淺析醫院全面人力資源管理系統的構建

許斐 宋曉洪 陳德剛

摘要：人力資源是醫院的核心管理資源，隨著醫院規模不斷擴大，多院區、集團化、醫共體模式的出現，使得當前醫院以手工管理方式為主的傳統人事管理模式已經嚴重滯后于醫院向更高層次發展的需要，構建面向醫療、統一的、以人為本、多部門協同、貫穿每個員工生命周期的科學全面的人力資源管理系統勢在必行。該文針對當前人力資源管理中存在的問題，如何進行構建全面、全人、全程閉環的人力資源管理系統提出建議，以提升各醫療機構的人力資源科學化管理水平。

關鍵詞：醫院管理;人事管理系統;人力資源

中圖分類號：TP393? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2020）23-0082-02

現代醫院要想在激烈的市場競爭中保持領先地位就必須樹立“以人為本”的管理理念，提高其人力資源的價值。實踐證明，要使一個單位生存發展，人事管理制度的改革是個重要環節。沒有切實可行的激勵機制、競爭機制和獎懲措施，最終可能產生無法生存的后果。[1]

人力資源一直是醫院管理的重要組成部分，隨著人們對健康日益增長的需求，醫院規模逐漸擴大、員工數量不斷增加，醫療機構多院區、集團化，醫共體模式的出現，人力資源管理更加動態化、多元化，復雜化，傳統的人事系統已經不能滿足現代醫院管理的需要，構建科學、規范、全面、系統、動態的人力資源管理系統勢在必行。

1 目前存在問題

1）現有醫院人事系統僅限科室局部應用，沒有統一組織規范化管理，人員信息無法共享。醫院人員編制和崗位類別繁多，人員覆蓋范圍廣且雜亂。其中黨政辦、紀檢監察室、組織人事部、科研部、教學部、醫務部、護理部、工會等職能科室各自獨立維護人員基礎信息，時常造成工作效率低下和人員信息不統一的問題發生。

2）各職能科室之間通過手工方式進行數據傳遞，信息系統的數據更新往往滯后于實際人員變動。由于人員科室變更不及時且無自動多方提醒，往往影響臨床業務系統授權及使用。

3）未建立涵蓋全員、全面的人事檔案管理系統。沒有針對醫院人員從招聘、入職、院內工作、離退休全過程化規范化信息管理，人員信息系統沒有涵蓋在編、合同、臨時、返聘、實習、進修等所有人員。人員信息中對于人事檔案、薪資檔案、科研檔案、教學檔案、培訓檔案、專業技術檔案、臨床工作情況、醫療資質、績效考核、年度考評等沒有進行規范管理。

4）對于員工出勤和臨床工作情況無法進行清晰的了解和掌握，科室員工出勤情況無法快捷上報到組織人事部，組織人事部對于員工出勤情況無法準確核實，從而影響財務工資核算。由于人事系統與臨床業務系統相對獨立，形成信息“孤島”，從而導致組織人事部對于臨床醫療人員每天工作飽和度無法做出準備評估，人員調配失衡。最終無法體現多勞多得，優勞優得，影響臨床一線員工工作積極性。

5）缺乏基于有效的工作流程的員工績效評價體系和人力資源生態系統建設?，F階段醫院的績效考核主要以經濟核算為核心，無法做到針對不同崗位人員和科室性質建立全方位、可量化考核指標，考核體系綜合經濟指標、綜合管理指標、崗位責任、技術含量、風險程度、工作量、技能指標等進行量化考核。

針對以上存在的問題，以協同、共享、精細化管理為目標，構建智能化全面人力資源管理系統，融合現代化管理理念，以人員為主線實現多院區、多部門的協同管理，能從根本上解決人員信息數據不統一、多部門相互獨立管理，以及臨床業務和管理脫節等諸多問題。

全面人力資源管理系統能提供從組織架構管理、崗位管理、招聘管理、人事檔案、證照管理、勞動合同、培訓管理、人事異動、排班考勤、獎懲管理、薪酬管理、年度考核、人才管理、績效管理、移動應用等各項功能，實現人力資源管理手段的信息化，促進人力資源高效管理。有助于醫院構建組織統一、以人為本、多部門協同、貫穿整個員工生命周期的科學人力資源管理體系。

2系統建設內容

2.1檔案管理

對醫院的組織架構（核算體系）進行頂層設計和統一規劃，首先建立全院統一的人員編碼規則，使每位員工擁有唯一的工號。并以此為根本，構建集中且統一的人員檔案體系。利用集成平臺實現組織架構及人員信息的開放共享。

實現全院人員的全過程、全范圍的動態信息管理，主要包括定崗定編、醫院人員信息管理、院外人員管理（研究生/進修生/實習生管理等）、專業技術檔案、醫療資質管理、醫療權限管理、出入境證件管理、合同管理、人事提醒（短信、釘釘、微信）、統計分析、年度國統套表、干部目錄管理。

醫療權限管理用于實現對醫療人員各類醫療權限的規范化管理。包括醫療權限模板管理、醫療權限個人申報、醫療權限科室審批、醫療權限醫務科審批。醫務科對所有科主任審批完成的醫療權限進行審批歸檔，分拒絕授予，有條件授予（需填寫授予條件）和準許授予三種。可根據不同權限和不同人員進行醫療權限授予情況進行統計。

實習生管理包括實習生輪轉、排班、與帶教老師雙向評價、入科評估、出科評價、操作考核記錄、整體考評小結。

2.2員工360度全景檔案視圖

符合等級醫院評審要求，360度展示員工完整的人力資源檔案全景視圖。檔案信息包括且不限于人員基本信息、工作經歷、院內調動、職稱變動、職務變動、學歷變動、學位變動、科研成果、獎懲情況、資質證書、崗位職責、考核評價（新員工考核評價、年度考核評價、崗位勝任力考核評價）、成績登記（理論考、操作考）。根據個人成長的時間軸推移，系統可以用多彩圖表樣式呈現歷史變化趨勢。

2.3 排班管理

建立全院科室網上排班系統，支持同一員工設置多個工作科室的功能，并可以根據實際工作科室進行排班，滿足醫院人員成本精細化核算管理的要求。

2.4 考勤管理

建立全院在線考勤管理系統，系統支持根據排班情況實時生成考勤結果，實現排班與考勤的自動關聯，減輕人事科手工處理月度考勤及匯總的工作量?？记谥С质褂萌四樧R別硬件設備，進行員工非接觸式考勤，防疫期間更加安全。也支持移動端釘釘簽到打卡，方便多院區管理。系統能根據考勤結果自動生成每月的誤餐費、保健津貼、夜班費等相關數據核算結果。

2.5人才招聘

人力資源管理部門匯總科室人才崗位需求，通過基于互聯網模式下的招聘平臺發布需要招聘的崗位的相關信息。無論校招或社招，有意向應聘的人員，均可通過網站在線注冊個人賬號，維護簡歷信息，對意向入職的崗位提交申請。通過筆試、面試、體檢等雙向選擇，最終被錄用的員工，可從儲備人才信息庫直接將其人事信息自動轉檔進入醫院人員檔案庫。

2.6員工自助

員工用移動設備對自己的各項基本人事數據進行自行維護，支持拍照上傳憑證，并由科室和人事科進行審批并最終歸檔更新，所有操作系統保留修改痕跡，大大減輕人事科室對人員信息維護的工作量，從而保證檔案庫的動態實時性、完整性、準確性。人事業務包括科室招聘需求收集、新員工入職、轉正、員工請假、調動、國內進修、外出學習、出國、離職、退休、返聘、職工收入查詢等一系列申請與審批流程。

2.7崗位管理

支持多崗位體系的設置，可與組織機構進行關聯。崗位職責主要包括以下內容：工作概要;上下級關系;工作職責;工作標準;對員工在教育、技能、經驗和體能等方面的要求。[2]

崗位說明書由崗位數據維護、崗位說明書模板維護和崗位說明書表單組成，可完成崗位的設置，崗位說明書模板的管理及崗位說明書的審批工作。根據崗位說明書要求按月度/年度工作表現進行崗位勝任力評估總結。

2.8人才培養

高級人才培養：

醫院可根據需要建立高級人才庫，員工根據自身的情況（任職榮譽、業務情況、成果獎勵、科研立項、發表論文、授權專利等）進行申報，由組織人事部科進行專門人才專門審批與管理。

職業規劃管理：

通過填寫員工在職情況與幾年內規劃情況表格，進行員工的短期、中期或長期的規劃情況比較與統計。實現組織發展目標與個人發展目標的相互協調和相互適應，實現組織與人員的共同成長、共同受益。

2.9薪酬福利

針對不同人員靈活設置不同的薪酬類別，滿足對不同崗位和人員類別的薪酬方案設計。實現員工薪酬和福利的規范化管理，滿足組織人事部日常薪酬信息化管理的需求。實現定薪、調薪審批及生效并且自動記錄到員工的薪酬檔案，支持對不同性質的員工進行分類管理。

2.10職稱晉升

醫療體制改革給醫院職稱晉升帶來越來越激烈的市場競爭壓力，職稱晉升是醫院人才管理中十分重要的管理內容，其對醫院人才管理和發展都有著很大的現實意義。

系統支持在線職稱申報，功能主要包括職稱申報報名、職稱申報醫療評估、職稱申報教學評估、職稱申報科研評估、職稱申報論文評估、其他成果表相關評估、異議處理和材料展示。

系統根據不同的人員類別評選不同的職稱級別，自定義審批流程。員工填報職稱晉升報名表及醫療、論文、科研、教學業績評估表，經過上級主管和相關職能科室審核，材料展示、二次審核匯總于組織人事處。符合條件的候選人最后經相關的職稱評定委員會投票產生結果。

2.11醫德醫風

醫德醫風檔案強化日常醫德醫風的考核，注重日?？己速Y料的積累，作為醫院年終的評先選優、職稱晉升、干部任用等的重要依據，能夠有效地激勵、約束醫務人員醫德醫風行為。醫德醫風檔案是醫務人員在醫療實踐活動中的客觀記錄，如實反映了每位醫務工作人員的發展軌跡。通過歷年自評、科評、院評，系統為每個醫務人員建立醫德醫風檔案，實行醫德醫風檔案的動態化管理。醫德醫風考評、加分、扣分項與人事醫德醫風檔案關聯。

2.12黨員管理

主要包括支部名稱、政治面貌、入黨團時間、入黨申請狀態（入黨申請人、入黨積極分子、培養對象、發展對象、預備黨員、正式黨員）、檔案號、檔案管理單位、聯系方式、關系轉接、主題黨日活動登記等。

2.13培訓考試

通過系統實現在線知識庫和培訓學習的規范化管理，為一線員工和中層領導提供良好學習培訓管理渠道。實現在線考試管理。具體包括：題庫管理、試卷管理、試題管理、在線考試、考試成績管理、在線學習管理以及考試結果分析報表。報表有各次考試成績查看、考試參加情況、錯題統計報表、科室考試情況統計。

3 應用體會

系統的應用，人力資源管理更加精細、規范、全面，也更有助于實現醫院人力資源管理的目標。[3]

3.1 統一人員，科學管理

建立員工主索引，實現組織各分支機構人員統一管理，實現人力資源信息管理標準化、精細化、同質化。

3.2 全人全程，智慧協同

“以人為本”的員工一站式自助門戶，融合員工基本信息、專業技術檔案、資格證照、通知公告、考勤信息、人事業務流，實現員工“最多跑一次”，提升員工參與度、滿意度和幸福感。為管理者提供人才結構分析數據，服務決策所需。

3.3 信息共享，開放互聯

全員參與共建的員工動態檔案大數據，支持與主流的HIS、集成平臺互聯互通，可整合人事、醫療、護理、科研、教學、繼教、質量、臨床工作等多維度數據，構建員工360度全景視圖，為員工職稱晉升、崗位競聘、選拔評優、績效考核評價提供客觀量化數據支撐。

3.4 移動應用，隨時隨地

實現組織人員與釘釘/企業微信同步，充分借助社交軟件優勢，實現互動交流和工作預警，徹底改變傳統管理方式，實現組織數字化轉型、高效協同運營。

參考文獻：

[1] 郭杏雅，何超，陳梅蘭，等.邵逸夫醫院先進的人事管理制度與成效淺析[J].中國高等醫學教育，2000 （4）： 9-11.

[2] 陳梅蘭，戴立萍，郭杏雅.醫院實行崗位管理的實踐[J].全科醫學臨床與教育，2004，10（4）： 248-250.

[3] 張建功.基于HRP建立醫院人力資源管理系統——以河南省腫瘤醫院為例[J].重慶醫學，2019，1（2）：351-353.

【通聯編輯：光文玲】