網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)問題研究

孫天嬌 鄭二為

摘 要：近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成績巨大且輝煌，隨著網(wǎng)絡(luò)用戶的不斷增加，商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)平臺上有較大進步，早已與人們的生活密不可分，與此同時個人信息難免被加以利用，其并存的個人信息侵權(quán)問題的負(fù)面影響也隨之而來。本文從保護個人信息權(quán)利不被侵犯的角度出發(fā)，希望盡可能最大限度上維護網(wǎng)絡(luò)信息主體的權(quán)利。基于此，論文首先對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)進行概述，了解概念及特征;其次，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的立法現(xiàn)狀和侵權(quán)現(xiàn)象進行分析和闡述;最后，對我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息的保護提出完善建議，以求在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)行為發(fā)生后具有全面的、適合的法律依據(jù)。

關(guān)鍵詞：個人信息;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;侵權(quán)行為

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)概述

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)的概念

研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)的概念，我們首先要明確網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息的含義，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人信息是在個人信息的基礎(chǔ)上覆蓋一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。本文網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息是指利用以計算機網(wǎng)絡(luò)為主的數(shù)字媒介記錄、處理、傳播自然人身份、行為、隱私等個人數(shù)據(jù)信息。其次是要明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的含義，是指在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)用戶或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過數(shù)字媒介對他人的民事權(quán)利造成損害的特殊侵權(quán)責(zé)任。[1]最后，我們可以認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)概念是指網(wǎng)絡(luò)用戶或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者使用非法手段獲取、處理、傳播信息主體的個人信息，侵犯信息主體權(quán)益且必須承擔(dān)特殊侵權(quán)責(zé)任的行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)的特征

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)是在互聯(lián)網(wǎng)為背景下的以侵犯個人身份、行為、隱私等信息的侵權(quán)行為，與傳統(tǒng)的侵權(quán)行為有著相同之處，但也有特殊之處。其一侵權(quán)主體多樣性，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的主體可能是某一網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，也可能是國家機關(guān)等。侵權(quán)者通過網(wǎng)頁瀏覽軌跡和各類網(wǎng)絡(luò)平臺等收集個人信息，并利用個人信息實施侵權(quán)行為。其二侵權(quán)行為隱蔽性和專業(yè)性，侵權(quán)者在網(wǎng)絡(luò)背后實施侵權(quán)行為一般利用虛假身份注冊信息，具有隱蔽性，并且往往這些侵權(quán)者在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面更加專業(yè)，我們總是無意間將個人信息透露給網(wǎng)絡(luò)運營后臺，使其利用我們的個人信息獲取利益。其三是損害結(jié)果嚴(yán)重性，王利明教授認(rèn)為個人信息具有經(jīng)濟利益，個人信息權(quán)具有人格利益和財產(chǎn)利益。[2]網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人信息侵權(quán)也是侵犯個人信息，因此在網(wǎng)絡(luò)上一旦大量的個人信息泄露，并且不及時有效的加以制止被不法分子利用會給廣大公民造成大量的財產(chǎn)損失。其四是侵權(quán)責(zé)任難追究性，網(wǎng)絡(luò)個人信息侵權(quán)難以確認(rèn)侵權(quán)人，而即便是能夠確認(rèn)侵權(quán)人，取證也是十分困難，因為對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解的少之又少，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被“合理”篡改，被侵權(quán)人無法提供有利證據(jù)，另外，在此類案件中，侵權(quán)結(jié)果不可逆轉(zhuǎn)，維權(quán)成本過高，因此，侵權(quán)責(zé)任難以追究。[3]

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的現(xiàn)狀及問題

（一）我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的現(xiàn)狀

（1）立法現(xiàn)狀，從我國現(xiàn)有法律制度來說，個人信息保護機制已基本具備。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的立法現(xiàn)狀，主要法律是《侵權(quán)責(zé)任法》，是首部規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為需要承擔(dān)責(zé)任的法律法規(guī)。以下是我國在處理相關(guān)案件可以依據(jù)的參考規(guī)定：第2條是對保護姓名權(quán)以及隱私權(quán)相關(guān)規(guī)定。第15條、第21條以及第25條規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)利的責(zé)任方式和損害賠償制度，在個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中可以依循此規(guī)定獲取相關(guān)認(rèn)定和救濟。第36條的規(guī)定，涉及了互聯(lián)網(wǎng)大背景下保護個人信息的措施，具有直接性的法律依據(jù)。

（2）侵權(quán)現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對個人信息實施侵權(quán)行為的現(xiàn)象普遍有以下幾種，一是非法獲取個人信息，當(dāng)前我們對個人信息保護意識已十分強烈，在任何環(huán)境下輕易不會授權(quán)。一些違法者在面對極大利益時，仍大量存在未經(jīng)權(quán)利人同意收集他人信息的行為;二是非法傳播個人信息，違法者在獲取他人信息后，整理成資源轉(zhuǎn)賣給其他個人或是機構(gòu)，并且這類資源通常會被多次買賣，造成惡劣影響;三是非法利用個人信息，我們在生活中，經(jīng)常性接到推銷電話或是網(wǎng)購平臺按照網(wǎng)頁瀏覽軌跡推薦商品吸引消費，這正是違法者利用個人信息以謀取私利;四是網(wǎng)絡(luò)平臺管理不利，現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)工作、網(wǎng)絡(luò)訂餐和訂票等應(yīng)用程序占據(jù)我們生活需要的大部分，作為網(wǎng)絡(luò)用戶需要注冊個人信息，而這些信息在網(wǎng)絡(luò)后臺往往疏于管理，未能妥善保存，外漏情況比比皆是，給違法者可乘之機。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的問題

目前我國在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護方面一直存在諸多問題。一是侵權(quán)保護法規(guī)定單一，《侵權(quán)責(zé)任法》有且僅有第36條是有關(guān)網(wǎng)絡(luò)違法者利用網(wǎng)絡(luò)造成侵權(quán)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。這對解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題嚴(yán)重不足，造成法律漏洞;二是侵權(quán)責(zé)任難以認(rèn)定，認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任首先要明確權(quán)利內(nèi)容，其次是明確侵權(quán)主體。當(dāng)前法律規(guī)定中網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)的內(nèi)涵以及主體均未明確，侵權(quán)責(zé)任難以認(rèn)定直接造成責(zé)任追究困難;第三，缺乏懲罰性賠償規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的違法者實施侵權(quán)行為，造成權(quán)利人人身和財產(chǎn)雙重?fù)p害，甚至危害集體利益對社會造成影響，而現(xiàn)有的補償性賠償責(zé)任也不足以彌補對權(quán)利人造成的損失以及不利于遏制侵權(quán)行為的發(fā)生。[5]

三、我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)保護的建議

（一）增設(shè)個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，早已離不開我們工作生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護機制的滯后使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人信息侵權(quán)問題難以對應(yīng)并有效解決，在相關(guān)侵權(quán)案件中，由于侵權(quán)主體種類繁多，損害程度與危害結(jié)果不盡相同，單一的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護早已不適用其發(fā)展的變化。[6]因此建議在《侵權(quán)責(zé)任法》中，增設(shè)個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任詳細(xì)規(guī)定，例如，對不同侵權(quán)主體適用不同的歸責(zé)原則，對個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護內(nèi)容和處罰規(guī)定細(xì)化等。

（二）細(xì)化個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定，首先要明確個人信息權(quán)，其次要明確權(quán)利內(nèi)容和侵權(quán)主體。我國法律至今未能明確個人信息權(quán)應(yīng)界定為人格權(quán)還是財產(chǎn)權(quán)，因此需要確定個人信息權(quán)，并明確其內(nèi)涵與實質(zhì)，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有法可依。在明確個人信息權(quán)后要對其權(quán)利內(nèi)容和侵權(quán)主體進行細(xì)化，尤其是在侵權(quán)主體上，我國尚有法律對個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主體規(guī)定中可能存在國家機關(guān)，不符合主體平等，與民法范疇相沖突。因此應(yīng)當(dāng)細(xì)化個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生后才可以依照網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息權(quán)的規(guī)定，將侵權(quán)行為進行責(zé)任認(rèn)定。

（三）明確個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)懲罰性賠償責(zé)任

我國《侵權(quán)責(zé)任法》第47條規(guī)定了懲罰性賠償責(zé)任，但適用范圍過窄，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)者為了獲取巨大的利益而實施個人信息侵權(quán)行為時，則不在其適用范圍內(nèi)，往往助長了此類不法行為的頻發(fā)。并且這類案件在司法實務(wù)中，維權(quán)成本過高達(dá)不到預(yù)期賠償，致使維護個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)發(fā)展緩慢。因此可以考慮將懲罰性賠償制度適當(dāng)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人信息侵權(quán)責(zé)任中，但在具體適用過程中需要明確行為人在是否具備主觀惡性，并且處理好補償性賠償和精神損害賠償與懲罰性賠償之間的關(guān)系，經(jīng)過再三考量判定前兩者不能起到良好的遏制效果時，適用懲罰性賠償制度。

四、結(jié)語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)有法律對個人信息侵權(quán)保護問題明顯不足，進而出現(xiàn)諸多漏洞。個人信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)有別于一般侵權(quán)，相比之下，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的侵權(quán)更具有多樣性和技術(shù)性，對于侵權(quán)責(zé)任和損害結(jié)果也由于立法的缺失難以追究，使處于劣勢地位的被侵權(quán)者很難與之抗衡。因此本文從侵權(quán)責(zé)任角度對相關(guān)問題進行梳理，提出完善建議，為解決諸多有關(guān)網(wǎng)絡(luò)個人信息侵權(quán)問題，填補法律漏洞，希望有效遏制諸如此類侵權(quán)案件的頻發(fā)，積極保護公民信息安全。

參考文獻：

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作者簡介：孫天嬌（1994—），女，漢族，吉林農(nóng)安人，長春工業(yè)大學(xué)碩士研究生，研究方向：民商法學(xué);鄭二為（1968—），男，漢族，吉林通榆人，碩士，長春工業(yè)大學(xué)教授，研究方向：憲法學(xué)、民商法學(xué)。