關(guān)于以環(huán)保手段力促印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干思考

王拯

摘? 要：在紡織產(chǎn)業(yè)鏈中，印染行業(yè)是重要組成部分，在提升紡織品附加值、帶動(dòng)服裝業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。印染行業(yè)也是高污染、高能耗行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、革新工藝技術(shù)、降低污染排放的需求非常迫切。本文在深入分析江蘇太湖流域特別是蘇州印染企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)以環(huán)保手段力促印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提一些意見(jiàn)建議。

關(guān)鍵詞：印染? 太湖流域? 環(huán)境準(zhǔn)入? 提檔升級(jí) 污染治理? 高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F124 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2020）07（a）-0063-03

Abstract： In the textile industry chain， the printing and dyeing industry is an important part， which plays a key role in improving the added value of textiles and promoting the development of clothing industry. The printing and dyeing industry is also a high pollution and high energy consumption industry. The demand for accelerating industrial transformation and upgrading， innovating process technology and reducing pollution emissions is very volatile. Based on an in-depth analysis of the development status of printing and dyeing enterprises in Taihu Lake Basin， especially in Suzhou， this paper puts forward some suggestions on how to promote the high-quality development of printing and dyeing industry by means of environmental protection.

key Words： Printing and dyeing; Taihu Lake Basin; Environmental access; Upgrade; Pollution control; High quality development

1? 江蘇太湖流域印染行業(yè)現(xiàn)狀

1.1 印染企業(yè)治理取得的成效

江蘇是印染大省，全省半數(shù)以上的印染企業(yè)集中在蘇錫常太湖流域水網(wǎng)地帶，資源能耗高，污染排放強(qiáng)度大。總體看，“十三五”以來(lái)，各級(jí)黨委、政府聚焦印染行業(yè)發(fā)展和環(huán)境整治，做了大量工作，主要有以下成效：

①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。太湖流域工業(yè)生產(chǎn)總值中，紡織印染產(chǎn)業(yè)從全盛時(shí)期的11%降至6.6%。其中，蘇州印染企業(yè)從1500多家、廢水排放量2億噸以上，縮減到400多家、廢水排放量6800萬(wàn)t。

②整治力度空前加大。結(jié)合“散亂污”整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，蘇州相城區(qū)關(guān)停68家印染企業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域印染企業(yè)全部退出。常熟市重點(diǎn)整治印染、化工、電鍍?nèi)笮袠I(yè)，2018年依法關(guān)停1090家，限期整改1366家。

③集聚程度明顯提升。2017年江蘇省太湖流域印染企業(yè)總數(shù)約415家，行業(yè)企業(yè)數(shù)量占江蘇省太湖流域企業(yè)總數(shù)的14.20%[1]。目前遷入工業(yè)集聚區(qū)的有300多家，占70%以上。同時(shí)，印染企業(yè)聚集程度提升，有力促進(jìn)了排污許可證精準(zhǔn)核發(fā)。蘇州市印染企業(yè)全部取得排污許可證，化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷允許排放量分別達(dá)2.5萬(wàn)t/年、1200t/年、1900t/年、94t/年。

1.2 江蘇印染企業(yè)對(duì)提質(zhì)增效的需求

從印染企業(yè)發(fā)展的角度看，主要有以下迫切需求：

（1）印染行業(yè)集聚發(fā)展的需求非常迫切。印染企業(yè)集聚入園，實(shí)現(xiàn)資源集約、要素集聚，加快存量變革、動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是實(shí)現(xiàn)印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇。在這一點(diǎn)上，地方政府部門、印染企業(yè)已經(jīng)形成共識(shí)。

（2）印染企業(yè)提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)的需求非常迫切。目前蘇州印染企業(yè)產(chǎn)設(shè)施陳舊老化，環(huán)保達(dá)標(biāo)改造難度很大，設(shè)備與技術(shù)水平落后浙江、廣東5年以上。必須進(jìn)一步加大對(duì)印染企業(yè)治污的政策、技術(shù)和資金支持，特別是深化綠色金融、綠色信貸等方面的改革，讓企業(yè)享受更多的環(huán)保“紅利”。

（3）對(duì)排污總量指標(biāo)流轉(zhuǎn)及增加供給的需求非常迫切。氮、磷排污總量限額事關(guān)印染企業(yè)生存發(fā)展。地方政府及企業(yè)普遍認(rèn)為，按照“責(zé)任共擔(dān)、權(quán)益共享”的原則，印染企業(yè)兼并重組后，氮、磷排污總量指標(biāo)能同步流轉(zhuǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)排污權(quán)交易管理平臺(tái)，完善環(huán)境有償使用和排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制，增加氮、磷等排放指標(biāo)供給。

（4） 印染廢水集中到污水處理廠統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)處理的需求非常迫切。印染廢水污染因子復(fù)雜，特別是高濃度的退漿廢水、印花殘液、堿減量廢水與低濃度印染廢水混合，預(yù)處理難度大、成本高。同時(shí)，印染廢水具有CODCr 濃度高、色度大、含鹽量高、有機(jī)物難生化降解、水質(zhì)水量隨時(shí)間變化較大（廢水間歇性排放）等特點(diǎn)[2]。建議通過(guò)“空間轉(zhuǎn)移”的方式，對(duì)濃度、污染因子差別不大的同質(zhì)廢水，企業(yè)的預(yù)處理環(huán)節(jié)集中到污水處理廠進(jìn)行，預(yù)處理達(dá)標(biāo)后污水處理廠接管作進(jìn)一步處理。

2? 印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題