高科技企業推動“一支部一品牌”創建活動的創新研究

中國信科數據通信科學技術研究所

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議中指出，要讓支部成為“團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”，這從戰略和全局高度，對基層黨組織建設提出了新定位新要求。

中國信科集團數據所（以下簡稱“數據所”）是國家級數據通信工程技術研究中心，秉承“建信息安全國家隊，做密碼通信主力軍”的使命愿景，踐行“忠誠、責任、創新、務實”的核心價值觀，完成了國家多項“十五”到“十三五”計劃和“863”計劃的科研攻關項目，為黨政軍服務，用科技報國。數據所積極吸收優秀企業的黨建品牌管理模式， 推行黨建品牌亮化工程， 亮出黨建品牌、做好黨建品牌、管好黨建品牌， 以此推動企業可持續發展。

正確認識“一支部一品牌”建設

支部品牌建設的內涵

品牌是一個企業與其它企業區別開來的風格、優勢或特色的“牌子”。創建“品牌支部”是借用品牌理念推進企業黨建的創新之舉。其內涵是指黨支部在進行黨建工作過程中，所形成的被各級黨組織、廣大黨員和群眾所接受、所認可的品牌形象。其實質是“用品牌承諾服務群眾、用品牌標準約束自我、用品牌形象接受監督、用品牌效果提升效應”。其目的是讓基層黨支部在黨建品牌建設的助力下，不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力。

支部品牌的價值

對內的價值：支部品牌建設有利于凝聚人心，增強基層黨建工作的影響力和號召力。

黨的影響力和號召力體現在廣大基層黨員貫徹黨的方針、群眾路線、政策決議的積極性、執行度、自覺性等方面。企業建設黨建品牌，應堅持鮮明的時代特色、黨員群眾接受度更高、更貼合企業特點的品牌理念?；谠摾砟铋_展的各項黨建工作，其認同度相較于缺乏特色理念引領的傳統方式必將大大提高，感染力與號召力也必然得到提升。

對外的價值：支部品牌建設有利于提升企業美譽度，推動業務工作取得實效。

品牌的一個突出特點是有“特定”的屬性。黨組織借鑒企業品牌理念和管理經驗，將支部建設緊密結合工作實際，著眼基層管理體制的創新、工作效能的提高、服務理念的變革，有利于給企業黨建工作注入新思想、新活力，讓黨建工作走出重復循環低效的原有發展模式，走上新思想引領創新高效的發展道路，提升企業形象和美譽度。

優秀品牌經驗

數據所立足高科技企業優勢和特色，打造不同類型的品牌支部，促進了黨建經營的融合，收獲了諸多優秀品牌經驗。

協同作戰型——“亮徽”黨支部

在急難險重任務面前亮黨徽。2014年初，為完成上級某“軍地協同項目”，維護我國海洋權益，在時間緊、任務重、部門多、難度大的緊急情況下，經上級黨組織批準，成立了“亮徽”黨支部。以“黨徽指引、使命必達、攻堅克難、黨性保證”為口號，克服研發、生產、保障等困難，完成國家賦予的重要政治任務，確保我國周邊海洋安全，展現出了“召之即來，來之能戰，戰之必勝”的軍工精神，獲得中央企業青年文明號、集團先進黨組織、集團文化創新獎、國家科技進步二等獎及三等獎等多個榮譽稱號，直接引領了“紫燕”黨支部的創建。

科技創新型——“北斗”黨支部

“北斗攻堅戰項目團隊”是按照北斗系統建設總要求，為其關鍵安全系統提供設備、軟件及保障任務而組建的跨部門專項團隊，直接服務于北斗系統基本建設，為“一帶一路”沿線國家和地區提供可靠穩定的高性能服務。團隊主要由來自信安、基礎二部等多個業務部的80后、90后員工組成，共74人，其中黨員42人。“北斗團隊”扎實踐行“自主創新、開放融合、萬眾一心、追求卓越”的新時代北斗精神，先后順利完成了基本系統開通、應用驗證系統驗收等重要任務，榮獲全國工人先鋒號、集團文化創新獎、集團精英團隊獎、軍隊科技進步獎一等獎、二等獎等多個獎項，實現合同額2017年增長56%，2018年增長45%。

文化創新型——產品“文化建設組”

面對“如何讓文化引領、促進生產能力極大提升；如何使黨的工作更深入年輕人心、更能產生共鳴；如何更好地貼近實際、發揮出黨的引領作用；如何使公司文化落地”等問題，產品部于2015年底大膽提出設想，2016年正式在黨總支下成立文化建設組。文化建設組共131人，其中黨員47人，以“忠誠務實為本，讓客戶滿意，讓企業放心，持續艱苦奮斗，實現共同奮斗”為奮斗目標。建立文建組員（普通黨員）考核上崗、月度評優、干部監督、人文關懷等機制，開展“每月一本書”“小改進、大獎勵”技術創新活動等工作，取得了突出的文化管理業績，榮獲集團文化創新獎、集團創先爭優先進集體、集團質量工作先進團隊等多項榮譽稱號，近三年任務數年均增長55%，生產臺套數年均增長247%。

應急保障型——“五星”“攬月”臨時黨支部

為完成武警專項保障任務，成立“五星”臨時黨支部；為完成軍隊改革相關任務，成立“攬月”臨時黨支部。通過確定支部書記及委員、召開成立誓師大會、明確職責、簽訂責任書、宣誓等一系列活動，強化支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為緊急任務的完成奠定組織保障。

長期探索型——虛擬支部創建

基層黨務工作者培訓按組別創建虛擬支部，選舉產生各自的支部書記和委員，并提出自己的支部品牌名稱。各虛擬支部根據抽取的創建題目，組織全員交流與討論，分享交流創建品牌特色方案，為支部品牌創建提供了豐富的素材和經驗，有的直接應用到了支部品牌創建工程中。

“一支部一品牌”創建有待完善的工作

支部創建不均衡

支部品牌創建是基層黨建工作的重要環節和創新著力點，但各種因素的影響和制約導致創建效果參差不齊。

理念移植的本土化能力不足

黨建品牌建設既然是吸納和借鑒經濟領域品牌發展經驗， 就必然要遵循商品品牌創建的規律，必然要遵循調研、定位、運作、管理等基本流程。但當前，支部品牌創建就如何將市場經驗引入體制內加以轉化的思考不多，過分依賴于既有經驗，沒有結合部門實際項目情況、難點痛點問題等現實要素進行創新，使實際效果有所折扣。

資源配合的整合化能力不足

一是在資源有限情況下，協調能力有限。從縱向來看，按照隸屬級別進行管理，具有自上而下的執行力優勢，但打破常規、突破溝通壁壘能力不足；從橫向來看，平行支部或者兄弟支部存在一定的協調溝通障礙，增加了協調難度。二是需求不強與資源不足并存，相互影響，導致支部資源分布不平衡。三是黨建隊伍專業化不足。近年來很多從事黨務工作的同志是從公司各種技術崗位轉換到黨務管理崗位， 對黨務工作熟悉程度不一， 活動效果參差不齊。

考核獎懲的科學化水平不高

廣大黨員群眾的滿意度是衡量品牌成功與否的重要標準。采取群眾滿意度測評等形式， 讓群眾來評判黨建品牌，才能激發出全體黨員群眾干事創業的熱情，形成擼起袖子加油干的局面；才能讓支部品牌發揮實效，促進黨建和生產經營的深度融合。當前，部分支部在品牌創建過程中卻存在“群眾參與率”“群眾測評率”不高的情況，嚴重影響了品牌效益。

支部推介力度不夠

支部品牌推介僅停留在表面，無論是外部媒介宣傳還是實際工作指導，作用都未能發揮到最大化。

品牌宣傳力度不到位

調查發現，部分黨員干部認為支部品牌建設要加大宣傳力度，通過內外聯動宣傳，黨建品牌與業務聯動宣傳，打造有競爭力、影響力的黨建品牌；部分黨員干部認為支部品牌在注重品牌的美譽度打造以及品牌特色呈現上花的功夫還需加大。

品牌示范推廣價值不夠

推進和深化特色工作， 要及時總結和分析活動的經驗和成效，針對深化的目標不斷調整和改善活動措施， 建立更科學的制度，為后續品牌創建積累經驗，但部分支部反映，支部品牌創建過于“聚焦某一問題”，對品牌經驗總結不足，導致推廣價值降低。

品牌文化粘合性不足

愿景價值觀理念融合不足

加強黨建工作，將黨建工作與作為企業管理重要支撐的企業文化建設相融合，是提升企業管理水平的一項重要措施。那么，作為黨建工作創新一環的品牌創建工作勢必要承擔起與文化的融合重任。當前，很多支部在品牌創建中，過于重視眼前利益，對于如何在企業特有的使命、價值觀、經營理念下創建品牌，思考不多、方法不足。

品牌文化行動導向力不足

品牌的終極價值并不是完成某一項急難險重任務，而是影響甚至左右人的思想，讓品牌所傳遞的文化理念內化到每一名黨員群眾的思想和行為準則中去，從而提高整體戰斗力和競爭力。但很多支部讓品牌僅僅停留在任務完成階段，發揮它特有的文化引導功能有限。

創新“一支部一品牌”的對策

不斷完善品牌創建的普遍推廣方法

完善品牌創建的流程

“品牌命名”（定目標）?？茖W確定黨建品牌的名稱、內涵和理念， 使黨建品牌主題突出、特色鮮明、內涵豐富、員工認可。

“品牌調研”（找問題）。從加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求出發， 以先進性教育活動為契機， 對企業黨建工作進行調研， 及時發現生產管理中的薄弱環節和短板問題。

“品牌定位”（明任務）。針對黨支部在企業生產管理中戰斗堡壘作用發揮不夠的突出問題， 緊密結合生產管理實際，明確支部開展品牌創建的主題內容， 有的放矢地提出“一工作一核心”問題。

“品牌培育”（立執行）。針對核心問題， 制定切實可行的實施方案和工作流程， 試點解決生產管理中的重點難點問題， 不斷總結積累經驗， 循序漸進進行推廣， 從而形成黨建品牌。

品牌管理（樹標桿）。 進一步建立完善企業黨建品牌創建的實施辦法和考評細則， 形成黨建工作機制， 同時通過政研平臺進行課題探討和研究， 加強工作成果的宣傳和交流。

創新品牌推廣策略

參與要廣泛。一項好的特色工作能得到推動甚至成為品牌， 廣泛的參與度是保證。因此，要及時宣講當前的經營改革形勢，講好職工群眾的身邊事、日常關注的焦點、影響職工利益的熱點，吸引職工群眾的廣泛參與。

重點要突出。黨建工作都有很強的針對性， 有明確的目標性， 有重點的聚焦性，有具體的操作性?！安煌跣?、牢記使命”主題教育開展的八項專項整治工作， 查是方法、 訪是措施、治是目標（效果） ， 特色鮮明， 操作性強。

對象要準確。一副藥方不能治百病。因此， 組織設計一個具有特色或特點的活動， 一定要選準對象， 或者說針對特定的群體，否則就會影響到活動效果， 甚至流于形式。比如： 反對“形式主義、官僚主義”活動， 就要緊密圍繞習近平總書記提出的好干部標準， 牢牢抓住干部這個特殊群體， 設計和組織開展活動。

目標要明確。企業黨建工作的指導思想是“圍繞經營抓黨建， 抓好黨建促經營”。因此， 開展黨建品牌創建活動，一定要緊貼生產經營實際， 明確工作目標。支部品牌建設要讓每項工作有競賽目標， 每項工作有推進措施， 每項工作有考核辦法， 在基層黨支部中掀起“比學趕超”的熱潮， 促進黨建與經營目標同頻共振。

建立健全正負向品牌支部考核體系

品牌支部考核評價體系，要從支部實際出發，定量定性結合，無論是滿意度調查還是深度訪談，都著力于從兩個方面檢驗。

正向測評指標

一是聚焦是否緊緊圍繞生產中心，立足服務項目， 引導廣大黨員把黨建品牌的創建與服務項目結合起來， 真正做到服務項目、服務員工。二是聚焦是否解決群眾關心的熱點、難點問題，這是創建黨建品牌的出發點和落腳點。三是聚焦是否提高黨員群眾凝聚力，在思想行動上有所改變。

反向測評指標

一忌虎頭蛇尾。剛開展的時候熱情很高， 然后慢慢衰減， 最后空有其名。因此， 抓特色工作要有恒心。黨支部書記作為基層黨支部的負責人和“班長”， 要勇于面對困難， 善于正確引導， 用效果去檢驗活動成效。

二忌一成不變。在推進和深化特色工作中， 要及時總結好的方式方法，不斷鞏固優秀成果，及時糾偏，對不足的地方或者不適應活動深化的地方，不斷調整和改善活動的措施。

三忌華而不實。在工作中要正確掌握創建黨建品牌意義， 科學彰顯品牌價值，不能一味地為創特色而創特色。因此，基層黨支部在一定時間內， 要圍繞本單位一個“參與性強、重點突出、對象鮮明”的活動主題， 集中精力， 抓好抓實， 實現由“特色”向“品牌”升華。

四忌目光短淺。黨建工作品牌創建是一個長期的持續過程，不能抱以功利之心創建黨建工作品牌， 追求“短、平、快”，而是立足長遠，健全機制，在工作制度融入、工作內容融入、工作方法融入等多方面下功夫， 彰顯特色， 打造亮點。

積極促進支部品牌創建與企業文化融合

前期，品牌要充分考慮企業的使命愿景、價值觀和經營理念，深深烙上企業特有文化印記。

企業文化由核心理念層、制度層、行為層和物質層四個層次內容構成，核心理念位于模型最里層，是企業文化的核心，其他層次的表現由核心理念層支配和決定。支部品牌的創建一定要從頂層設計時就考慮到核心理念層，之后的所有行為、制度均由核心文化衍生，真正讓品牌從一出生就留下“胎記”。

后期，品牌要突出文化引導功能，尤其是突出價值觀導向和行動力導向。

國有企業支部品牌要突出政治性要求、凝聚力要求、效率要求，將品牌蘊含的文化理念內化為每個職工的思想和行為準則。品牌不僅僅局限于停留在任務圓滿完成階段，而是要持久地發揮其文化引導功能，讓品牌所代表的核心價值觀長久而潛移默化地影響廣大黨員群眾，從而在今后的工作態度上發生正向改變，最終成為提高企業核心競爭力的軟實力。

（本文系中央企業黨建政研會2019年課題研究成果一等獎，主要執筆人：

編者心語

這是一項中央企業黨建政研會課題研究具有創意的一等獎優秀成果。一是理念重構有創意，將企業品牌理念加以移植化用，重構了“支部品牌”的理念，賦予了支部品牌的內涵、實質以及目的。二是“支部品牌”形態有創意，形成了協同作戰型、科技創新型、文化創新型、應急保障型、長期探索型多種“支部品牌”。三是聚焦靶向有創意，剖析“支部創建不均衡”“支部推介力度不夠”“品牌文化粘合性不足”等問題，思維角度獨特。四是創新“支部品牌”對策有創意，其品牌創建過程模型、文化構成模型，實現了理性思維與實踐思維的融合，彰顯了建模意識特色。