現代國有企業中工會的特點、地位及作用關鍵思路分析

魏志剛

◆摘 ?要：在我國市場經濟中，國有企業是不可或缺的重要組成部分，同時也是國民經濟的重要支柱。在我國經濟發展的過程中，國有企業處于支配領導地位。自黨的十九大閉幕后，國有企業改革的措施給不同的國企帶來了新的發展機遇，同時也要求國企工會發揮其實際效用，成為聯系企業和職工的紐帶。基于此，本文首先探討現代國有企業中工會的性質和地位，然后闡述目前國企工會組織的現狀。

◆關鍵詞：國有企業;工會;地位

現代國有企業當中，企業工會大部分都具有一定的官僚主義，因為計劃經濟中，國企與職工之間屬于計劃性管理，職工并沒有談判的空間和權力。及時進入市場經濟模式之后，國企在利益分配上依然沿用老一套制度，并沒有和政府相區分。在此基礎上，職工和企業之間的關系仍存在國家色彩。和國企背后的國家力量相比，職工反倒成為小角色。而我國對于國企的控制主要在企業經營者方面，也就是說企業黨政領導的控制完全由國家掌控，而企業工會主席也屬于黨政領導，所以職工和工會的力量十分有限，工會組織在企業發展內所起到的作用也十分有限。另一方面，工會建立的目的并不是維護職工利益，而是協助企業黨委或行政部門展開工作，工會的具體職責有所偏差。

一、現代國有企業中工會的性質和地位

歐美國家的勞動者完全基于勞動力市場而存在，勞動力市場的供需關系直接影響勞動者是否參與尋找工作。如果社會經濟快速發展，勞動力勢必會出現短缺，在此情況下，勞動力市場一定是偏向勞動者一方的。但是，企業主具備控制雇傭勞動量的優勢，這種優勢能夠抵擋個人經濟實力壓力，從而較好的了解勞動市場。另一方面，企業主還可以進行討價還價，根據企業自身盈利狀況雇傭勞動者，并調整雇傭條件。在此背景下，勞動者便聯合起來，形成了抵消企業主討價還價的力量，這種力量就是工會。在價格戰當中，工會的存在主要是平衡企業主的經濟實力，并代表勞動者的利益展開談判，在維護利益過程中，工會所扮演的角色更為復雜，其在群眾、政府以及政黨中尋求同情，所以它具備一定的政治色彩。

而在我國，由于我國的社會制度和歐美國家有所不同，所以工會形式便也有巨大區別。根據《中華人民共和共工會法》的規定，工會是職工自愿結合工人階級的群眾組織，工會中的工人在行使個人權利時，必須依照憲法和有關法律規定來形式，另外工會還具備協助人民政府開展工作、維護工人階級領導的作用。國企的工會應密切聯系職工，積極了解職工意見和動態，關心職工的生活，積極幫助職工解決生活中遇到的困難。另一方面，工會還要起到教育職工的作用，教導職工遵紀守法，愛護國家集體財產，努力完成工作任務等等。從根本上來看，我國工會存在的目的，在于提高職工素質，幫助塑造有理想、有道德、有文化的勞動職工。

現如今，我國工會組織的職能正在逐漸轉變。在國企之中，工會組織和經營者職能之間的工作還存在聯系，并且工會沒有發揮出其具體調整勞動關系的作用，仍然局限于傳統工會模式和作用，以謀求政治福利。集體合同大部分都流于形式，更別提協調用工分配、制約雙方侵權行為等作用了。所以，在此背景下，我國國企發生了某些因勞動糾紛所引起的集體性事件，而事件發生之后，工會都會請求政府直接干預。政府則是以大事化小、小事化了為原則，采取行政手段消除矛盾，但卻從側面阻礙了企業勞動關系協商機制的形成。

二、目前國企工會組織的現狀

自改革開放以來，我國工人階級發生了巨大的變化，這些變化不僅體現在隊伍狀況和勞動關系上，同時也反映在工會狀況之中。其中企業職工的問題主要包括勞動關系問題，而發展到工會組織中，就映射出實際的管理問題。在計劃經濟時期，我國秉承公有制理念，國家對企業、社會都由嚴格的管理計劃，城鄉勞動力的分割體制嚴重限制了勞動力供給，國有企業的職工雖然沒有決定利益分配的權利，但卻能夠保障其基本勞動權利。這一時期的勞動關系是嚴格按照計劃管理模式進行的。

但是隨著改革開放進程的不斷深入，工會狀況發生了翻天覆地的變化。首先從企業性質上看，私營企業逐漸成為我國經濟發展的主力軍，這也促使職工隊伍狀況發生改變。在此背景下，國有企業通過改革、改制謀求發生，集體企業快速滅亡，民營企業卻發展迅速。原先國企中的職工逐漸流散，這一部分職工人群也在不斷下降。隨著勞動合同制的實行，國企職工的固定勞動關系也變成了合同勞動關系。所以，公有制企業勞動關系的規模隨著職工人數的減少而削弱，并且在勞動性質改變的前提下，公有制企業不再是國家和企業的當家人。

經過長期的發展和奮斗，我國工會的基本理論問題已經得到了解決。但從實際層面來看，我國工會的改革和轉型依然還有很長一段路要走，不僅是在組織形式、運作機制上存在問題，同時工會的需求和工會服務之間也存在矛盾。要想了解哪些問題抑制了工會發揮其實際作用，了解職工對于工會的需求是否存在，必須從實踐出發，才能發現實際問題，才能夠解決實際問題。

三、結束語

作為我國經濟發展中的重要組成部分，國有企業的發展和社會經濟息息相關，而國有企業的工會必須發揮其實際作用，了解職工需求，才能不斷適應市場經濟，提高企業核心競爭力，從而在市場經濟中占有主動地位。國企工會組織作為廣大職工的代表，必須構建穩定的勞動關系才能保證工會發揮其巨大作用。在新形勢下，國有企業工會組織的具體職能還需不斷完善，并且要密切聯系職工，解決職工關心的問題，如此才能夠促進國有企業的可持續發展。

參考文獻

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