一問題。油田企業的房產管理部門要構建信息化的房產管理服務平臺,并且以房產管理軟件的形式進行平臺的運營,將房產管理的內部和外部信息上傳到房產管理服務平臺上,設置內外部信息的訪問權限,內部信息的訪問權限設置于房產管理部門,而外部信息的訪問權限則可進行油田企業內的開放設置,實現房產管理服務和信息公布的雙向發展,不僅能夠有效提高房產管理工作的運行效率和質量水平,還能夠實現油田企業房產信息的透明化和公開化處理,更易于發揮油田企業住房機制的積極作用。
(二)加強住房公積金監管
隨著國家住房公積金政策的完善和發展,油田企業的住房公積金管理就轉移到了住房公積金的監管方面,因此油田企業要加大住房公積金的審核和管理力度,并且加大住房公積金業務的考核力度。首先,房產管理部門應嚴格考核住房公積金的各項資料數據,確保員工權屬住房公積金的提取和貸款登記資料的真實性,規范化油田住房產權產籍的管理工作。其次,房產管理部門要不斷完善和提升業務辦理質量和速度,可積極實施業務辦理預約機制和實時辦理和審批制度,以此來提高住房公積金業務辦理的時效性和實效性。
(三)實施物業公司托管機制
油田企業房產的物業管理可采取物業管理公司托管的形式來進行,面向社會來招標與選取專業化的物業管理公司,并對最終選取的物業管理公司進行一定的考核和日常監管,實現油田企業房產物業管理的專業化和高效化發展,以此來推動油田企業房產物業管理費用利用率的最大化發展。
四、結語
綜上所述,油田企業的房產管理工作企業和員工的內部服務職能,房產管理部門必須充分發揮自身的管理職能和作用,及時發現油田企業房產管理過程中存在的管理模式弊端,如住房公積金機制較不完善和物業管理水平不高等問題,推動油田企業房產管理的信息化發展,加強住房公積金的監管,實施物業公司托管制,以此來全面提升油田企業的房產管理水平和質量,推動油田企業內部管理與控制水平的全面提高。
參考文獻:
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