扶持村級集體經濟發展模式研究

曾鳴

摘要：現如今，我國很多邊遠山區的村莊還處于十分落后的階段，所以振興農村是我國的重點實施項目和目標。扶持鄉村集體經濟的又好又快發展是一項十分重要且有效的舉措。采用農村發展集體經濟的方式可以有效地解決農村經濟條件落后和人均收入不高的問題，對我國的經濟發展產生十分積極的作用和影響。本文主要圍繞扶持村級集體經濟發展模式所采取的相關措施進行詳細分析。

關鍵詞：村級集體經濟;發展模式;扶持

隨著農村集體經濟的不斷發展，我國在扶持村級集體經濟的發展工作方面越來越重視。在推動村級集體經濟發展模式中所采取的方法策略上，可以加強村級集體的管理，改變農村經濟發展亂象，組織良好的經濟管理團隊，并針對農村自身特點挖掘財富和商機，創新管理機制和經濟理念等方法措施。保證農村集體經濟在正確引導下能夠更好更快地發展，從而有效地提升我國公民的整體經濟水平，早日走向富足安康的生活。

一、實行先進的村級集體經濟發展模式

扶持村級集體經濟的前提需要采用先進的村級集體發展經濟模式，從而有效地帶動起農村經濟的發展和利用。資源開發型模式主要是根據農村本身所具備得天獨厚的資源如自然風景資源、水資源、礦產資源、農業資源等，將其作為一種農村經濟發展和集體經營的主要獲取手段，可以在農村大力地開發旅游行業，挖掘資源產生的經濟價值，為農村致富的道路提供更多的可能性，同時有效地避免了資源的浪費，并有效地加強了農村集體經營模式，為居民帶來不小的經濟收入。除此之外，服務創收型模式顧名思義就是通過服務的方式開展的村級集體經營模式。可以帶領村級集體對農業生產的全部過程進行服務，或者為企業提供服務從中獲取服務費用，通過村級集體服務創造經濟收益。城市帶動型模式充分的響應農村包圍城市，全面建設小康社會所出臺的政策，將城市和農村經濟緊密的結合起來，縮小城鄉差距，充分地利用城市的良好資源帶動村級集體經濟的快速發展。除了以上介紹的先進村級集體發展模式之外，還有異地發展型模式、股份合作型模式、招商引資型模式、資本運作型模式以及產業帶動型模式等等。其目的都是有效扶持村級集體經濟發展采取的有效策略方法，為振興農村經濟奠定基礎和保障。

二、推動村級集體經濟發展壯大的意見與建議

（一）健全強化村級管理

由于農村集體經濟還沒有形成一個系統全面的經營管理體系，所以健全和強化農村管理體系是扶持村級集體經濟發展工作當中十分重要的舉措。首先就是要制定出一個科學合理的管理體系，建立加快農村經濟發展的管理長效機制，保證在農村集體經營管理工作中井然有序地進行。其次要按照管理職責進行細致的劃分，負責哪一部分的工作內容，就要按照管理工作的安排進行嚴格執行，一旦在工作中出現任何問題，就要對應的相關責任人來負責。最后是對財產資金資源方面的管理，保證資金的合理分配。同時由相關的專業人員進行管理負責，通過建全強化村級集體經營的管理措施，保證農村集體經營的有序化和規范化，從而有效提高經營效率，推動經濟發展。

（二）幫助扶持窮弱亂村

現如今，我們還是會看到有很多的村莊還處于混亂的狀態。沒有一個規范化的管理，村里的經濟收益也不太樂觀。面對這些窮弱村，相關政府部應當采取有效策略振興農村集體經濟發展，扶持窮弱亂村開展集體經營模式，根據每個村莊的不同特點制定出不同的解決方案，出臺有利政策為村級集體經濟發展提供便利條件和更多機會。對于收入很低的村莊，要根據收入水平給予一定的資金補助。對于村級集體收入高一些的村莊，要基于等比例的獎勵措施，從而激發村民的勞動意識和創收動力，進而推動村級集體經濟的快速發展。除此之外，相關部門還要將外界資源的引進到村莊，為我國的邊遠地區帶來商機和發展機會，大力地扶持幫助鄉村經濟的建設工作，推進村級集體經營戰略方向，讓邊遠鄉村有條件和資金發展集體經營模式，從而有效地推動農村經濟的快速發展。

（三）建設好村黨支部班子

建設良好的村黨支部班子對村級集體經濟的發展具有重要的意義和價值。而黨支部領導班子建設工作的前提就是挑選優秀的人才，提高人員考核標準，并能夠對村級集體經濟發展產生積極作用。在組建領導班子過程中，需要有意向人員具備強烈的上進心和責任心，同時要心系農村，一心為了農村的發揮和建設而努力，并有能力組織村民開展村級集體經營獲得豐厚的經濟收益，進而振興農村。實施“農村黨組織書記素質整體提升工程”，通過開展異地交流、培訓、掛職等活動，有針對性地提高村干部發展壯大村集體經濟能力。同時，重點加強鄉村振興指導員、下派駐村第一書記、駐鄉聯村、科技特派員、鄉土人才隊伍建設，為加快推進發展壯大村級集體經濟工作提供人才支撐。

（四）因地制宜選準發展路子

扶持村級集體經濟的發展選擇正確的發展路線是成功的決定性因素。在選擇發展的道路和方向過程中，要結合農村經濟的特長因地制宜地選擇發展的方向和道路，充分地發揮農村現有資源的長處，并結合先進的科學技術手段和營銷方法，如利用電商平臺、抖音、互聯網直播等方式，將農村經濟資源推廣出去，讓越來越多的人知道。在發展過程中，因地制宜選擇發展路子，可以分為以下四種模式：其一，資源開發型、這是以集體土地為依托，與農村確權工作進行結合后，對資源進行利用和開發，并在與國家相關法律政策進行符合的情況下，對村內的礦產、風景古跡、山林水土進行開發利用。其二，項目帶動型，指的是信息技術背景下，對于擁有養殖條件的村，應對其的畜牧、水產、種植等項目進行大力拓展，并對農家樂、農業觀光等項目進行開發，以此打造出全方位立體化的帶動型項目資源。其三，股份合作型，指的是通過資源進行引資，并通過資源進行入股，這種通過股份形式進行合作的模式，可以對村集體的經營收入進行增加。其四，服務經濟型，對于具有一定經濟基礎的村，可以利用招商引資或者自行開發的方式，創建產業基地，并為農民提供產前、產中、產后的服務，以此通過對服務費用進行收取的模式，增加村集體收入。

（五）落實配套的鼓勵和扶持政策

對于村級集體經濟的發展，除了需要具備村民的配合，完善的管理體系，強大的領導隊伍還是因地制宜的資源條件外，還需要相關政府部門的大力支持鼓勵，出臺有利的扶持政策，為村級集體經濟的迅速發展提供良好的基礎和有力的保障。在出臺的扶持政策問題上，要滿足農村集體經濟的發展需求，并且有實際意義和可行性，符合實際經濟情況和發展道路方向，在資金方面給予大力的鼓勵和支持，保證村級集體經營模式的順利進行。同時還要結合當地村莊的實際經濟狀況和資源利用率，考慮在未來是否有發展的前景，能否起到恢復農村經濟的作用。并從社會上招聘更多的管理人才幫助農民進行集體經營和管理，保證能夠有效推動村級集體經濟的快速發展。鼓勵村民參與其中，讓村民意識到團結起來的重要性，保證鄉村經濟振興道路的順利進行，讓農民都能夠過上溫飽富裕的生活。

三、結語

綜上所述，建議上級相關部門應當充分的重視農村集體經濟的發展，帶領農民發家致富，縮小城鎮和鄉村之間的距離，將農村的富裕資源發揮利用到極致，保證農村的資源利用率可以大大提高，從而有效推動經濟的快速發展。在農村蘊含著豐富的寶貴資源，可是由于信息的落后導致消失在大眾視野當中，相關部門應當對其鼓勵并制定扶持措施，引進大量的人才建設村級集體發展模式，為我國的經濟快速發展提供有力的保障。

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作者簡介：曾 鳴（1971—），男，漢族，福建寧化縣人，行政事務人員-技師，大專，主要從事村財增收，扶持村集體經濟發展模式研究。