加強戲曲院團演出類固定資產管理的思考

高曉紅

摘要 國有資產管理是行政事業單位管理的重要內容之一。戲曲院團作為國有事業單位，其固定資產既屬于國有資產，又具有不同于其他行業固定資產的特殊性，目前戲曲院團演出類固定資產主要采用人工管理的方式，該管理方式不能滿足個性化固定資產管理的需求，存在的問題較多，如何做好對這類資產的管理，關系著日常演出的順利進行以及劇院的聲譽。基于此背景，本文以戲曲院團作為研究對象，對其演出類固定資產管理存在的問題及對策展開研究。首先闡述國有固定資產管理的目標及要求，分析戲曲院團演出類固定資產的特殊性，然后依據此類固定資產的特殊性，結合實際，深入研究戲曲院團在演出類固定資產的購置、使用與管理、財務核算、資產處置上存在的問題，發現戲曲院團演出類固定資產無法做到用管分離，財務人員不識專業性資產，專業人員不了解資產管理的重要性，出現賬實不符的情況，資產盤點不清晰，劇裝折損浪費現象時有發生，樂器有被調包的隱患，國有資產得不到有效的保護，還有專業性管理人才青黃不接等問題。最后，針對問題提出具體的解決策略與建議。本文對于同類院團提高個性化固定資產管理水平、確保院團正常經營、促進院團戰略目標的順利實現，有一定的參考價值。

關鍵詞 演出類固定資產;戲曲院團;固定資產管理

近年來創作和演出規模逐步加大，戲曲院團個性化固定資產的購置逐年遞增。文化產業下的戲曲院團的固定資產具有其特殊性，傳統的人工管理方式不能滿足目前大批量的固定資產頻繁使用及定期全面清查的需求，長期以來，管理與政策執行阻礙重重，解決問題迫在眉睫。為此，本文以戲曲院團為研究對象，圍繞其演出類固定資產管理的問題及對策展開研究。

一、國有資產管理的目標及要求

固定資產管理是指對固定資產計劃、購置、使用、核算及處置等一系列過程管理的總稱。本文的研究對象為行政事業類戲曲院團的演出類固定資產，此類資產主要包括劇裝、容妝、盔箱、樂器等。

目前，我國出臺了許多固定資產管理方面的制度，但是對行政事業單位的約束力和可操作性不強，執行效果不好。由于出臺的管理辦法都是一些原則導向，各級財政部門的實際情況各有不同，所以在執行中很多制度不能適應具體情況。對單位而言，很多制度過于抽象，只是明確了大的原則和方向，實際執行起來各自揣摩、各有不同。

行政事業單位為國家所有，其固定資產亦屬于國有資產。行政事業單位國有資產的管理目標就是以最低的成本為公眾提供更好的服務。這就要求各單位制定符合自身單位實際情況的固定資產管理辦法，使資產管理與預算管理相結合，做到降成本而不降服務。

二、戲曲院團演出類固定資產的特殊性及其管理要求

一方面，國家對一些重點院團一年的投資基本過億，其中很大一部分用于各類資產的更新與購置。另一方面，近些年，戲曲院團為滿足行業創新需要，一些新編劇、傳統戲大量復牌，創作和演出規模逐步加大，為配合演出需求，產生的個性化固定資產不斷增多。個性化固定資產即演出類固定資產，一般包括服裝類、容妝類、盔箱類、道具類、樂器類、音響類、燈光類、布景類等。

首先，布景類、燈光類、音響類、道具類資產的特點有資產體積大、數量少，賬目分類基本清晰，采用統一保管統一使用的方式，因此此類資產的管理類似于日常辦公類資產，在管理上相對比較好把控。其次，服裝類、容妝類、盔箱類資產是具有代表性的演出類資產，其特點是種類多、物品繁雜、體積小卻價值大。這類資產的使用人即保管人，因為此類資產的使用者需具備豐富的專業知識，往往做不到使用人與保管人分離。在戲曲藝術方面，舞美專業人員需要根據不同劇目、不同類型、不同歷史時期的劇中人物為演員進行裝扮，塑造人物。所謂“戲大如天”，對于每件物品、每個場次、不同演員的表演習慣甚至臺上的鑼鼓點都要做到悉數掌握。以服裝為例，衣箱制是戲曲服裝的一大特色，這些百余年流傳下來的習慣與規矩很難被打破，也很難把現代的資產管理理念灌輸給該行業人員。而只懂管理不懂專業的業外人員在這個行業內也無法發揮作用，難融入、難契合。由于戲曲院團演出類固定資產的上述特點，所以其固定資產管理不同于其他行業的固定資產管理，需要針對不同類別的固定資產確定具體的保管人員，并采用不同的管理方法。

三、個性化固定資產在管理上存在的問題

目前，戲曲院團演出類個性化固定資產數量龐大，采用的管理方式為傳統的管理模式，即人工管理方式，該管理方式顯然已不能滿足個性化固定資產管理與盤點的需求，存在的問題較多，嚴重阻礙了戲曲院團的正常經營和發展。

（一）演出類固定資產購置環節存在的問題

1.服裝、容妝、道具在購置上存在的問題。目前，戲曲院團在服、化、道的購置上普遍存在資源浪費的情況。以服裝舉例，由于演員身材上的差異，同樣的服裝會制作幾十件甚至上百件。傳統劇目后期利用率尚可，但一些新編戲往往只在一個時期公演，之后便很少再有演出機會，即使進行復排，也需要重新制作，這類資產有固定資產的大額價值，使用中卻如消耗品一般易損易壞。

2.布景在制作上存在的問題。目前，由于項目周期問題，很多劇目是創作與制作并行，導致制作完成的布景最終可能不能達到設計者的舞臺效果，而需重新制作。

3.制作工藝與原材料存在的問題。戲曲藝術已存在百年，之前老的一些制作工藝和珍惜原材料現已寥寥無幾。如服裝的手繡與機繡，為了滿足演出需要并盡可能保留傳統韻味，不得不采用原始工藝，而目前能實現這樣的制作工藝的材料與人工正在逐漸減少甚至消失，這也就意味著制作成本越來越高，固定資產價值也就越來越高。

長期以來對此類資產沒有科學合理的方式來評估購置和使用效果，導致財政資金浪費。而監管往往是財務部門的一部分工作，缺乏獨立性和相互制約性，使資產管理制度的執行往往流于形式。每年只顧大量制作而忽視后期的保管與處理，使得清點與管理的難度隨之加大。

（二）使用和保管中存在的問題

1.資產在辨識上專業性高，對人工依賴性高。一般情況下，演出類固定資產即服、化、道，從命名、使用、保管到碼放都需要專業的戲曲業內人員，百年來口口相傳的習慣使一些現代化的管理模式與技術很難融入該行業，并不被大家接納。而對于具有資產管理經驗的人員和財務人員來說，在識別上都很困難，在管理上更掌握不好長時間留存下來的傳幫帶和現有的固定資產管理工具和模式相結合的工作流程。

2.使用與保管做不到分離，無法實現監管職能。大部分資產的使用人員即資產保管人員，在使用和保管資產的過程中更偏重于為演出服務，為了方便演出工作，相互拆借較為普遍，但往往沒有相關手續，很多資產甚至只有一個保管人，不能實現相互制約與制衡。由于資產量與流通量大，日常很難發現問題。等到發現時，時間已相隔很遠，相關人員甚至已經離職，要解決暴露出的問題，困難很大。

（三）財務部門在登記核算資產時存在的問題

1.初始登記存在的問題。由于財務人員對演出類固定資產不了解、不熟悉，所以在資產登記核算時有可能出現名稱與價值的錯誤，導致盤點時對賬困難，核算時由于初始登記的錯誤而形成盤盈或盤虧。

2.盤點時存在的問題。由于現在演出任務量大，資產大部分時間在各個劇場間流動，不能及時回庫。在年終盤點時，只能采用抽查的方式，很難實現對資產的全面清查，進而遺漏一些問題，給院團埋下隱患。

3.監管力量薄弱。由于存在專業性強的普遍問題，所以在資產購置、使用、保管上財務的監管力量相應比較薄弱。

（四）資產處置方面存在的問題

專業性強，各崗位只從自身的工作角度去衡量，保管人從使用角度判斷，而財務人員從年限和價值判斷，在資產達到報廢程度后，沒有相關的制度和標準去衡量，價值又大，在處置上很難達成一致。

綜上所述，戲曲院團演出類固定資產管理這個具有高專業性的崗位無法做到用管分離，而這些專業崗位上的老師往往不具備資產管理或財務基本知識，這樣的情況就給這些特殊的資產管理及日常盤點帶來很大的困難，產生的問題日益嚴重，如：賬實不符;財務人員不識專業性物品;專業人員不了解資產管理的重要性;盤點資產時總是不能徹底將現有資產盤點清晰;劇裝折損浪費現象時有發生;存在珍貴樂器被調包的隱患，國有資產得不到有效的保護;隨著各地方戲曲院團人才的短缺，專業性管理人才青黃不接。龐大的資產依靠有限的人去維護已經是難以為繼，專業性人才難以得到傳承，可能隨時會有斷代的情況產生。

四、加強個性化固定資產管理的策略與建議

國有資產來之不易，財政資金的大力支持不應換來無度浪費，相關人員應樹立節約意識，提高全體人員對固定資產管理的重視，加大固定資產管理方面的投入。

（一）關于購置、初始登記方面的建議

1.初始登記確保準確。建議戲曲院團聘請相關專家、查閱資料，規范演出類固定資產的名稱、顏色、備注等信息，減少初始登記時的錯配。

2.先論證后實施。戲曲院團在固定資產購置立項時需先進行可行性論證，在保證舞臺效果的前提下，盡可能減少制作成本。避免制作完成后再大量變更與重新設計制作。

3.大量引進現代化技術。利用現代化舞臺燈光、投影技術，減少實景制作。或制作可通用、可拆卸景片，提高利用率，減少倉儲成本。

4.改變管理模式，研究制定服化道后期處置方案。試行部分演出用資產由演員自行制作保管，劇院可給予相應補貼的形式，減少購置，解決由于身材不同而重復制作的問題。定期清點閑置資產，由上級主管部門協調分配到各地方院團繼續使用，避免浪費。對于一些獲獎作品或有收藏價值的資產進行拍賣，可回籠財政資金，亦可作為后期制作儲備。

（二）使用與保管方面的對策與建議

1.引進現代化手段對資產進行管理與追蹤。面對數量多、價值大的個性化固定資產，為了更好地追蹤資產的使用情況，確保國有資產安全以及解決資產對專業性人員管理的依賴，考慮借助新的技術手段對各類昂貴的資產進行追蹤及管理，解決固定資產管理的難題。

由于目前的此類資產管理采用人工記錄方式，出現了同類資產區分和識別困難、資產流動狀況不清、盤點時賬物不對應、資產丟失損耗等多種情況，且一般性管理模式存在管理與演出保證之間的矛盾。由此，經多方技術咨詢和情況調研，以某戲曲院團為例，其采用了資產個性化條形碼的形式，對固定資產實現了科學化管理。通過對所屬固定資產進行統一登記和管理，達到一物一號、一資產一編碼，有據可查，減少國有資產的損壞和流失，從而使國有資產得到有效保護。此套固定資產管理系統的主要特點是采用了REID電子標簽技術，確保了每件資產識別的唯一性，減少了分揀物品的煩瑣過程，根據資產的種類，安裝不同材質的條形碼，方便識別，防止損壞，不影響使用效果，特別是保證演出專用設備使用時不穿幫。安裝后的標簽保證了隱秘性，防止他人強行拆卸。利用條碼技術對資產進行全程跟蹤，在日常管理清查中，減少了重復工作，大大提高了效率并減少錯配，降低了管理成本，提高了資產管理工作的透明度。

2.建立固定資產管理部門或管理小組，以加強領導，提高認識。把固定資產實物管理工作從財務部門剝離，與業務部門銜接。掌握相關財務與業務的工作流程，規范制度，改善重核算而輕管理的現狀。

（三）資產處置方面的建議

增加對相關人員的專業性知識培訓，提高專業人員素質。定期加強專業人員與財務資產管理人員的溝通與協調，對各自崗位上的專業知識互通有無，尤其是資產管理人員不應只停留在賬物管理上，也要熟悉了解實物情況。制定統一資產報廢標準細則。

五、結語

隨著社會主義市場經濟的發展和科技創新步伐的加快，即使是戲曲這個具有幾百年發展史的傳統行業，在管理上也要不斷發展與創新。結合近兩年國家出臺的國有固定資產管理辦法及行政事業單位會計準則，應改變觀念、增強意識、打破陳規、引進現代化的管理技術，解決戲曲院團在藝術創作、演出專用資產管理方面的難題。要樹立信心，不論資產的種類有多少不同或異形，總能找到合適的方法，做到邊研究邊實施。從預算定制、立項管理、資金核算、招標采購、合同簽訂、審批支出、驗收結項各環節，嚴格按照流程規范，做到責任清晰、管理到位。一方面，根據百年來戲曲演出的獨特性，在變革的基礎上保持其特色;另一方面，在管理上用科技手段戰勝難題，找到合適的方法進行優化和實施具體方案，使戲曲院團的個性化固定資產管理趨于完善。

（作者單位為北京京劇院）

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