推動烏蘭牧騎與新時代文明實踐中心融合發展

張祖平

烏蘭牧騎是面向基層、面向群眾，具備先進性、群眾性、民族性、時代性，隊伍短小精干、隊員一專多能、節目小型多樣的紅色文藝工作隊。他們向廣大農牧民群眾宣傳黨的方針政策、提供綜合性服務，豐富了農牧民的精神文化生活。

新時代文明實踐中心是學習傳播科學理論的大眾平臺，加強基層思想政治工作的堅強陣地，培養時代新人、弘揚時代新風的精神家園，開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺。在強信心、聚民心、暖人心、筑同心方面，新時代文明實踐志愿服務發揮了不可替代的作用。

烏蘭牧騎精神與新時代文明實踐中心建設思路高度契合、一脈相連，都是以人民為中心，一切為了人民、依靠人民、服務人民。烏蘭牧騎應主動對接，融入新時代文明實踐中心建設，成為新時代文明實踐中心建設的重要力量。在新時代文明實踐建設中，烏蘭牧騎要做到服務內涵更加豐富，服務領域更寬、服務范圍更廣、服務要求更高。

一、烏蘭牧騎精神與新時代文明實踐中心的職能相契合

服務對象一致。烏蘭牧騎的重點工作對象是廣大農牧民，新時代文明實踐志愿服務的對象也是廣大基層群眾。二者都扎根于人民群眾之中，依靠人民群眾，服務人民群眾。

服務內容一致。烏蘭牧騎的政策宣傳功能與新時代文明實踐中心高度一致。2019 年的《內蒙古自治區烏蘭牧騎條例》規定，烏蘭牧騎應當堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持為人民服務、為社會主義服務的方針，堅定文化自信，以社會主義核心價值觀為引領，發揚深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻的優良傳統，推進優秀民族文化傳承和創新。近年來，內蒙古自治區統籌農牧、科技、衛生健康等11 個部門，動員自治區、盟市、旗縣三級力量，組成247 支行業志愿服務輕騎兵，利用冬季農（牧）閑季節較長時機，隨烏蘭牧騎小分隊深入農村牧區、社區學校、邊防哨所、偏遠地區和貧困地區，為基層群眾提供文藝演出、理論宣講、政策咨詢、科技培訓、醫療保健、以案釋法等各類管用實用的服務，形成了“烏蘭牧騎+”這一中國特色志愿服務新方式。這種政策宣傳的方式和新時代文明實踐中心的要求高度一致，很多做法值得新時代文明實踐中心參考借鑒。

服務方法一致。烏蘭牧騎到基層服務時通過當地干部了解和掌握地區情況，與當地干部密切合作，依靠當地干部開展工作。新時代文明實踐志愿服務隊伍也要采用烏蘭牧騎的方法，首先要與當地基層干部合作，在基層干部的支持下開展志愿服務活動。

烏蘭牧騎還協助牧區群眾建立自己的業余文化組織，給群眾輔導文化知識和技能。新時代文明實踐志愿者也要借鑒烏蘭牧騎的做法，到農牧區去幫助當地建立志愿服務組織，培訓農牧民各項技能，解決志愿者一走服務又缺失的問題，建立一支群眾身邊不走的志愿服務隊伍。

烏蘭牧騎運用民族民間固有的集會習慣開展文化宣傳活動的做法值得新時代文明實踐志愿服務活動借鑒。牧民有些固定的節日和集會，如那達慕、奈日、敖包會等，一般都要開展文化活動。新時代文明實踐志愿要把在節假日集中開展志愿服務活動與日常的志愿服務活動結合起來。

服務目的一致。烏蘭牧騎是在牧區開展群眾文化工作的創新舉措，適應了內蒙古自治區地廣人稀、居住分散的特點。通過烏蘭牧騎的演出服務、聯歡活動，逐步活躍了群眾自己的文化娛樂活動，這與新時代文明實踐中心的群眾路線不謀而合。

管理措施一致。烏蘭牧騎隊員學習培訓的做法對新時代文明實踐中心具有啟發作用。烏蘭牧騎很注重隊員的文化、理論和業務學習，要求隊員向群眾學習，挖掘搜集民族文化遺產。烏蘭牧騎還注重處理隊員工作、學習和休息之間的關系。要加強對志愿者各項能力的培訓，這是保證服務能力和服務質量的舉措，值得新時代文明實踐志愿服務學習。

二、新時代文明實踐中心建設背景下烏蘭牧騎的創新發展

培養更多優秀的志愿服務領軍人才。烏蘭牧騎隊員的身份是事業單位工作人員，但是在本職工作之外，他們可以借助在各地演出服務的機會開展志愿服務工作。在直接幫助當地牧民群眾的同時，建議烏蘭牧騎隊員要學習老一代烏蘭牧騎隊員幫助牧民建立業務文化組織的做法，發揮自己的管理才能和才藝優勢，在當地選拔積極分子培養成骨干志愿者，組織志愿服務團隊在當地為牧民演出，推動牧區建立新時代文明實踐工作的長效機制。

創新黨的理論宣講方式。把烏蘭牧騎打造成新時代流動的文明實踐點。“烏蘭牧騎是配合中心工作及生產任務的有力宣傳形式”，在文藝演出時開展黨的創新理論的宣講，做黨的新思想的踐行者和傳播者，把黨的聲音傳到基層牧民心里，把黨的溫暖送到牧民家中，鞏固黨和政府在基層人民心中的地位。要發揮烏蘭牧騎創作、編導的積極性，把黨的新思想、新理論編成文藝節目，學習老一輩烏蘭牧騎的形式，融進新時代新內容，結合新時代文明實踐的要求，緊跟時代步伐，提供反映現代生活、體現社會主義核心價值觀的劇目和服務，探索有效的文藝宣講方式。

加強烏蘭牧騎隊員的志愿服務能力建設。烏蘭牧騎已經成為內蒙古自治區新時代文明實踐中心建設的品牌標識。新時代文明實踐中心的工作方法是動員志愿者參與社會治理、為群眾提供各種服務，本質上是新時代的群眾工作。所以烏蘭牧騎隊員除了具有文藝表演才能外，還要具備開展群眾工作的能力，主要是關心群眾、組織群眾、服務群眾的能力，表現為管理溝通協調能力。此外，為了做好新時代文明實踐工作，烏蘭牧騎隊員需要掌握志愿服務管理能力，包括志愿服務項目策劃能力、項目執行能力、志愿者招募和管理能力、品牌傳播能力、資源整合能力等。

出臺烏蘭牧騎志愿服務激勵和保障制度。對于在新時代文明實踐志愿服務工作中做出突出貢獻的隊員給予獎勵。制定培訓制度，定期選派優秀隊員參加志愿服務的培訓。鼓勵烏蘭牧騎在內部成立志愿服務隊伍，積極參加新時代文明實踐志愿服務，為牧民提供文藝表演之外的志愿服務。