齊振峰
(上海市城市建設設計研究總院(集團)有限公司,上海 200125)
工程成本管理、進度管理、安全管理并稱項目3 大管理,其中,成本管理與建設單位的生產效益直接相關。成本管理的精髓是在保證工程項目無安全質量事故,同時進度可控的前提下,通過對項目進行成本分析、成本計劃、成本實施、成本控制等手段,把項目成本控制在企業制定的成本預算內。項目管理成本的實現同樣需要施工單位、設計單位、監理單位共同管理才能實現。本文主要以建設單位項目成本管理過程研究為例,探究建設企業在項目實施成本管理的要點及相關措施。
某市高新區租賃住宅及配套幼兒園項目主要位于臨近北郊站貨8 道旁,項目工程建設主要內容為:新建2 棟地上19 層、整體地下2 層,1 棟地上3 層、地下1 層(含地下車庫、設備用房等)的公共租賃住宅及配套幼兒園等。總建筑面積87 483m2,其中,地上租賃住宅用房建筑面積55 398m2,地上幼兒園建筑面積4 190m2(含地上活動及輔助用房建筑面積3 393m2,地上辦公及輔助用房建筑面積593m2,地上生活用房建筑面積204m2),地下租賃住宅停車庫及設備用房建筑面積23 853m2,地下幼兒園停車庫及設備用房建筑面積4 042m2。1#、2#房采用鋼框架中心支撐結構,幼兒園采用鋼框架結構,其余為框架結構,建筑單體預制率不低于40%。
針對本工程特點,項目在總平面布置上做到動態布置、全面考慮,根據不同施工階段的施工要求不斷進行調整和部署。施工總平面布置在方便施工的同時將緊緊圍繞著創文明標化的原則進行,所有設施的搭建位置需符合業主的總體規劃和要求。根據項目進展不同相應布置,項目后期主要以成品維護,盡量減少不必要的浪費【1,2】。
在施工隊伍進場后,根據場地區域大小、按照業主的要求及本公司的施工現場布置標準,完成施工圍墻的施工。
在施工區域內布置環形施工運輸通道,滿足混凝土施工運輸車輛通行,本工程地下室占據整個場地,因此,在地下室頂板上以永久消防車道位置設置。施工通道及材料加工區,相應位置地下室的結構設鋼管支撐加固。道路做6~8m 寬的道路,以便大型構件運輸車輛所需。
通往本項目施工現場已有1 條主要市政道路壽陽路已通車,施工階段可以使用,同時通往現場的臨時道路,在進場前,業主已施工完成。進場后,根據施工道路的位置和現場需要,設置主入口。計劃在每個地塊的西南角設置1 個出入口。出入口設1 個凹橋式車輛沖洗臺及污水沉淀池,在滿足安全文明施工的同時盡量減少支出。
本工程臨時辦公室、生產設施、生活區等在業主指定或同意的地塊搭建,并進行合格間隔分區,現場的一切設施均按文明工地的要求裝修布置。
1)工具、倉庫、廁所、消防間、標養室等沿圍墻布置各地塊邊空余區域,在工地的適當地方設置集裝箱式料具間、油庫和危險品庫,可以根據工程進展和平面布置需要進行遷移,同時均要有明顯標志。
2)現場材料加工、堆放區域均布置在地下室頂板上,特別是鋼構件的堆放區域,各單體均劃出一塊固定位置。堆放場地必須滿足運輸、裝卸、吊裝的要求。
1)基坑開挖階段。基坑開挖分部工程在所有塔吊土方開挖階段布置就位,施工機械合理配置,施工進度計劃合理安排。各區塊土方自北向南,自兩邊向中間逐步退挖完成。計劃配備 6~8 臺 PC-200 挖機(1.0m3),4~6 臺 PC-100(0.4m3)挖機。運土車輛配備滿足需要。
基礎階段分別用土方開挖前布置的塔吊完成垂直材料運輸工作,同時,布置2~3 臺汽車吊作為材料運輸補充。材料堆場布置于場地空余區域,采取場內集中加工。
2)裝配式施工階段。設備繼續利用基礎階段布置的塔吊(基礎階段布置的塔吊均滿足上部鋼結構吊裝)。由于鋼構件重量大,因此,每個住宅單體均配備1 臺 TC7030 塔吊,以滿足垂直運輸要求。主體結構施工至5 層時各單體安裝1 臺施工電梯,作為施工人員上下和小型材料運輸機械。主體結構施工時,利用消防車道作為施工道路,地下室頂板處設支撐加固。
3)裝飾施工階段。裝飾施工時,沿用原有的施工電梯作為施工人員上下和小型材料運輸機械。裝飾施工后期,特別是精裝修大面積開始后,擬利用塔樓內已安裝的消防電梯作為精裝修施工人員上下和部分精裝修材料運輸機械。使用時在轎廂內部采用夾板進行保護。
施工項目管理的各相關要素中,各種因素互相影響,對項目的成本控制有非常明顯的作用。通過分析我們認為,工期、質量的管理會對項目的成本管理產生至關重要的影響。
項目工期是由建設單位提出,項目成本目標是在原有工期條件下根據項目規模、工程量、難易程度、主材供應等進行測算得出。項目的工期與成本具有一定的函數關系,如圖1所示。建設單位因管理水平、實施能力的不同而采取的工期管理措施不同,對工期要求不同,且相應工程成本也會不一樣。
根據工期與成本曲線圖分析可以得出,在建設單位要求壓縮工期的期間,工期壓縮越多對應成本越高。建設單位對工期要求緩和在t合處工程造價成本最低,若工期無限延期施工單位要承擔很多其他方面成本,成本也會無限制增加。

圖1 工期與成本曲線圖
工程質量是影響工程成本的另一重要因素。項目施工過程中若過分追求質量,施工單位必然要投入非常多人力、物力,相應工程成本也會增加。但若工程質量低造成返工、損壞等也會浪費時間和材料,重新修建的成本比新修建的成本更高,所以,工程質量要求低也會造成工程成本增加。
如圖2 所示,只有在工程質量要求的最佳點t2時項目的成本最低,因此,在建設單位對質量要求的適用區內成本在可控范圍。施工單位在施工前應認真研究質量標準版,做好成本目標分析。

圖2 質量與成本曲線圖
工程項目成本管理和控制貫穿項目建設整個時期,成本控制是全員性工作,建設單位應要求施工單位項目經理部要建立完善的成本控制體系和制度,以項目經理為核心,通過定期召開成本經濟分析,實行項目經理成本負責制。建設單位的各職能部門應擔負起相應管控職責,技術部要做好技術優化方案,采購部門要控制采購成本,現場施工人員要控制材料使用,避免浪費,大家各司其職,每個人都需要把成本控制擺在首位,如此才能真正做到全員成本管控。
施工準備階段是制定成本目標、成本計劃的階段,建設單位在項目審批通過后就應當做好施工準備階段的相關工作。召開項目策劃分析會,編制施工進度計劃,編制施工組織方案,確定施工方法,提出施工成本管控的具體措施,做好施工成本的分解,確定施工作業人員。這些都是施工準備階段需要做的工作,只有這些工作做好了,才能控制好工程成本。
施工過程是施工最長的期間,也是施工成本最難控制的期間。施工期間的成本控制可以通過以下方式進行:合理選擇施工技術、工藝,嚴格控制施工質量、安全,加強現場機械、材料控制。合理的施工技術可以起到事半功倍的效果,利用科學的技術措施可以有效控制成本。工程施工過程中機械、材料通常占整個工程造價的80%以上,做好機械材料的管理就能有效控制施工造價成本最重要的一部分。在實際工程施工過程中要嚴格控制材料的領用,建立倉庫領用制度,并定期對所有材料進行盤點。按照工程進度調整材料計劃,及時將材料消耗和工程進度進行比較,對于重要的材料要妥善保管,周轉性材料要及時收回,并保證機械材料的可靠性能。
高新區租賃住宅及配套幼兒園項目屬于典型建筑類型項目,項目成本控制也面臨著很多方面的問題,本文通過項目施工組織設計、工期、質量等方面進行研究,分析得出,建設單位的項目成本控制的基本方法是在施工全過程做好全員成本控制。