物聯(lián)網(wǎng)在電子政務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景分析

焦偉

摘要：物聯(lián)網(wǎng)作為世界除互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)之外的第三種世界信息產(chǎn)業(yè)的主流，再次成為席卷整個(gè)世界信息產(chǎn)業(yè)的浪潮。對(duì)于電子政務(wù)和政府服務(wù)來說，物聯(lián)網(wǎng)的興趣必將會(huì)促進(jìn)二者的發(fā)展和前進(jìn)。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的起步較晚，所以仍處于不太成熟的發(fā)展階段。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用能夠提升政府業(yè)務(wù)辦理一體化程度，提升政府的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，對(duì)電子商務(wù)的整體性問題有較好的解決。根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)對(duì)電子政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)架，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，其中安全生產(chǎn)、空氣、水等領(lǐng)域中都能廣泛應(yīng)用。不僅如此，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還能應(yīng)用于智能化技術(shù)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)等幾個(gè)領(lǐng)域。本文主要對(duì)電子政務(wù)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幾個(gè)主要場(chǎng)景加以闡述和分析，旨在促進(jìn)電子政務(wù)與物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的雙重發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子政務(wù) ?物聯(lián)網(wǎng) ?應(yīng)用場(chǎng)景 ?一體化

當(dāng)前世界的發(fā)展離不開信息化技術(shù)，社會(huì)各界、包括政府、市場(chǎng)、企事業(yè)單位以及人們的正常生活都需要互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，因此，所有國(guó)家和區(qū)域都在努力建設(shè)電子政務(wù)。作為電子政務(wù)發(fā)展水平較高的國(guó)家和集團(tuán)，新加坡以及歐盟都制定了相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃，目的是促進(jìn)歐洲電子政務(wù)水平的進(jìn)一步提高;日本也提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略計(jì)劃。我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展起步較晚，所以還處于對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行深入研究和轉(zhuǎn)型的階段，目前圍繞的主要內(nèi)容和目標(biāo)仍然是惠民生、促經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)內(nèi)需等。目的是通過電子商務(wù)在政府中的發(fā)展樹立政府形象，讓政府的發(fā)展和管理水平得到提升。通過及各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展、對(duì)信息共享和智能識(shí)別能力進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家大型電子政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的積極穩(wěn)步建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)政府公共管理水平和服務(wù)能力的提升。注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)信息通常和安全。對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)來說，采用科學(xué)的方法時(shí)第一步，也是十分重要的一步。“工欲善其事，必先利其器”。溫家寶總理在講話中提出科技引領(lǐng)未來發(fā)展，強(qiáng)調(diào)突出新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的重要意義。只要選對(duì)了科學(xué)技術(shù)，國(guó)家的發(fā)展必然能夠?qū)崿F(xiàn)。為了促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，必須要加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究，同時(shí)在政府和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行探索性突破。

一、物聯(lián)網(wǎng)在電子政務(wù)中應(yīng)用的重要意義

（一）中國(guó)正走向世界，電子政務(wù)系統(tǒng)在世界各國(guó)和區(qū)域都積極發(fā)揮著重要作用，因此，我國(guó)也不能落后于世界，要緊跟世界的潮流，政府應(yīng)加強(qiáng)行政職和提升管理水平，充分利用大數(shù)據(jù)的信息處理優(yōu)勢(shì)，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式進(jìn)行積極探索，及時(shí)掌握第一手政務(wù)前沿資訊。在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境背景下的政府部門，應(yīng)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用力度，只有這樣才能和數(shù)字化的時(shí)代背景相適應(yīng)。

（二）由于政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)相對(duì)比較獨(dú)立且完善，所以這些分散的電子政務(wù)系統(tǒng)會(huì)導(dǎo)致政府無法實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享，導(dǎo)致信息孤立存在或重復(fù)建設(shè)。對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行發(fā)展能夠提供一個(gè)共同的平臺(tái)，將分散的電子政務(wù)系統(tǒng)聚集到一起，將獨(dú)立的電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了連接。實(shí)現(xiàn)資源共享和資源整合，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)分散、孤立的局面扭轉(zhuǎn)具有重要的意義。

（三）電子政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中要充分體現(xiàn)人的重要性，并不斷對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行豐富和發(fā)展。以物聯(lián)網(wǎng)為依托，實(shí)現(xiàn)資源強(qiáng)化和整合，目的是實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，能夠促進(jìn)電子政務(wù)總體效能的增加，同步提升公共管理和服務(wù)水平，為數(shù)據(jù)和信息資源共享提供平臺(tái)，做好數(shù)據(jù)整合工作，為人民辦實(shí)事，為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)架

以下為物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)。

三、物聯(lián)網(wǎng)對(duì)電子政務(wù)發(fā)展的推動(dòng)作用

目前，我國(guó)在電子政府建設(shè)方面已經(jīng)小有成就，且積攢了相當(dāng)一部分的經(jīng)驗(yàn)，政府也在對(duì)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行不斷的完善，政府門戶網(wǎng)站體系正在逐漸形成。政府信息系統(tǒng)目前已經(jīng)在社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了全面的覆蓋，包括農(nóng)商業(yè)、公安、社會(huì)、銀行、稅務(wù)、海關(guān)以及政府信息系統(tǒng)的建立對(duì)于政府履行職責(zé)和提升管理與服務(wù)職能等方面發(fā)揮了巨大的無可替代的價(jià)值，政府在進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)公共服務(wù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等工作時(shí)有了信息系統(tǒng)這一支撐，大大提升了政府的執(zhí)政能力和在群眾心中的公信力。近些年來，政府辦公的公開化、透明化進(jìn)一步增強(qiáng)，電子政務(wù)在治國(guó)理政方面發(fā)揮的職能越來越顯著。為了政府部門可以全面實(shí)現(xiàn)感知與數(shù)據(jù)共享，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)其做出了重要的支撐和保障，實(shí)現(xiàn)協(xié)同簡(jiǎn)化政務(wù)，和諧服務(wù)社會(huì)大眾，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的典型應(yīng)用。促進(jìn)電子政務(wù)改革的發(fā)展，促進(jìn)政府管理職能、服務(wù)水平的全面提升，并在應(yīng)急管理、城市管理、自然資源監(jiān)控和安全生產(chǎn)、交通等方面率先應(yīng)用，在很多條件成熟地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和電子政務(wù)的開展。

四、物聯(lián)網(wǎng)在電子政務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景

（一）促進(jìn)政府各個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化程度的提高

隨著社會(huì)瞬息萬變的發(fā)展，政府工作的難度和挑戰(zhàn)性也在不斷增加。因此，政府各部門之間應(yīng)該實(shí)現(xiàn)更加緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)政府部門之間的資源整合與共享，改變傳統(tǒng)的分散發(fā)展模式，以適應(yīng)時(shí)代新的發(fā)展需求。建設(shè)電子政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)能夠擺脫政府信息孤立的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的信息資源共享，充分利用孤立資源，避免信息的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，節(jié)省更多的開支。發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)的目的在于利用信息技術(shù)促進(jìn)政府辦公效率的提升，真正做到執(zhí)政為民，積極回答民眾提出的問題。為了這一目標(biāo)的迅速實(shí)現(xiàn)，政務(wù)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了大量的研究。在電子政務(wù)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠打破時(shí)間和空間的限制，讓政府和政府部門之間以及政府和社會(huì)大眾之間能夠更加方便快速有效的進(jìn)行溝通，優(yōu)化政府行政管理組織，促進(jìn)信息傳播效率的提高，節(jié)省政府的資金。可以說，電子政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)相比傳統(tǒng)電子政務(wù)辦公效率更高，節(jié)省了很多費(fèi)用，政府能夠更加及時(shí)的回答民眾的問題和反饋，進(jìn)而在提高辦公效率的條件下，降低成本。以下為電子政務(wù)業(yè)務(wù)模式圖。

（二）推動(dòng)應(yīng)急、安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用

通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的射頻識(shí)別技術(shù)、傳感器技術(shù)，促進(jìn)城市運(yùn)行檢測(cè)信息獲取能力的日盛，加強(qiáng)城市的應(yīng)急設(shè)備監(jiān)管、應(yīng)急物資援助等方面的能力，同時(shí)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的獲取相關(guān)信息。實(shí)現(xiàn)和安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)以及應(yīng)急指揮平臺(tái)之間的交接。通過物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心，對(duì)整個(gè)城市有關(guān)部門的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行整合，對(duì)城市運(yùn)行的態(tài)勢(shì)進(jìn)行綜合分析和整理，在面臨突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)有效的做出調(diào)整和相應(yīng)，促進(jìn)水電煤氣以及交通等城市運(yùn)行體征指標(biāo)感知水平的提高。下面是物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)。

物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

智能終端 二維碼 傳感器 RFID

多媒體采集 GPS&地理識(shí)別 云技術(shù) 無線通訊

（三）推進(jìn)水、空氣、土地、住房等資源領(lǐng)域的應(yīng)用

利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系用于監(jiān)測(cè)地表水、地下水、森林、礦產(chǎn)等，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)檢測(cè)各類資源并進(jìn)行遠(yuǎn)程控制。對(duì)于重點(diǎn)排污地區(qū)實(shí)施監(jiān)控能夠?qū)λ吹乃|(zhì)情況進(jìn)行及時(shí)的掌握，對(duì)重大水質(zhì)污染事故進(jìn)行有效預(yù)警，解決跨區(qū)區(qū)域水污染事件，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的高校監(jiān)控與管理。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的典型應(yīng)用

利用電子標(biāo)簽對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)的管理，在農(nóng)產(chǎn)品從播種環(huán)節(jié)開始進(jìn)行全過程的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。將傳感器布置在農(nóng)田和溫室大棚種，傳感器能夠?qū)ν寥赖某煞帧⑺忠约胺柿系淖兓闆r進(jìn)行感知，對(duì)大棚中的溫濕度進(jìn)行遠(yuǎn)程遙控，保證農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和集約化種植。

（五）推進(jìn)智能交警執(zhí)法的典型應(yīng)用

隨著二代設(shè)紛爭(zhēng)和其他證件的電子化，交通部門將RFID技術(shù)用于交通運(yùn)輸行業(yè)的營(yíng)運(yùn)，改變執(zhí)法手段已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。交通執(zhí)法人員在進(jìn)行日常執(zhí)法和巡邏工作時(shí)，對(duì)可疑分子和可疑對(duì)象能夠進(jìn)行隨時(shí)隨地的抽查，并獲得相應(yīng)的信息反饋。包括身份識(shí)別、裁決依據(jù)、并在現(xiàn)場(chǎng)打印法律文書，讓犯罪分子無處可逃，促進(jìn)交通執(zhí)法人員工作便捷性的提高。攝像頭在城市每個(gè)交通路口都有安裝，攝像頭捕捉到車輛圖像信息時(shí)，能夠清晰拍下車輛的車牌號(hào)，同時(shí)利用無線系統(tǒng)向上位機(jī)端進(jìn)行發(fā)送。

五、結(jié)束語

綜上所述，電子政務(wù)在政府轉(zhuǎn)變職能、提升執(zhí)政水平、管理能力和服務(wù)水平方面發(fā)揮著積極的作用。隨著政府改革的不斷深入推進(jìn)，政府更加注重服務(wù)大眾、以人為本的理念，并對(duì)電子政務(wù)和建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)提出了全新了要求。

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作者簡(jiǎn)介

焦偉（1983.12-），男，漢，河北石家莊人，工程師，專業(yè)：計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，研究方向：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)整合共享。