EPC模式下的工程造價管理要點與控制方法研討

趙婉耀

（浙江大學建筑設計研究院有限公司，杭州 310012）

1 引言

從宏觀的角度來說，EPC 模式是當前建筑工程中非常受青睞的一種承包模式，可以在工程項目的設計全過程中更加有效地對工程造價進行控制和管理。相對于傳統模式下的承包體制來說，這種EPC 模式下的承包方法具有更多的優勢，特別是可以將項目實施的各個環節以及涉及的部門緊密地結合到一起，從而更加有效地保障項目推進的順暢、快捷，進而為工程項目的建設創造良好的施工環境。

2 EPC模式下工程造價的管理要點

EPC 是Engineering（設計）-Procurement（采購）-Construction（施工）的縮寫。相對于傳統模式的工程承包方法來說，EPC 模式下的承包方法更加清晰、高效、快捷，其項目承包模式結構如圖1 所示。這也是目前我國建筑工程行業中最先進的一種承包方式，對于整個工程項目的造價管理來說更加具有合理性。

圖1 EPC模式下承包結構圖

EPC 模式下工程造價管理的要點主要可以總結為以下幾個方面：首先，EPC 模式下的過程造價管理可以將設計階段和施工階段進行更加統一的管理和把控，對于施工中用到的原材料以及施工機械、設備等涉及采購階段的內容都要求進行有效的控制，對于承包單位的合理造價更要給予嚴格的管理把控【1】。其次，EPC 模式的工程造價管理針對施工效率方面也可以更好地進行把控，讓整個施工效率得到提高，同時有效地保障施工質量，對工程施工過程中的各方面成本都能有效地管理控制，必須要嚴格地符合前期的招標文件要求。最后，EPC模式的工程造價管理能更加清晰，對于整個工程中的各個參與方，業主方（或招標單位）、造價審計方、監理方以及EPC 總承包方都要嚴格地把控，讓整個工程項目的建設更加具有科學性，在施工過程中各參與方都能夠更好地協調，使出現的問題能夠得到及時的解決。

3 EPC模式下工程造價管理的控制方法

3.1 設計階段的工程造價管理控制方法

作為工程造價控制的首個環節，設計階段的重要性顯而易見，前期的設計方案優劣對于后期的工程造價來說具有深遠的影響，這也是整個工程造價管理的關鍵環節【2】。設計方案是否科學、合理對于后期的工程成本、質量的影響也是非常大的，特別是初步設計階段可以說是影響最大的時期，相對來說，技術設計階段的影響小于初級設計階段。設計階段對于項目工程造價管理控制的方法主要表現在以下幾個方面：

1）設計方案的篩選。工程造價管理控制的一個關鍵環節就是面對項目的不同設計方案，應該擇優選擇，采用競標的方式，合理地利用市場競爭的方式，讓真正優秀的方案能夠脫穎而出，科學、合理地篩選更加符合現實狀況的設計方案。優秀的設計方案應該具有明顯的優點，諸如設計的周期短、質量高、施工難度較低等方面【3】。

2）探討設計方案的可行性。在篩選設計方案時，對于方案的可行性應給予足夠的關注和重視，這是方案能否最終被采納的關鍵指標，因此應該給予重點關注。在保障項目質量的首要前提下，盡可能地采用科學的管理方法來減少工程造價，盡可能地避免頻繁的設計變更造成工程造價的增加。

3）構建合理的獎懲體制。為了能夠更好地保障施工質量和施工工期，對于設計人員來說要不斷地激勵其提出新的、優秀的設計方案，不斷地完善優化設計方案和工藝，盡量采用新材料來降低工程造價【4】。對于提出更加有效設計方案的設計人員來說，我們應該給予一定的獎勵，不斷地鼓勵其創新，對于造成嚴重損失、超出工程造價的設計人員，我們也應該給予一定的懲罰措施，構建合理的獎懲體制，真正做到獎罰分明。

3.2 采購階段的工程造價管理控制方法

對于工程項目建設來說，采購階段也是非常重要的一個環節，因其為整個項目的建設提供了各種所需物資，施工過程中所需的材料、施工設備等其質量的優劣也將直接影響整個工程的施工質量、施工周期等，這些與項目工程造價的管理控制也是緊密相連的。因此，我們應該切實有效地做好采購階段的工程造價管理控制工作。主要體現在以下3 個方面：

1）構建透明、公正的采購管理體制。對于采購人員來說，我們應該加強管理和培訓的力度，始終秉承對業主認真負責的態度，每項采購都必須嚴格按照規定的標準和制度進行，嚴格把控質量關，對于不符合要求標準的物料堅決抵制，切莫將一些次品流入施工現場倉庫，從而對后期的施工質量及施工安全埋下隱患。

2）制定合理的采購計劃。對于設計部門以及施工部門來說，要將自己設計環節及施工環節所需的各種物料及施工設備明確列出，提交給采購部門，明確詳細的采購要求和標準，這樣可以更好地保障采購工作的順利開展【5】。對于采購部門來說，也應該制定科學、合理的采購計劃，對于不同的物料及施工設備，往往其采購周期以及實際的需求緊迫度存在較大的不同，采購部門也應該科學、合理地安排采購計劃，合理地運用企業資金鏈，避免出現著急的物料及設備遲遲因為資金問題無法到位，從而影響整個施工進度。制定的采購計劃應該更加具有可行性，不但能夠滿足設計階段及施工環節的各種需求，還能夠有效地減緩企業資金鏈的周轉壓力。對于一些特殊的設備，應該安排專業的人員負責采購，這些特殊的物料及設備往往直接決定了項目工程能否順利完成，因此，對于這些特殊的部分應該明確專業人員落實，定時定點地進行嚴格跟蹤。

3）選擇優秀的供應商。為了保證采購物料及設備的質量達到要求的標準，采購的周期盡可能地縮短。對于采購部門來說，應該選擇優秀的供應商，這樣可以更好地保障物料的質量，減少返廠率。選擇優秀的供應商，不但可以讓整個采購工作變得更加快捷，還能夠有效地縮短整體的項目施工周期，讓施工過程得到安全保障。

3.3 施工階段的工程造價管理控制方法

項目的施工階段是非常重要的一個環節，其主要是依據前期的設計方案，在保障項目質量、施工進度、施工成本的基礎上完成施工作業的目標。如果在施工階段出現質量問題，往往會導致整體的項目成本增加，因此，加強施工階段的管理可以更好地避免出現質量問題，減少各種安全隱患，從而為企業帶來更多的利潤，為企業贏得更好的市場口碑。在施工階段對工程造價管理控制的方面主要分為以下3 點：

1）明確招標企業。對于項目的施工企業選擇要嚴格地按照招投標的方式進行篩選，嚴禁暗箱操作，采取正規的渠道進行招投標，從而選擇合適的施工企業，通過選擇合理的施工單位可以更好地提高工程項目的經濟效益。這樣不但可以更好地保障整體項目的施工質量，而且可以有效地縮短周期，對于減少工程造價具有較大的意義。

2）簽訂合理、有效的合同。一般來說，簽訂合理、有效的合同可以讓整個施工得到有效的把控，明確劃分了甲乙雙方的責任和權力，讓整個工程造價的控制更加具有法律依據。利用簽訂的合同也可以更好地解決一些雙方的糾紛，依法維護各方的利益，不但對施工企業負責，同時對業主也能提供法律依據。

3）加強現場物料的管控力度。在施工期間，往往有很多物料及設備會臨時存放在施工現場，因此，我們應該加強現場物料的管控力度，對于物料的存儲、擺放都應該做到科學、合理地規劃，避免出現浪費的情況，現場管理人員應該做好自己的本職工作。采購人員也應該做好溝通，對于現場物料較多的應該合理規劃采購計劃，不能出現過度的擠壓；對于領料人員來說，也應該做好跟蹤記錄，避免出現浪費的情況，盡可能地保障每一樣材料都得到合理的運用，科學、合理地保障施工進度。

4 結語

綜上所述，通過對EPC 模式下工程造價的管理要點及控制方法的探討，可以看到，無論是前期的設計、中期的采購還是后期的施工環節都需要給予足夠的關注和重視，只有這樣，才能更加科學、合理地降低工程造價。目前，我國的EPC 模式正處在初級發展階段，仍然存在諸多問題，伴隨著我國建筑領域的快速發展，各項規章制度及規范化的政策實施，都給工程造價管理帶來了新的發展機遇和挑戰。我們只有有效開展工程造價的管理和控制，才能更好地保障建筑項目的整體品質，為建筑行業的可持續發展奠定良好的基礎。