文 /任志寬 韓莉娜 李 妍
(作者單位:廣東省科學技術情報研究所)
近年來,世界經濟呈現發展動能趨緩、下行風險上升、規則調整加快的特點。為應對經濟衰退,美國推出了《美國重建基礎設施立法綱要》,加快實施萬億基礎設施重建計劃,對交通,水資源、給水和排水系統,以及下一代能源基礎設施,高速互聯網等新型基礎設施領域進行部署,以此幫助美國經濟復蘇。筆者對美國近年來推進新型基礎設施建設(以下簡稱“新基建”)的主要布局及做法進行分析,為我省科技管理部門開展相關工作提供參考。
受政治體制影響,美國在基礎設施建設部署上存在較大不穩定性,但是對新型基礎設施建設的投資卻一直被作為推動經濟增長的重要手段,相關戰略部署立足長遠、積極推進。
1.主要戰略部署
自2008年國際金融危機以來,美國先后實施了《美國復蘇與再投資法案》《美國國家空間數據基礎設施戰略規劃草案(2014-2016年)》《修復美國地面交通法基建法案》《聯邦大數據研發戰略計劃》《增強聯邦政府網絡與關鍵型基礎設施網絡安全》《美國重建基礎設施立法綱要》等戰略計劃,出臺了《網絡與信息技術研發計劃》《大數據研究計劃》《能源制造業系統伙伴關系計劃》等具體的實施細則,旨在通過加大新型基礎設施建設來擺脫經濟危機,提升產業競爭力,實現經濟復蘇。其中,科技領域新型基礎設施建設主要包括下一代能源基礎設施、高速互聯網、科研基礎設施、人工智能、大數據等方面。……