構(gòu)建和諧幸福家庭之公證職能探究

袁國(guó)新

摘 要：每個(gè)人從出生到生命終結(jié)，都離不開家庭。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，千千萬萬個(gè)家庭和諧了，社會(huì)才會(huì)更加和諧。在家庭建設(shè)的過程中，培養(yǎng)法治思維，重視運(yùn)用公證手段，預(yù)防和減少家庭矛盾，越來越成為一種新時(shí)尚。

關(guān)鍵詞：夫妻財(cái)產(chǎn)約定;提存公證;撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議;意定監(jiān)護(hù)

一、夫妻財(cái)產(chǎn)約定公證構(gòu)建更加信任、穩(wěn)定的婚姻關(guān)系

何某（女）經(jīng)營(yíng)了多家實(shí)體，擁有多處不動(dòng)產(chǎn)、大量有價(jià)證券和理財(cái)產(chǎn)品。何某名下的這些財(cái)產(chǎn)有不少是何某父母的投資，此外，何某還有800多萬元的負(fù)債。何某是家里的獨(dú)生女，家庭關(guān)系原本并不復(fù)雜，但這一切在何某結(jié)婚后發(fā)生了細(xì)微的變化。

何某的父母經(jīng)常觀看法治類的電視節(jié)目，其中有不少涉及離婚財(cái)產(chǎn)糾紛的案例，何某的父母從這些案例中受到警示，也常擔(dān)心日后女兒會(huì)不會(huì)因?yàn)榛橐鲫P(guān)系不穩(wěn)定而引起財(cái)產(chǎn)糾紛，為此，經(jīng)常在何某的耳邊碎碎念。

聰明的女婿很快注意到了岳父母的這種擔(dān)憂。對(duì)于何某的丈夫來說，當(dāng)初選擇和何某結(jié)婚，是看中了她的人，并不是因?yàn)楹文车呢?cái)富，而且他認(rèn)為，岳父母的這種擔(dān)心也是合乎情理的，夫妻之間的忠實(shí)義務(wù)單靠道德約束，有時(shí)是很脆弱的。

為了順適老人意，讓他們安度晚年，也為了構(gòu)建更加信賴、和諧的家庭關(guān)系，何某夫妻雙方選擇辦理了夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證。

公證員詢問了財(cái)產(chǎn)的來源、出資情況、負(fù)債情況等，根據(jù)何某夫妻雙方的真實(shí)意思表示，公證員代擬了《夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議》，何某夫妻雙方在協(xié)議中約定了財(cái)產(chǎn)的歸屬、債務(wù)負(fù)擔(dān)方式等。

夫妻財(cái)產(chǎn)約定制度是婚姻家庭制度中的一項(xiàng)重要制度，公證制度在我國(guó)夫妻財(cái)產(chǎn)約定制度中發(fā)揮了重要作用，夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證有利于穩(wěn)定家庭關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系，保護(hù)夫妻雙方的合法權(quán)益，是預(yù)防和解決婚姻財(cái)產(chǎn)糾紛的有效法律依據(jù)。

夫妻雙方可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。

婚姻法的有關(guān)司法解釋雖然對(duì)父母出資為子女購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬作出了規(guī)定，但這只是法律的應(yīng)然狀態(tài)。在司法實(shí)踐中，一旦夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬發(fā)生爭(zhēng)議，主張權(quán)利的一方應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證防患于未然，減少了訴訟風(fēng)險(xiǎn)，減輕了當(dāng)事人的舉證責(zé)任。當(dāng)然，也可以選擇在婚前辦理婚前財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證，雙方的約定自登記結(jié)婚之日起生效。

二、提存公證成為穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的“壓艙石”

陽某在施工過程中發(fā)生事故不幸身亡，陽某生前已經(jīng)離異，留下了七十多歲的父親和兩個(gè)未成年子女。因?yàn)槭┕挝粵]有為陽某繳納工傷保險(xiǎn)，經(jīng)鄉(xiāng)司法所與施工單位協(xié)商，施工單位同意一次性支付給陽某親屬各項(xiàng)賠償共計(jì)120余萬元。

賠償協(xié)議達(dá)成后，陽某的父親與陽某的前夫就賠償款的分配發(fā)生了爭(zhēng)議。陽某的前夫作為兩個(gè)未成年子女的法定監(jiān)護(hù)人，兩個(gè)未成年子女應(yīng)得的賠償款項(xiàng)依法可由陽某的前夫代為管理和支配，但陽某的父親堅(jiān)決不同意陽某的前夫管理和支配外孫子女應(yīng)得的賠償款項(xiàng)。為此，雙方拍桌打椅，鬧得不可開交。后經(jīng)鄉(xiāng)司法所與公證處銜接，引導(dǎo)雙方辦理了提存公證，最終案結(jié)事了。

經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，兩個(gè)未成年子女共分得賠償款項(xiàng)70萬元，這70萬元提存至公證處，由施工單位直接支付至公證處的提存賬戶，公證處按月向兩個(gè)未成年子女的銀行賬戶匯入一定數(shù)額的款項(xiàng)，如遇其他未能預(yù)見的重大支出，每月固定匯入的款項(xiàng)不足以滿足需求的，再據(jù)實(shí)予以補(bǔ)充支付。當(dāng)事人雙方對(duì)提存公證的解決方案均表示十分滿意。

司法部于1995年6月2日發(fā)布了《提存公證規(guī)則》，根據(jù)《提存公證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，提存公證主要有三類：清償性提存、擔(dān)保性提存和保管性質(zhì)的提存。本案對(duì)未成年子女有關(guān)款項(xiàng)的提存具有保管性質(zhì)。提存公證解決了當(dāng)事人之間的信任危機(jī)，成為了維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的“壓艙石”。

三、撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議“賦強(qiáng)”公證解決執(zhí)行難

甲、乙雙方因感情不和協(xié)議離婚，在離婚協(xié)議書中，他們對(duì)未成年孩子的撫養(yǎng)問題進(jìn)行了約定，未成年的孩子由甲方撫養(yǎng)，乙方按月支付撫養(yǎng)費(fèi)用。但甲方擔(dān)心離婚后如果乙方不承擔(dān)孩子的撫養(yǎng)費(fèi)用，甲方還得向法院起訴，待判決生效后，如果乙方仍然拒絕履行義務(wù)，甲方還要申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如果這樣折騰，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，給孩子的身心健康也會(huì)造成影響。后經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，共同向公證處申請(qǐng)辦理了撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議公證并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

甲、乙雙方一致同意對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，如乙方未履行或未完全履行撫養(yǎng)費(fèi)支付義務(wù)，甲方可向公證處申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，甲方憑賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的協(xié)議公證書和執(zhí)行證書可以不經(jīng)法院訴訟而直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。公證員向甲、乙雙方告知了賦予撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力的法律意義和法律后果，為甲、乙雙方代擬了協(xié)議書，協(xié)議書中特別載明了賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條款，明確了對(duì)乙方履行義務(wù)情況的核實(shí)方式以及公證處出具執(zhí)行證書的條件。

賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證，充分發(fā)揮了公證作為預(yù)防性法律制度的作用，能夠提高債權(quán)實(shí)現(xiàn)效率，降低債權(quán)實(shí)現(xiàn)成本，降低債務(wù)人逃避債務(wù)的僥幸心理，減少債權(quán)債務(wù)糾紛，節(jié)約訴訟時(shí)間。

四、意定監(jiān)護(hù)公證讓失獨(dú)家庭不再無依無靠

劉奶奶今年57歲了，父母和配偶均已經(jīng)去世。劉奶奶的獨(dú)生子在20歲時(shí)因患病去世，之后，劉奶奶一直未生育子女，也未收養(yǎng)子女。

劉奶奶和社區(qū)服務(wù)中心的小張一家感情很好，兩家樓上樓下經(jīng)常走動(dòng)，劉奶奶生活中有什么困難，小張也總是熱心地給予幫助。

“小張家的家風(fēng)非常好，夫妻雙方工作穩(wěn)定，感情也很融洽，小張對(duì)公公婆婆也很孝順。如果哪一天我不行了，我的一切大小事情都希望由小張作主。”劉奶奶茶余飯后總是對(duì)小張贊不絕口。

小張說：“如果哪一天劉奶奶真的說不了話、走不了路了，我也不會(huì)丟下她不管，我們是幾十年的鄰居了，互相都有感情了。但是我有這份熱心，不一定能獲得社會(huì)的認(rèn)同。假如有朝一日劉奶奶遭遇重大疾病需要住院治療，治療方案一般都需要患者家屬簽署知情同意書，但我并不是劉奶奶的家屬，很可能被拒之門外。”

在社區(qū)服務(wù)中心法律顧問的建議下，劉奶奶和小張共同向公證處申請(qǐng)辦理了意定監(jiān)護(hù)公證。

《中華人民共和國(guó)民法總則》確立了成年人意定監(jiān)護(hù)制度。具有完全民事行為能力的成年人在其本人意思能力健全時(shí)可以預(yù)先設(shè)定監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)的設(shè)立、監(jiān)護(hù)的內(nèi)容等均由當(dāng)事人自我決定。

這是通過防患于未然的方式，在尊重成年人自主決定權(quán)的基礎(chǔ)上，由其預(yù)先給自己選任監(jiān)護(hù)人，并且意定監(jiān)護(hù)的效力優(yōu)先于法定監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人可以是直系親屬以外的其他人或組織，有多個(gè)法定監(jiān)護(hù)人的，可以選定其中自己最信賴的監(jiān)護(hù)人。

五、結(jié)語

今天，傳統(tǒng)道德文明的主導(dǎo)地位在很多方面被法治文明模式所取代，法治文明成為構(gòu)建當(dāng)代中國(guó)文明形態(tài)的一項(xiàng)核心內(nèi)容。在家事領(lǐng)域，我們要重視運(yùn)用公證法律手段來實(shí)現(xiàn)維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定、維護(hù)家庭秩序的功能。