推進全面從嚴治黨向基層延伸 強化國有企業黨組織整體功能

趙陽

政治功能是基層黨組織的“魂”。國有企業基層黨組織必須堅持政治屬性，把好政治方向，牢記“國企姓黨”，確保國有企業始終成為黨執政興國的重要支柱和依靠力量。

黨章規定，國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。因此，在國有企業管理中必須全面加強黨的領導，堅持推進全面從嚴治黨戰略在國有企業貫徹落實，切實解決黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。必須大力提升國有企業基層黨組織的組織力，凝聚發展合力，切實將黨的政治優勢轉化為企業發展優勢。必須牢記國有企業屬于經濟組織的擔當使命，以推進高質量發展為目標，立足于實現國有企業保值增值，推動黨的建設與企業改革發展深度融合。

當前，全面從嚴治黨的要求越來越嚴格，任務也越來越艱巨。筆者認為，強化國有企業黨組織整體功能，推進全面從嚴治黨向基層延伸，應重點從以下幾個方面進行探索實踐。

從政治建設上強化整體功能

強化理論武裝，明確國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎的根本定位，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全面履行好國有企業的政治、經濟和社會責任；發揮領導作用，以“兩個一以貫之”為行動指南，將黨建工作納入國有企業章程，把黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，從體制機制上奠定黨組織發揮領導作用的基礎；弘揚企業精神，汲取優良傳統文化的政治智慧，重視“軟實力”建設，堅持鑄魂育人，深化思想教育，傳遞正能量，激勵隊伍始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態。

從干部隊伍建設上強化整體功能

健全選人用人制度，按照好干部標準和國有企業領導人員“二十字”要求，制定完善領導人員選拔任用工作規范等制度規定，充分保障高層對企業各項工作決策部署落實落地；規范選人用人行為，嚴格按照動議、民主推薦、組織考察、討論決定和任職等組織程序任免干部；抓好日常監督管理，突出政治素質考察，采取述職述廉、多維度民主測評等措施，綜合運用紀檢監察、巡視巡察、審計等部門反映的情況，嚴把選人用人政治關。

從提升基層黨建質量上強化整體功能

建全基本組織，秉承“支部建在連上”的優良傳統，堅持“四同步、四對接”和因地制宜、便于工作、服務發展的原則，不斷調整優化黨組織設置，推動基層黨組織全面覆蓋、全面進步、全面過硬；建強基本隊伍，以黨支部為主體，從管思想、管作風、管學習、管工作、管生活抓起，不斷增強黨員教育管理監督針對性和有效性；建好基本制度，對照黨章及準則條例等黨內基本制度，形成以議事決策、請示匯報、組織生活、發展黨員、黨員教育管理、黨內關懷幫扶等為重點的基層黨建制度體系，確保基層黨建工作有章可循，有規可依。

從構建“大黨建”工作格局上強化整體功能

構建“明責”體系，按照企業黨委班子、黨委書記、黨委副書記、黨委班子成員等層級，逐級劃分責任清單，推進不同層級的責任內容具體化、責任主體清晰化、責任鏈接無縫化；加大“督責”力度，成立相應的黨建工作領導機構，強化對黨建工作責任制的工作領導和具體指導，形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局；完善“考責”機制，堅持年度考核與日常考核相結合、務實與務虛考核相結合、原則性與靈活性考核相結合，把黨建考核與業績考核緊密掛鉤，實現評價內容、評價標準、評價方式方法和評價結果運用上的深度融合。 （責任編輯：羽 毛）