民宿業(yè)治安治理路徑研究

嚴皓　季煜博　茅佳鑫　李奕霖

關鍵詞 共享經(jīng)濟 民宿 治安治理 路徑

基金項目：【院級項目】本文系江蘇警官學院2019年度大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃項目，項目編號：ZA2019004。

作者簡介：嚴皓、季煜博、茅佳鑫、李奕霖，江蘇警官學院本科在讀，研究方向：法學。

中圖分類號：D631? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.157

近年來，隨著“共享經(jīng)濟”的蓬勃發(fā)展，民宿這一新興旅游業(yè)態(tài)如雨后春筍般破土而出，不斷滿足人們的精神需求。作為共享經(jīng)濟浪潮下的產(chǎn)物，民宿是指利用當?shù)孛窬拥认嚓P閑置資源，結合當?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)、環(huán)境資源和生產(chǎn)活動，為旅客提供體驗當?shù)刈匀弧⑽幕c生產(chǎn)生活方式的小型住宿設施。[1]截至2019年我國民宿總數(shù)已遠遠超過20萬家，同比增長超過300%。近年中國政府的各項旅游政策中，均有提到要大力鼓勵民宿的發(fā)展。然而民宿業(yè)在不斷滿足人民精神需求的同時，也多發(fā)矛盾糾紛、治安案件、刑事案件和災害事故等[2]，給治安治理帶來了諸多挑戰(zhàn)，公安機關對民宿的治安治理工作有待進一步完善和提升。

一、南京市民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

南京作為江蘇省省會，旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)達，有“六朝古都”“十朝都會”之稱。截至2019年，南京有4A級以上景區(qū)26家、國、省級旅游度假區(qū)4家;接待海內外旅游者1.47億人次，旅游業(yè)總收入2784.95億元。本文選取南京市民宿進行研究，更加具有代表性，希望為促進民宿業(yè)治安治理、構建良好的社會治安環(huán)境提供借鑒價值。

（一）市場需求廣泛

作為新興旅游業(yè)態(tài)，民宿市場需求量極大，具有特色鮮明、流動性大、隱蔽性強的特點。……