關于財政補助企業資金管理使用的相關問題研究

李宏

摘要：財政補助企業資金的管理使用很大程度上影響著企業發展質量。本文首先對當前財政補助企業資金管理工作存在的不足進行了研究分析，并針對企業發展戰略的實際情況，制定了提高財政補助企業資金使用水平的具體策略，對提升企業在新時期的綜合性發展質量具有重要積極意義。

關鍵詞：財政補助;企業;資金管理

一、財政補助企業資金管理使用存在的問題

（一）項目動態管理機制的構建質量較差

提高項目動態管理機制的構建水平可以為財政補助資金的高質量應用提供更加完整的支持。但是，部分財政補助策略的設計人員對于補助項目的管理舉措缺乏精細化處置，導致審批和款項撥付工作的運行模式過于簡單，無法為動態庫的構建和應用提供幫助。部分財政補助企業資金的管理人員雖然進行了動態考核管理機制的探索，但對于騙取財政資金的現象缺乏有效的價值認定，相關責任人的管理措施缺乏足夠的嚴格性，無法為財政補助資金應用價值的完整開發提供必要支持。一些項目動態管理機制的建設對于資金結余情況缺乏足夠的重視，資金性質的變化情況并未獲得有效的關注，導致資金的用途特征未能得到完整的價值認定，相應的資金監管渠道建設無法滿足財政補助資金應用的實際需要，不利于動態管理機制的成熟化運行。部分項目動態管理機制在具體建設過程中，對于項目庫調整管理措施缺乏足夠的重視，資金項目的申報和安排無法與項目管理實際需求相適應，導致項目庫相關篩選工作的設計水平較低，無法在動態管理機制構建過程中，充分滿足項目動態管理機制的實際構建需要，降低了財政補助資金的綜合性應用效果，也使得動態管理機制的重要價值難以得到體現。

（二）資金分配流程的構建缺乏合理性

部分企業在制定財政補助資金管理具體方案過程中，對于資金分配流程的構建合理性重視程度不足，缺乏對資金分配流程設計情況的研究，導致公共財政資金分配的原則無法得到合理有效的劃定，難以在資金管理方法的創新方面取得進展。部分資金分配流程的設計工作對于資金分配方案的落實特點重視程度不足，尤其對于項目資金公示制度的設計特點缺乏足夠的關注，導致資金分配流程的具體建設工作無法具備足夠的合理性，難以為財政補助資金應用性價值的完整開發提供充足保障。部分資金分配流程在具體設計過程中，對于行業特征缺乏有效的分析，沒有從財政工作的角度出發，構建符合資金分配管理實際需要的舉措，無法在資金分配相關流程的設計方面取得進展，也使得資金分配管理的相關資格無法得到優化認定。

（三）項目資金監管體系的構建質量較差

部分企業在制定財政補助資金管理方案過程中，監管性質工作的運行依然按照傳統方式加以處理，未能實現對項目資金監管體系的創新構建，導致企業所需資金的審批和劃撥方法無法得到有效的創新，難以在監督體系構建過程中滿足項目資金應用價值開發需要。部分項目資金監管體系在具體建設過程中，對于監督性質工作的制度設計情況重視程度不足，缺乏對資金監管體系流程設置情況的有效研究，導致各類統籌協調性質的工作難以完整凸顯出應用價值，無法為項目資金監管機制的構建提供更加完整的支持。部分項目資金監管體系的具體建設工作對于會商制度的設計情況缺乏足夠的關注，尤其對于涉及企業管理的各類舉措未能實現有效的價值認定，最終導致項目資金監管體系的實際建設工作難以完整顯現出自身價值，不利于項目資金應用價值的開發。部分項目資金監管體系的構建對于資金應用流程的重視程度較低，缺乏對統籌規劃舉措作用的有效認定，導致資金流所發揮的指導性作用難以得到有效體現，無法為專項資金的高水平應用提供幫助。部分資金監管體系在設計過程中，缺乏對資金管理層次和環節構成情況的重視，無法為申報項目評估舉措的改進提供幫助，也使得資金使用效率難以得到有效維護。

二、財政補助企業資金管理使用優化策略

（一）提高項目動態管理機制的構建水平

企業資金管理人員在進行財政補助相關資金應用方案設計過程中，務必將資金管理使用策略的優化設計作為重點關注的問題，尤其要對資金的審計和撥付情況進行創新性研究，使符合項目動態庫管理方案構建需求的各類資源都能得到優化配置，充分滿足項目動態管理機制的創新構建需要。要加強對動態考核管理機制構建和使用情況的關注，尤其要騙取財政資金補助的現象進行有效的督查，在保障財政資金完整性的同時，實現對項目動態管理體系的創新構建。要加強對責任管理體系的重視，在進行動態管理機制細節建設過程中，確保各項責任得到完整的落實，以便財政補助資金所具有的多方面應用價值可以得到更加有效的價值開發，為資金管理相關責任的明確提供必要支持。一定要加強對資金性質的重視，尤其要對資金的具體用途以及可以發揮的作用加以總結，使資金監管渠道的建設可以更具針對性，并保證動態管理項目可以按照統一篩選的方式加以管理，為監管有效性的維護提供幫助。動態管理項目庫需要根據實際情況做出調整，尤其要結合年度審批結論制定資金項目上報方案，為項目庫的合理構建提供支持。動態管理機制的建設需要加強對項目庫篩選情況的研究，并對財政補助資金可以發揮的社會效益加以研究，使動態管理機制的建設可以在更大范圍內發揮示范性作用。

（二）提高資金分配流程的構建合理性

在制定財政補助資金分配的具體策略過程中，一定要對資金分配流程合理設計所具備的重要價值進行總結，按照公平公正的原則處理資金分配的各項基礎性工作，為資金的科學合理分配提供更加有利的支持。一定要對影響資金分配管理質量的相關原則進行價值考察，尤其要對項目資金公示管理制度所具備的多方面應用價值進行分析，使資金分配流程在具體設置過程中，可以結合本行業的特征實現資金分配流程的創新設計，為滿足財政資金的合理配置要求提供幫助。資金分配流程的具體設計工作需要加強對新聞平臺應用情況的關注，并對當前互聯網平臺所具備的多方面應用價值加以研究，為財政資金補貼價值的體現提供更加完整的支持，以此實現對資金分配流程的優化創新。資金分配流程的設計還必須實現對財政補貼資金相關信息的公示，尤其要對社會公眾在資金分配監督方面的利益訴求進行考察，使財政補助資金在獲得監督的同時，充分在社會范圍內發揮示范性作用，并保證財政補助資金的分配策略設計能夠積累更加豐富的經驗。

（三）提高項目資金監管體系完善程度

在進行項目資金監管體系建設過程中，要加強對資金審批劃撥情況的研究，尤其要對符合資金監管體系建設需求的舉措進行價值考察，使相關的制度設計工作能夠具備高水平的操作價值。一定要加強對項目資金監管體系實際構成情況的重視，尤其要使用統籌協調的方式實現資金監管舉措的系統性規劃，為項目資金運作方式的全面完整監管提供幫助。要對設計企業各部門的會商制度進行創新性構建，尤其要對涉及企業資金應用特點的各類措施加以分析，使資金流可以為項目資金監管體系的創新提供更加完整的支持。

三、結語

實現財政補助企業資金的優化使用可以使企業的發展獲得更高水平的資金支持。因此，在當前企業面臨的市場競爭壓力較大的情況下，實現對財政補助企業資金的優化管理使用，對提高企業的總體發展質量，具有重要積極意義。

參考文獻：

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作者簡介：李 宏（1976—），男，安徽利辛縣人，中級會計師，本科，主要從事財政涉企補貼資金管理研究。