烏蘭哈斯
(作者單位:內蒙古大學)
人類只有一個地球,各國共處一個世界。肆虐全球的新冠肺炎疫情,令世界公共衛生安全面臨嚴峻考驗。中國始終堅守在疫情防控的最前線,與國際社會同舟共濟、互聯互助、攜手應對人類共同的危機。在這次全球戰“疫”中,中國用實實在在的行動贏得了世界的普遍認同與贊賞,體現了負責任大國的擔當,生動踐行了構建人類命運共同體的承諾。
當今世界面臨百年不遇的大變局,人類正處于前所未有的風險和挑戰中。此次全球大規模暴發的新冠肺炎疫情,是當今世界面臨的一次重大危機,是對全人類的一次嚴峻挑戰。
馬克思在《德意志意識形態》中寫道:“各民族的原始封閉狀態由于日益完善的生產方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史。”隨著人類生產實踐和交往實踐的不斷深化,人類的一體化進程也在逐步加快。在全球化背景下,國與國交往的范圍、頻率呈現出前所未有的規模,強化了地區之間、國家之間的相互聯系和彼此依存,但由此帶來的全球性風險與挑戰也在增加。當今世界,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,人類維護世界安全、促進和平發展依然任重道遠。2013年3月23日,習近平主席在俄羅斯莫斯科國際關系學院首次向世界提出“人類命運共同體”這一理念,他指出:“這個世界,各國相互聯系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”如今,人類命運共同體理念日臻成熟、完善,在全球面臨的重大疫情考驗中更加深入人心。
新冠肺炎疫情的全球大規模暴發再次證明,“沒有哪一個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰,也沒有哪一個國家能夠退回到自我封閉的孤島。”在全球性安全風險和挑戰面前,世界各國的安全和利益是緊密關聯的。疫情無國界,沒有哪一個國家能夠在疫情面前獨善其身,維護全球安全是人類共同的責任和使命。
新冠肺炎疫情發生后,中國與國際社會在抗擊疫情的斗爭中同舟共濟、并肩作戰。中國始終本著對全球安全高度負責的態度,及時公布疫情信息,與國際社會共享科研數據和信息,分享中國疫情防控和診療經驗,在本國疫情防控形勢嚴峻的情況下向國際社會提供力所能及的幫助。武漢封城作為人類史上一次規模最大的隔離事件,疊加全國各地各部門的緊急應對措施,極大程度降低了中國新冠肺炎感染者數量,為全球防控疫情爭取了極為寶貴的“時間窗口”,為全球公共安全事業作出了不朽的貢獻。
在中國抗擊疫情的艱難時刻,國際社會給予了中國極大的支持和幫助,讓深處疫情防控艱難時期的中國深刻感受到了來自世界各地的溫暖。當疫情在全球多個國家和地區暴發,中國也同樣與世界各國人民緊緊站在一起,從政府到民間,從物資援助到技術合作,從信息共享到派醫療人員馳援,為世界有關各國提供力所能及的幫助支持。
這次新冠肺炎疫情,也在一定程度上暴露了全球安全治理體制的局限和不足。世界各國理性地認識到,加強全球安全治理、提升全球安全治理能力,是國際社會共同的事;建立一個對世界各國人民好、對全球安全好的國際秩序和國際治理體系,對國際社會而言已經迫在眉睫。
維護全球安全、促進世界和平發展不是一朝一夕之事,也不是一部分國家安全、一部分國家不安全。建設普遍安全的世界是構建人類命運共同體的題中之義。
意識是行動的先導,行動是意識的執行。只有當世界各國共同提升應對全球安全風險的憂患意識、防范意識、責任意識以及合作意識,各國才能在維護全球安全的行動上積極作為,世界各國人民才能共享安全保障。
提升全球安全的憂患意識。憂患意識是一種居安思危、防患于未然的意識,是對風險和危機的一種清醒預見,是人類生存的重要智慧。面對國際安全環境的日漸復雜多變,世界和平發展正面臨著前所未有的嚴峻形勢和巨大挑戰,各國只有正確認識和高度警惕全球可能遭遇的困境和危機,不斷增強全球安全的憂患意識,才能自覺承擔起人類命運共同體一分子的重大責任,踐行守護全球安全的使命,保障世界各國人民的利益和安全。
提升全球安全的防范意識。人類面臨的很多公共安全風險都是無法預測的,但無法預測并不意味著無能為力,人類在與各類災害斗爭的歷史中已經樹立起主動認識災害、主動防災減災的積極思想。對于全球安全威脅,特別是重大自然災害、傳染性疾病,最有效的應對手段就是建立健全從預防、預警再到災后救助的完善的應急管理體系,以減少危機對人類造成的損害。這次全球肆虐的新冠肺炎疫情警醒世人,各國必須以政府為主導不斷加強應急管理體系的建設,完善各類應對公共安全的體制機制,同時不斷提高普通民眾防災抗災的意識,筑牢公共安全防范的民眾基礎。從政府到民間,從國家領導人到普通群眾,提升公共安全的防范意識是全球有力應對安全挑戰的重要基礎。
提升全球安全的責任意識。全球安全意味著普遍的安全。各國都有權平等地參與國際和地區的安全事務,各國也都有責任維護國家和地區安全。面對全球安全威脅,沒有哪一個國家可以脫離國際社會而謀求自身的絕對安全,也沒有哪一個國家可以不作任何貢獻就能坐享安全果實。在人類命運共同體中,每個國家為全球安全貢獻智慧和力量既是責任、更彰顯道義。“只有基于道義、理念的安全,才是基礎牢固、真正持久的安全。”中國一直是全球安全的堅定守護者,在這次疫情中,中國采取了世所罕見的高效措施抗擊疫情,不僅有力保護了本國人民的生命安全和身體健康,也守護了世界人民的安全利益,為全球戰“疫”作出了積極表率和貢獻。中國是對本國人民負責、對全世界人民負責的大國,中國在維護全球安全和世界和平發展中所貢獻的智慧和力量,也必將影響和帶動更多國家共同致力于維護人類利益與安全的事業。
提升全球安全的合作意識。“合則強,孤則弱”是人類社會歷史發展的規律。合作共贏作為普適原則,適用于經濟、政治、安全、文化等各個領域。要建設普遍安全的世界,各國必須增強互信、團結協作,提升合作意識。面對傳統和非傳統安全威脅,各國只有加強國際和地區合作,共同應對威脅與挑戰,才能實現共贏;面對國家之間存在的分歧與爭端,各國要堅持對話協商,以和平方式解決;面對國與國之間的文化文明差異,各國要堅持互相尊重、包容互鑒。每個國家,只有把本國的利益同各國共同的利益結合起來,站在人類命運共同體的立場上不斷提升合作意識,才能共同抵御全球安全威脅,才能為世界和平發展帶來更多的機遇和空間。
應對全球安全風險挑戰,各國在凝聚安全共識的基礎上,應以實際行動加強全球安全治理,推動全球安全治理體制改革和建設,共建普遍安全的世界。
首先,加強全球安全治理,需要各國修煉內功,提升國家安全治理能力。只有每個國家建立起相對穩定的公共安全治理體系,才能匯聚起全球安全治理的強大合力。中國作為世界上人口最多的發展中國家,在推進國家現代化建設的進程中,始終堅持加強和創新社會治理,以確保人民群眾安居樂業和社會安定有序,努力建設高水平的平安中國。在社會治理和國家安全建設上,中國始終堅持實事求是的態度,客觀看待社會治理和國家安全建設中的不足,堅持堵漏洞、補短板、強弱項,不斷健全、完善和落實社會治理中的各項制度,以保障人民的生命安全和身體健康,提高國家防范抵御安全風險的能力。中國在社會治理和國家安全建設上總結的經驗,特別是黨的十九屆四中全會對我國社會治理提出的工作要求,不僅對于我國新時期社會治理能力的提升具有重大意義,而且為全球安全治理改革和建設提供了有益借鑒。
其次,加強全球安全治理,有賴于世界各國的安全合作。團結合作精神,是人類幾千年歷史進程中各民族普遍認同的價值理念,也是人類社會抵御一切安全風險和挑戰最有力的武器。“當今世界,相互聯系、相互依存是大潮流。”全球化背景下,雖然各國所處地域不同、制度不同、國情不同、發展階段不同,但各國維護全球安全的愿望是一致的,各國面臨的安全風險和挑戰也是均等的。當前,全球安全問題層出不窮,并且相互交織呈現突發性、復雜性、擴散性等特點,世界各國必須聯合起來,攜手探索有效的全球安全治理之道。各國應該秉持共商共建共享的全球安全治理理念,以合作化危機、以合作促發展、以合作保安全,聯合建設普遍安全的世界,在合作共贏中將世界各國人民對美好生活的向往變為現實。
最后,加強全球安全治理,各國必須堅定維護以聯合國為核心的國際秩序和國際治理體系。聯合國一直以來是全球安全治理中的積極因素和建設性力量,是抵御全球安全風險、維護全球安全的合法性、權威性國際機構。近年來,全球安全治理呈現的多元化、碎片化趨勢,令聯合國在全球安全治理中的權威地位面臨嚴峻挑戰。當今世界存在的西方主導、強者治理、大國中心等現象,以及國際社會發生的各種對抗與不公,并不是因為聯合國的相關憲章、宗旨和原則過時了,而是由于一些西方國家刻意違背這些宗旨和原則,肆意破壞以聯合國為核心的國際秩序和國際體系,給全球安全造成諸多隱患和威脅。面對全球日趨嚴峻的安全挑戰,世界各國必須變革創新全球安全治理理念,積極促成在國際規則、國際秩序、國際體系等問題上的共識,支持并維護以聯合國為核心的國際秩序和國際治理體系,夯實全球安全治理的機制保障。中國始終堅定不移維護聯合國在全球治理中的核心地位,與國際社會一道為應對全球安全風險、維護全球安全利益貢獻力量。
中國有句古語,“禍兮福所倚,福兮禍所伏。”危險與機遇總是相伴相生。我們相信,通過這場全球戰“疫”,各國將會更加深切地理解人類命運共同體理念的價值意蘊,這將有利于推動人類命運共同體的構建。