資源稅法來了！綠色稅制拉起“保護(hù)網(wǎng)”

王觀

視覺中國(guó)

9月1日起，《中華人民共和國(guó)資源稅法》已經(jīng)開始實(shí)施了。在我國(guó)，開發(fā)應(yīng)稅資源就必須繳納資源稅，目前資源稅稅目有164個(gè)，涵蓋了所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦種和鹽，比如大家熟悉的原油、天然氣、煤、鐵等都在內(nèi)。

資源稅立法完成后，車船稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅、耕地占用稅、資源稅五大資源環(huán)境類稅種已全部完成立法，標(biāo)志著稅收法定取得重大進(jìn)展。

開發(fā)資源，既不能浪費(fèi)也不能污染環(huán)境，應(yīng)實(shí)現(xiàn)“綠色開采”。作為綠色稅制的重要組成部分，資源稅法在保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變的基礎(chǔ)上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，增強(qiáng)了資源稅在促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的功能。

從資源稅暫行條例上升為法律，資源稅法確立的資源稅稅制有哪些重要變化？納稅人可以享受哪些資源稅優(yōu)惠政策？對(duì)企業(yè)生產(chǎn)有何影響？麻辣財(cái)經(jīng)記者采訪了有關(guān)部門和專家。

164個(gè)應(yīng)稅資源品目，覆蓋了目前已發(fā)現(xiàn)的所有礦種

國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)劉宜表示，與原有的資源稅制度相比，資源稅法的重大變化可以概括為“一拓展、兩規(guī)范、三明確”。

——拓展了征稅范圍。資源稅法將征稅范圍的表述由原來的“開采礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽”改為“開發(fā)應(yīng)稅資源”，并授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅，為水資源稅改革試點(diǎn)提供了法律依據(jù)，預(yù)留了改革的空間。……