農(nóng)商銀行應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程中扮演重要角色

農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，正在鄉(xiāng)村加速鋪開。

為落實四部委印發(fā)的《關(guān)于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導(dǎo)意見》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部5月初決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作，并制定了《“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作方案》。

這一方案的推出，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)的《2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點》內(nèi)容之一。在這份要點中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將“加快啟動實施‘互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。研究出臺試點工作規(guī)范，指導(dǎo)地方開展工作，加快推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內(nèi)的100個縣開展試點，建立試點工作成效評估機制，加強督促檢查和跟蹤評估。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺，推進各試點縣、各參與主體與平臺對接”。

農(nóng)產(chǎn)品長在地里、堆放在倉庫中，并不能給農(nóng)民帶來任何收益，只有出村進城，被城市居民消費，農(nóng)產(chǎn)品才能變現(xiàn)，農(nóng)民才能脫貧致富，城市才能反哺農(nóng)村。

農(nóng)產(chǎn)品要出村進城，離不開兩條“路”，一是道路，二是網(wǎng)路。

在道路方面，根據(jù)交通運輸部4月30日在例行新聞發(fā)布會上透露的數(shù)據(jù)，截至2019年年底，我國已實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路。硬化路的通達，為農(nóng)產(chǎn)品出村進城，提供了物流基礎(chǔ)條件。

在網(wǎng)路方面，根據(jù)中央網(wǎng)信辦等四部門不久前聯(lián)合印發(fā)的《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》，2020年，我國農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，基本實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G普遍覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升。同時，鄉(xiāng)村信息惠民便民不斷深化，鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融覆蓋面進一步拓展。網(wǎng)路的暢通，將為“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的實施，提供信息高速公路。

道路通達了，物流沒了障礙;網(wǎng)路覆蓋了，信息流沒了問題，剩下的就是“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點的加速推進了。這其中，農(nóng)商銀行可以在很多方面扮演重要角色。畢竟，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的實施，需要各環(huán)節(jié)高效協(xié)同。既要保證高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)，又要保證農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到消費者手中，保持新鮮。這就涉及從采摘、包裝、儲藏，到物流運輸各環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣，無縫對接。而無縫對接的背后，種植需要購買種子、化肥等各種農(nóng)資;加工和包裝需要機器;儲藏需要冷庫;物流需要車輛……所有這些，沒有錢，什么都辦不了。以支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)為己任的農(nóng)商銀行，恰恰可以參與并發(fā)揮重要作用。

首先，農(nóng)商銀行可以大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這類“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的運營主體。

農(nóng)產(chǎn)品出村進城，不能依賴小農(nóng)戶單打獨斗，必須有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動與引領(lǐng)。一地農(nóng)產(chǎn)品能否順利出村進城，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運營能力。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的運營能力，又跟其規(guī)模和行業(yè)影響力相關(guān)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要做大規(guī)模，就需要持續(xù)不斷的資金投入。除了自有資金、社會資本外，農(nóng)商銀行的信貸支持不可或缺。

一方面，農(nóng)商銀行在定向降低存款準備金率后，可用資金增加，有資源和動力增加信貸投放;另一方面，很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從小到大都是農(nóng)商銀行一手支持培育起來的，不僅對農(nóng)商銀行有深厚感情，農(nóng)商銀行對其情況也了如指掌，可以高度簡化信貸流程，提高放貸效率，從而更有利于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的成長發(fā)展。

其次，農(nóng)商銀行可以支持出村進城的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

能夠出村進城的農(nóng)產(chǎn)品，必定具備一定的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢。不僅有規(guī)?；N植（養(yǎng)殖）基礎(chǔ)，有一定的農(nóng)產(chǎn)品分等分級、初加工、包裝、物流運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，有帶動作用較強的龍頭企業(yè)、電商企業(yè)或協(xié)會組織，有影響力較大的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)扎實，經(jīng)過試點能夠形成優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。

因此，農(nóng)商銀行應(yīng)當針對這類具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上各個鏈條和環(huán)節(jié)，開發(fā)不同金融產(chǎn)品，精準對接。特別是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈上的短板，通過金融支持，在補齊短板、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性的同時，增加農(nóng)商銀行在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力和話語權(quán)，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，既鞏固市場占有率，又保證信貸資金安全。

再次，農(nóng)商銀行可以支持建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的核心是互聯(lián)網(wǎng)，要確保工程順利推進實施，就要建立適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系。在這個體系中，既有網(wǎng)絡(luò)運營，包括網(wǎng)站維護、頁面廣告制作、產(chǎn)品推介等，也有訂單生成后的支付結(jié)算、售后服務(wù)等。在很多鄉(xiāng)村，這些都是空白，急需增加投入，加快建設(shè)。農(nóng)商銀行可以通過支持網(wǎng)絡(luò)銷售的運營服務(wù)體系，嵌入農(nóng)商銀行線上支付結(jié)算工具，拓展新的信貸領(lǐng)域。畢竟，疫情過后，網(wǎng)絡(luò)銷售將成為農(nóng)產(chǎn)品重要銷售渠道，這個大趨勢帶來的大市場，農(nóng)商銀行必須加速耕耘。

最后，農(nóng)商銀行可以支持建立有效的支撐保障體系。

“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的實施，需要冷鏈支持、物流支撐、技術(shù)保障……支撐保障體系能否有效，對于白紙一張的農(nóng)村而言，取決于投入的多少。只有投入到位，工程的實施才有保障。這方面，農(nóng)商銀行既要遵循商業(yè)性原則，也要肩負社會責任。若能將二者有機結(jié)合，在獲得美譽度的同時，農(nóng)商銀行也能獲得更多更大的市場份額。