職教領域碩士研究生教育的回顧與展望

摘 要：以設立第一個職教領域碩士點為標志，我國開始了高層次職教師資人才的培養歷程。職教領域碩士研究生教育至今經歷了三個發展階段：推動學科建設階段、自主探索階段和規范發展階段，并在每個時期表現出不同的培養特色和發展成就，其人才培養雖然逐漸適應社會發展的要求和滿足職業學校的需要，但在實踐中仍存在不足的地方。展望未來，我國職教領域碩士研究生的培養工作應從優化生源結構、探索“本碩連讀”模式、構建“三元育人”實踐教學體系等方面加以完善。

關鍵詞：職教領域;碩士研究生教育;發展歷程;展望

作者簡介：張兆誠，男，天津職業技術師范大學職業教育學院2018級碩士研究生，主要研究方向為教育學原理。

中圖分類號：G715? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2020）08-0077-07

開展職教領域碩士研究生教育，是為了更好地滿足社會和經濟對于高層次技術技能人才的需求，服務于國計民生和社會發展。從20世紀80年代末開始，我國職教領域碩士研究生教育發展經歷了推動學科建設（1987—2000年）、自主探索（2000—2014年）和規范發展（2015年至今）三個階段，并緊跟時代發展的步伐，不斷調整人才培養方向，創新人才培養模式。同時，通過回顧職教領域碩士研究生教育發展歷程，總結人才培養特色和發展成就，以期為未來高層次職教人才的培養積累經驗，提供借鑒意義。

一、推動學科建設階段（1987—2000年）

改革開放初期，我國職業教育整體上仍處于恢復發展的狀態，而社會經濟發展對職業教育產生了迫切的需求，為此，這一階段國家加強了職業技術教育學科建設。圍繞職業技術教育學科建設，我國職業技術教育學碩士研究生教育開始起步。

（一）職業技術教育學碩士發展歷程

隨著十一屆三中全會的召開，國家作出經濟重心轉移的調整，中國社會迎來了嶄新的面貌和希望。與此同時，國家面臨著經濟落后、社會各行各業百廢待興的狀況，急需各類技術技能人才推動經濟社會向前發展。歷經十年的文化大革命不僅對國家的經濟生產造成了巨大的破壞，還導致了國家教育出現停滯不前、人才斷層的局面，于是國家實施了加快調整中等教育結構，大力發展職業技術教育的戰略[1]。開展職教領域碩士研究生教育，首先要加強職業技術教育學科建設。1983年，國務院學位委員會把職業技術教育學作為二級學科列入學科專業目錄。發展職業教育，培養職教師資是關鍵，沒有高水平的教師隊伍，就難以培養高素質的人才，難以發展高質量的職業教育。1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》中指出發展職業教育面臨師資不足的難題，為此應建立若干所專門的職業技術師范院校，為專業職教師資提供穩定的來源。此后，一方面，國家在普通高等院校中設立職業技術師范系、專業或班級，培養職教師資;另一方面，全國范圍內建立起了一批獨立設置的職業技術師范院校，加上改革開放之初建立的天津職業技術師范大學和吉林工程技術師范學院，我國先后興辦了15所獨立設置的職業技術師范院校[2]，成為多年來承擔職教師資培養工作的主力軍。1987年，以華東師范大學首批招收2名職業技術教育學的碩士研究生為標志[3]，開始了職業技術教育領域學術問題的探討。隨后，職業技術教育學碩士點不斷增加，各類高校陸續參與到職業技術教育學碩士研究生培養的隊伍中，豐富了培養院校類型，擴大了人才培養規模，推動了職業技術教育學科的建設。1990年，中國職業技術教育學會和教育部職業教育中心研究所宣告成立，而之后全國各省市也紛紛建立起自己的職業技術教育研究機構，為我國后來的職業教育研究發揮了重要作用[4]。2000年，華東師范大學成為全國第一個職業技術教育學博士點單位，開始培養更高層次的職業技術教育學人才，2007年，華東師范大學建立全國第一個博士后流動站，自此，我國初步建構起碩士—博士—博士后的職業技術教育學人才培養體系。

（二）培養特色

由于歷史原因，我國并沒有碩士層次職教人才的培養經驗，因此，這一階段職業技術教育學碩士研究生的培養主要是在借鑒西方國家培養經驗的基礎上，以理論指導實踐，推動職業技術教育學科建設與人才培養。這主要體現在四個方面，一是介紹和翻譯西方的職業教育理論成果，學習外國的先進經驗。二是許多具有職業教育研究機構的職業技術師范院校通過創辦學術刊物為職業技術教育發展提供科學依據。如：吉林工程技術師范學院在1980年創刊《職業技術教育》，江蘇理工學院和江西科技師范大學于1985年分別創刊《職教通訊》和《職教論壇》。三是形成了從中央到地方的職業教育科研網路[5]，服務于職業教育改革與發展。四是許多專家學者撰寫了專門的職業教育教材，以促進職業技術教育學科的建設和發展。

這一階段的人才培養緊扣職業技術教育學科的性質，其特點主要體現在學位性質、培養目標、招生對象和學習方式上。（1）從學位性質來看，職業技術教育學碩士屬于學術型人才，人才培養注重理論積累，強調學理性，學生畢業時授予學術學位。（2）從培養目標來看，職業技術教育學碩士需掌握較為系統和扎實的職業技術教育理論知識，在教學實踐中熟練地運用教育理論，強調學生理論素養的養成，并具備一定的科學研究能力。（3）從招生對象來看，職業技術教育學碩士生源來自于高校大學生，包括職業技術師范院校的師范生、綜合性大學以及普通師范大學的學生，知識水平較高。（4）從學習方式來看，職業技術教育學碩士主要是進行在校的課程學習，系統地接受職業教育專業知識和理論。

（三）發展成就

在短短的十幾年里，職業技術教育學碩士培養工作取得了一定成就，積累了人才培養經驗、收獲了豐富的理論研究成果，培養了一批職業技術師范教育需要、懂得職業教育教學規律的高層次教育類師資隊伍。同時，在研究隊伍方面，形成了一支多元化、涵蓋不同部門研究人員的科研隊伍，這些部門包括行政機關、研究機構和培養院校等[4]。此外，這項培養工作也為尋求學歷上升的職教師范生提供了一個新的渠道。可以說，職業技術教育學碩士研究生教育的開展，不僅促進了我國職業技術師范教育的發展，也促進了職業院校加強對職業教育的研究和治理能力，還推動了職業技術教育學科的體系建設，為新世紀之后職教領域碩士人才培養工作奠定了堅實的學科基礎，推動了職業教育改革與發展。

二、自主探索階段（2000—2014年）

世紀之交，在內外多重因素的交互影響下，我國職業教育發展經歷重大變革，職業學校教師隊伍建設面臨整體素質亟待提升的問題。于是，響應時代要求，以提高教師隊伍素質為出發點，中等職業學校教師在職攻讀碩士學位在我國應運而生。

（一）中職碩士發展歷程

20世紀90年代末，伴隨社會主義市場經濟體制的建立，我國的教育發展也迎來了新的變革，主要體現在三個方面：一是1999年高等教育大規模擴招，促使我國的人才培養由精英教育向大眾教育轉變，不僅對普通教育的發展產生了重大影響，也使職業教育的發展受到了沖擊。二是中等職業學校招生就業制度改革，中等職業教育開始面向市場辦學，畢業生不再由國家分配工作，自主就業。三是師范教育向教師教育轉變，教師的專業化發展成為新世紀教師隊伍建設的一個重要內容。在此背景下，中等職業教育的發展面臨難題，為了適應經濟社會發展的需要，職業院校做出調整，對在職教師的學歷層次和能力水平提出了更高的要求。

為了貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》精神，落實《面向21世紀教育振興行動計劃》的具體要求，實現到2010年從事高中階段教育的專任教師和校長中獲碩士學位者達到一定比例的目標，2000年，教育部與國務院學位辦頒布《關于開展中等職業學校教師在職攻讀碩士學位工作的通知》，通過推薦、報名、考試的方式選拔優秀教師，在全國13所不同高校中開展中等職業學校（含普通中專、職業高中、成人中專和技工學校）教師在職攻讀碩士學位教育的工作（以下簡稱中職碩士）[6]。中職碩士重點培養中青年專業帶頭人，建設具有“雙師型”素質的高水平職教師資隊伍。2001年，國務院學位辦印發了《關于制定中等職業學校教師在職攻讀碩士學位培養方案的指導意見》，以更好地推進和指導中職碩士培養工作，保障培養質量。2002年，《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》提出，要鼓勵職業學校教師在職攻讀相關專業學位、提高學歷層次。2004年，《教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》出臺，要求加強職業教育師資培養培訓基地建設，擴大專業教師培訓和在職攻讀碩士和博士學位的規模。在國家政策的大力引導下，經過多年的發展，中職碩士在人才規模上取得了較大增長，在一定程度上滿足了中職學校對于高素教師的需求。截止到2009年，培養院校從一開始的13所調整為33所，招生人數也從1 170人增加到了1 945人[7]。可以說，中職碩士的培養工作收到了較好的效果。

2011年，由于教育部高職高專處從高等教育司劃歸職業教育與成人教育司管理，實現了中高職統一管理，并在原來中職碩士的基礎上擴大了招生對象范圍，把高等職業學校的在職教師和職教教研機構人員納入到中職碩士的招生對象上，擴大了這一學位的招生規模，其名稱也由“中等職業學校教師在職攻讀碩士學位”改為“職業學校教師在職攻讀碩士學位”。這一舉措既體現了國家對于職業教育發展的重視，也是滿足職業學校人才需求、響應職業學校教師學歷訴求，促進我國職業教育發展的必然要求。職業學校教師在職攻讀碩士學位是中國教育發展史上的一個重要事件，豐富了我國研究生教育人才培養的類型。

（二）培養特色

中職碩士產生于高等教育大眾化的背景下，為適應經濟社會發展、提高中等職業學校教師的素質、滿足職業學校人才需求而創設的。經過多年的探索與發展，中職碩士這一特殊的研究生類型逐步形成了自己的培養特色。

不同于職業技術教育學碩士，中職碩士的培養定位是既可以從事理論教學，又能進行實踐操作的高層次“雙師型”教師，旨在為中職學校培養一批骨干教師和專業帶頭人，提高職業學校教師的學歷水平和整體素質。從招生對象來看，中職碩士的生源是具有3年以上實踐工作經歷背景的在職教師，并對教師的教學水平、質量標準和科研能力有較高的要求[8]。從學習方式來看，由于中職碩士是學校的在職教師，在攻讀學位期間除了一邊學習課程知識外，大部分時間還需要在原單位工作，因此其學習方式為在職兼讀，其在3年的時間里脫產學習的時間要求不少于1學年。此外，2011年，通過對生源結構的調整，把高職院校在職教師納入到培養對象中，豐富了中職碩士的生源層次;招生專業也達到49個，包括經濟學、法學、教育學、文學等學科門類的31個一級學科[9]。總之，相比于職業技術教育學碩士，中職碩士的培養突出應用性、職業性、學習方式多樣化、重視生源的實踐能力、生源層次更豐富。

（三）發展成就

在各方努力下，中職碩士這一人才類型在探索中獲得了較快的發展，取得了不小的成就。第一，通過培養中職碩士，提升了職業學校教師的學歷層次，使在職教師的教育教學水平和教育研究能力都得到了提高，為職業學校培養了一批高素質的骨干教師和專業帶頭人，優化了中等職業學校教師的師資結構[10]，在一定程度上滿足了職業學校對于“雙師型”教師的需求;第二，作為一種培養職教師資的新途徑，中職碩士不再局限于傳統的師資培養模式，而是通過使在職教師接受繼續教育的方式，把學習與工作相結合，提升教師的教學能力和綜合素質，適應職業學校專業多、面廣和靈活多變的特點[11]，在師資隊伍建設方面為我們提供了新方向，同時也對培養院校的學科建設和師資隊伍建設起到了推動作用[11];第三，在導師隊伍方面，在中職碩士培養過程中逐漸形成了一支理論水平高、懂得職業教育、具有敬業精神的研究生指導教師隊伍;第四，隨著培養院校不斷增多，覆蓋區域不斷擴大，促進了培養院校布局結構的合理化，能夠滿足不同地區在職教師繼續深造學習的需要[12];第五，在教育部專家指導小組和培養院校的共同努力下，中職碩士培養在管理體系和工作機制上把宏觀與微觀相結合，體現了嚴明有效的特點[11];最后，中職碩士的設立，為我國培養復合型、應用型的高層次人才開拓了新渠道[13]，促進了國家學位制度的進一步發展和完善。

三、規范發展階段（2015年至今）

自國家經濟發展方式轉變和產業結構調整以來，社會經濟發展對于人才需求也發生了重大轉變，大力發展專業學位研究生教育成為我國今后研究生教育的大勢所趨。同時，加快發展現代職業教育，建立現代職業教育體系，進一步推動了研究生教育的改革，最終催生出一個新的研究生教育類型——職業技術教育領域的教育碩士專業學位。

（一）職教碩士發展歷程

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，2014年6月，國務院發布的《關于加快發展現代職業教育的決定》指出，建立專業學位研究生培養模式要以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑;深化產教融合，發揮企業重要辦學主體作用;推進人才培養模式創新，加大實習實訓在教學中的比重。這些從職業教育辦學活力、人才培養質量等多方面對我國的職業教育發展提出了新的要求和規劃。

隨著社會經濟發展對于技術技能型人才需求的不斷增加，我國的研究生教育發展趨勢已經發生變化，研究生教育將由過去的學術型人才培養為主向應用型人才培養轉變，專業學位的比重將會不斷加大。為了加快發展現代職業教育，建立現代職業教育體系，2015年7月，國務院學位辦印發《關于公布教育碩士（職業技術教育）專業學位研究生教育試點單位確認結果的通知》，決定增設職業技術教育領域的教育碩士專業學位（以下簡稱職教碩士），在全國高校中遴選了45家試點單位開展培養工作，并于2016年開始第一批招生。隨后，教指委下發《關于教育碩士（職業技術教育領域）專業學位研究生指導性培養方案（試行）的通知》，對職教碩士的培養目標、招生對象、學習方式、課程設置、教學方式以及學位論文等進行明確和規范，引導試點高校更好地開展職教碩士培養工作，保證職教碩士的培養質量。2019年1月24日，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，指出要完善高層次應用型人才培養體系，發展以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的專業學位研究生培養模式，加強專業學位碩士研究生培養;深化產教融合、校企合作，推動企業深度參與協同育人，加強高水平實訓基地建設;進一步明確了職教碩士培養的方向，突出培養特色。職教碩士的設立，填補了專業學位職業技術教育領域的空白，豐富了我國研究生教育培養體系，順應了我國研究生教育改革與發展的趨勢，也是對職教領域碩士研究生培養工作的規范化。

（二）培養特色

我國職教領域的碩士研究生培養從職業技術教育學碩士開始，發展到中職碩士，再到職教碩士的設立，是一個在實踐中探索、在探索中發展的過程，歷經30余年的發展，已逐漸探索出自己的發展模式，走向規范培養階段。與學術型的碩士培養不同，職教碩士在內涵與培養模式上都表現出了不一樣的特色。職教碩士人才培養規格具有特殊性，它要求培養對象兼備教育科學、專業科學和教學論的能力，不僅要掌握專業學科的理論知識和實踐技能，還要把教育學科的理論、知識和方法熟練運用在教學過程[14]。在內涵方面，職教碩士不是學術型、同等學力性質的學位，而是一種應用型、復合型的專業學位，和教育碩士一樣，都指向具體的實踐過程，實踐性、應用性強，與社會經濟發展的聯系更加緊密。

1.職教碩士培養目標定位為高層次的中等職業學校教師。職教碩士以本科學科專業為基礎，系統學習和掌握教育教學理論和實踐，突出“雙師”“雙能”，解決職業學校教師專業教學能力和實踐能力不強的問題，緩解職業院校教師隊伍“雙師型”教師數量不足、質量不高的現狀[14]。

2.從招生對象來看，職教碩士生源來源更廣，除了非全日制的在職教師，高校中的大學生也被納入到招生范圍，增加了職教碩士人才培養的來源，豐富了人才培養的生源結構，形成了全日制生源為主、非全日制生源為輔的培養特點。

3.職教碩士的專業教學強調教育學科和專業學科融合。一方面，職教碩士作為未來的中等職業教師，在實踐中需要有較強的教育教學能力;另一方面，由于職業教育的專業性，職教碩士還要掌握扎實的實踐技能和操作指導能力，而在培養過程中，這兩種能力是不可分開的，因此其專業教學要解決教育學科和專業學科融合的問題，幫助學生有效提高實踐水平。

4.培養過程突出“四雙”特點[14]。從培養方案來看，職教碩士課程設置遵循理論與實踐相結合的原則，體現“雙專業、主輔制”的特點，既開設職業技術類的理論課程和教學實踐課，也開設專業學術前沿和專業實踐課，教育類專業是主體，職業技術領域領域的學科專業是輔助[14]。職教碩士的指導工作由“雙師型”導師組負責，即校內指導教師和校外指導教師結合;實踐教學在校內實踐基地和校外實訓基地進行;此外，職教碩士需要開展三個月的中等職業學校教育實習和三個月的企業實踐。

（三）發展成就

雖然目前職教碩士培養工作仍處于試點階段，但在培養過程中仍取得了一些成效，表現在：一是初步建立起配套的管理機構和規章制度，規范試點單位的培養工作。職教碩士的培養由研究生處和二級學院共同負責，并明確了二者的分工。研究生處對學生進行宏觀管理，二級學院負責具體的培養工作。二是設置了完整的課程體系。依據教指委下發的培養方案，職教碩士課程遵循理論與實踐相結合的原則，課程體系由學位基礎課程、專業必修課程、專業選修課程和實踐教學四個模塊構成。三是建立了規范的學位論文管理制度。學生的學位論文包括開題、中期檢查以及答辯等環節，并在論文寫作的過程中由導師負責，為職教碩士論文質量提供保障。最后，從職教碩士學位類型來看，高層次的應用型人才定位也更加貼近中等職業學校現實的需求，適應研究生教育發展的趨勢。

四、職教領域碩士研究生教育的展望

職教碩士從設立至今只有短短的幾年時間，培養工作還算不上成熟，其培養過程還存在生源質量欠佳、課程難以兼顧“三性”融合、學生實踐能力不強等問題。展望未來，職教碩士的培養工作仍需繼續加以完善和規范，應進一步創新職教碩士的培養模式。

（一）優化職教碩士生源結構

從招生情況來看，一方面，許多培養院校的全日制職教碩士生源主要來自于普通教育，大都缺乏相關專業和職業教育的基礎;另一方面，這些生源基本上也是調劑生，缺乏職業教育急需的技術技能，實踐能力薄弱。而且，當前職教的碩士培育以全日制為主，生源結構并不合理，難以適應當下職教碩士培養的需要。為此，培養院校應對生源結構積極調整，拓寬生源渠道，可通過三種途徑加以解決：一是招收具有專業背景的職業技術師范生。由于在大學四年接受了系統的職業教育理論與職業實踐學習，這類學生具備較強的教育教學能力，且掌握一定的技術技能，三個月的教育實習和三個月的企業實踐能夠有效提高他們的實踐教學能力。二是把職教碩士教育實習和企業實習分開進行。在職前階段只開展師范教育，著重培養學生的教育教學能力，使學生熟練地掌握教學技能，學生完成碩士階段的學業后安排半年的企業實習，并在入職前提交相關實習證明才能上崗。三是吸引更多具有一線工作經歷的考生報考。要在政策上加以支持，對取得中級及以上職業技能等級證書或職業資格證書的考生在入學考試成績中給予加分，以減輕他們的顧慮和報考壓力，優化職教碩士的生源結構。

（二）探索“本碩連讀”培養模式

職教碩士是一種兼具學術性、師范性和職業性的應用型人才，在培養過程中應做好“三性”融合。從當前我國職教碩士的培養情況來看，2年的培養年限過短，且存在本碩學習內容不銜接的問題，制約著培養質量的提高。德國的職教碩士培養依托本科教育的基礎，通過分段培養的方式有效銜接兩個階段的學習內容。其中，本科階段的學習以專業理論和專業實踐為主，著重培養學生的專業能力;碩士階段重點學習課程論和教學法，以培養學生的教育教學能力。[15]這在課程整體系統層面、專業教學知識和課程模式開發上體現了“三性”融合[16]。

借鑒德國的經驗，結合我國的國情，“本碩連讀”培養應首先選擇在具有職教領域碩士點的全國重點師資培養院校開展試點工作，進而在其他具備條件的高校進行優化推廣。其次，“本碩連讀”的學制應設定為6年，即4年本科+2年碩士。在4年的本科階段，職教碩士主要進行專業理論和專業實踐的學習，奠定學生扎實的專業基礎，培養學生的專業性;同時，還要在學習過程中安排固定周數的實踐教學，包括教育實習、企業實習和定向實習等形式，幫助學生更好地對理論知識進行鞏固和深化，也能兼顧學生教育教學能力和專業實踐能力的培養。在碩士階段，學生以教育學課程和專業教學法的學習為主，旨在培養學生的師范性，同時也需要安排職教碩士到企業和職業學校進行實踐教學，進一步提高他們的實踐能力。最后，應由專家和培養院校共同制定系統的人才培養方案，兼顧職教碩士培養的學術性、師范性和職業性，確保培養工作的規范性和科學性。

（三）構建“三元育人”的實踐教學體系

作為一種應用型人才，職教碩士的培養需要突出“做中學”“做中教”，其培養過程應加強實踐教學能力要求。職教碩士的實踐教學包括職業學校教育實踐與企業實踐，學生在職業學校的教育實踐由中職院校導師負責，主要是加深和鞏固對教育學知識和教學法的理解，并逐漸把理論知識與實際的教學活動相結合。為了強化職教碩士的教育教學技能，學生需要在實習過程中參與備課、獨立進行教學設計，獨自開展課堂教學等教學環節;在企業實踐中，職教碩士首先應在企業導師的帶領下，了解具體的企業生產流程，在真實的工作環境中操作、訓練，從而強化自身的職業技能，并通過掌握企業的典型工作任務和生產過程，培養自己的專業素養，提升專業實踐能力。

從現實情況來看，1年的實踐教學時間原則上難以有效同時兼顧職教碩士的教育實踐和企業實踐。因此，我們在實踐中要積極探索兩者的聯系，搭建教育實踐和企業實踐融合的橋梁，建立培養院校、企業、職業學校“三主體”協同育人機制。一方面，依托培養院校的企業實踐基地;另一方面，依托中等職業學校的企業實踐基地，針對中等職業學校生師比過高，專業課教學任務重的現狀，可以把職教碩士的企業實踐與中職學校學生企業實踐相結合，職教碩士在企業實踐中指導中等職業學校學生企業實習，既可以緩解中等職業學校專業課教師緊張的局面，也可以鍛煉職教碩士學生管理能力。

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[責任編輯? ? 王文靜]

Review and Prospect of Postgraduate Education in

Vocational Education Field

ZHANG Zhaocheng

Abstract： Up to now， the vocational education postgraduate education has gone through three stages of development： the stage of promoting discipline construction， the stage of independent exploration and the stage of standardized development， and has shown different training characteristics and development achievements in each stage. Although talent training gradually adapts to the requirements of social development and meets the needs of vocational schools， there are still some deficiencies in practice. Looking forward to the future， the cultivation of master's degree students in vocational education in China should be improved from the following aspects： optimizing the enrollment structure， exploring the mode of "continuous study for master's degree" and constructing the practice teaching system of "three-subject education".

Key words： vocational education field; postgraduate education; development history; prospect