基于信息化平臺建設的高校實驗室安全管理體系研究

朱 臻，竇小剛

（西安交通大學 實驗室與資產管理處，陜西 西安 710049）

實驗室是高等院校開展教學實驗和科學研究的重要場所和載體，承擔著人才培養、科學研究、技術革新和社會服務等多項重要職能。隨著國家“雙一流”建設的快速推進，各高校的事業發展進入快車道，各種教學科研實驗活動隨之大幅增加。但由于各種原因的限制，高校的實驗室建設未能同步跟進，物理空間擴大不夠、設施老化、管理落后的問題開始顯現，高校實驗室進行的科學探索性實驗，涉及高溫、高壓、高速、危險化學品、生物、輻射等，實驗安全隱患較多，容易造成實驗室安全事故[1-2]。因此，建立一套科學有效的實驗室安全管理體系成為現階段各高校亟需重視的問題。而充分利用計算機網絡和信息技術，構建基于信息化平臺建設的實驗室安全管理體系就成為各高校普遍采用的一種方式。近5年來，我校在推進實驗室安全管理模式改革中，通過信息化建設，逐步構建起一套有效的實驗室安全管理體系。

1 實驗室安全管理現狀分析

據統計，近10年來全國高校共發生實驗室安全事故 14 543起，死亡 29人[3]，高校實驗室安全事故發生概率甚至已經超過了化工廠[4]，成為影響高校安全穩定的主要因素。經歸納，高校實驗室安全管理比較普遍地存在以下一些問題。

1.1 安全意識淡漠，責任體系未落實

高校的二級單位、基層學術組織及教師比較普遍地存在著安全意識淡漠，“重科研、輕安全”的情況。很多系所未與教師和研究生簽訂安全責任書，使得校院系三級安全管理責任體系無法落實。在資金投入不足的情況下，沒有設置專項安全設施經費，將實驗室經費主要投入到實驗儀器設備的購置上，對安全設施的配置不夠重視。此外，很多高校的安全員一職由系所或學科秘書兼任，這些安全員的專業背景不對口，對理工類實驗室不了解，而且地位較低，沒有話語權，很難為實驗室安全的推動爭取到有力的支持[5]。

1.2 安全教育和培訓環節缺失，準入制度不健全

實驗室開展的教學科研活動頻繁、人流量大、危險性高，需要對進入實驗室從事實驗的師生進行必要的安全教育和培訓，并建立起嚴格的實驗室準入制度[6]。但各高校普遍存在一些師生無證上崗、無操作規程、無風險評估即進行實驗的情況，對外來人員的資格審查也不到位，很多學校的安全事故都是因為外來人員違規操作所引發的[7]。實驗操作者的不專業和不規范是實驗室安全中最大的風險隱患。

1.3 危化品管理不規范，全流程全周期監控不到位

危化品的全程監控是高校實驗室安全管理中最大的難點和盲區，目前高校中使用的化學品，具有用量少、種類多的顯著特點。由于用量少、金額低，很多實驗室直接采用線下購買的方式采購化學品。由于種類較多，很多師生甚至不清楚所購買的化學品是否屬于易制毒、易制爆、劇毒等危化品；還有一些實驗室與企業有橫向課題研究合作，由企業提供化學品后直接送入實驗室，更是化學品管理的盲區。因此，一些高校對實驗室的危化品情況底數不清、狀況不明，很難對危化品進行全流程監控，已成為實驗室安全管理工作中最大的難點。

1.4 安全設施老化，舊樓改造難度大

國內很多高校歷史悠久, 其校區和建筑設施多長達60年以上甚至更久，許多建筑被列入文物進行保護,這就給這些建筑的設備更新和改造帶了極大的困難，尤其是在水電線路、消防設施、通風設施和廢水廢氣處理設施等方面，處于老化嚴重或缺失的狀況[8]。這類建筑在實際使用中本不應該作為實驗室使用的，但各高校因物理空間等因素的限制，不能進行有效調配，給實驗室安全管理帶來了很大的挑戰。

1.5 安全檢查流于形式，重點防護區域不清晰

目前，我國大部分高校在實驗室管理方面尚未采用分類分級的方式進行管理。因此，在實驗室安全檢查中，只能采取大面積鋪開的方式進行檢查。這種檢查方式浪費了大量的時間和精力，對實驗室的正常運行也造成了干擾，學校有限的力量不能集中到重點防控方向上，最終使得安全檢查流于形式，基層實驗室疲于應付，整改落實難到位，安全隱患也不能及時發現和消除，并不能起到督促和整改的目的。

2 基于信息化平臺建設的實驗室安全管理體系

2.1 安全教育和培訓的信息化管理

目前各高校的實驗室安全教育普遍采用課堂教學的模式，受到時間、空間、師資等情況的制約，課堂容納人數有限，安全知識的時效性不強。通過信息化技術構建在線學習平臺和考試系統，學生可以隨時隨地進行安全知識學習，學習結束后在線進行考試，其形式更為靈活方便。安全考試的結果與門禁系統聯網，通過設置實驗室門禁的相應權限，嚴格控制實驗室內人員的準入，考試未通過的學生和未參加考試人員均不能進入實驗室進行學習和實驗。

我校于 2015年建立起實驗室安全在線學習平臺和考試系統，安全考試覆蓋所有師生，可以根據學科和專業方向選擇設置相應的考試科目，并把考試合格（90分合格）作為學生進入實驗室的必要條件之一，切實落實實驗室準入制度。

目前該系統已經有 22種考試類型的題庫，覆蓋理、工、醫、經、管、文、法、哲等多個學科門類和專業方向，基本能夠滿足學校實驗室安全教育和培訓的要求，安全考試種類及適用范圍見表1。

通過在線系統的建設，學校師生的報考率和考試通過率逐年上升，師生安全意識和安全知識掌握水平也在隨之提升。

2.2 實驗室分類分級信息化管理

根據實驗室的危險源特性和導致危險的嚴重程度進行安全風險評估和評價，確定實驗室安全的類別和級別是一種有效的實驗室安全管理手段。

我校在 2018年正式構建了實驗室分類分級的信息化體系，以“房間”等實驗場所為單位進行安全分類和危險分級的認定，將全校實驗場所分為6類4級（見表2、表3）。

目前，共完成了 1 733個實驗場所的分類分級認定，其中一級303個，二級572個，三級295個，四級563個，將實驗室分層次、分頻度、分職責監管，初步形成6類4級管理體系。

表1 西安交通大學安全考試種類及適用范圍

表2 實驗室6類管理

表3 實驗室4級管理

結合實驗室安全巡檢系統，我校建立起基于分類分級動態管理的實驗室技術安全管理機制，夯實了責任。通過對一級和二級風險實驗室的重點監控、常態檢查，大幅降低了實驗室安全隱患和安全風險（見表4）。

表4 分類分級實驗室按學院分布情況

2.3 安全檢查的信息化管理

常態化的安全檢查是各高校進行實驗室安全管理的一種常用手段，能夠及時發現實驗室中存在的安全隱患并及時整改，使實驗室安全得到保障。但各高校的實驗場所少則數百個，多則數千個，常態化檢查的時間成本和人力成本太高，需要進行重點區分。利用信息化技術，結合實驗室分類分級制度，建立起安全檢查的信息化平臺，能夠合理有效地進行資源調配，有的放矢，加強對重點防護區域的檢查，提高實驗室安全檢查的精度和成效。

我校于2018年結合實驗室分類分級制度，建設了實驗室安全巡檢信息化系統。檢查前，根據實驗室的危險源類別和安全等級，通過巡檢系統向實驗室下發檢查任務。檢查組人員通過平板電腦移動端，根據教育部實驗室安全檢查的條例要求，選擇其存在隱患，并可采用文字、圖片等方式進行描述和記錄，最終形成整改通知單，下發實驗室進行整改。

按照“跟蹤復查、扎實推進、注重實效、做好回頭看”的工作原則，2018—2019年我校共向實驗室下發整改通知書近百份，完成了上千個安全隱患的整改，大幅提升了實驗室安全檢查的精度和成效。

2.4 化學品全周期管理的信息化建設

高校實驗室的危險源主要是化學品，特別是危險化學品。高校化學品的使用特點是“用量少種類多”，因此，高校實驗室安全管理的重點和難點就是化學品的全生命周期管理。如何建立起化學品全周期管理制度，對危化品、病原微生物、輻射源等危險源，建立起采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理體系，是高校實驗室安全工作的重中之重[9]。我校從 2016年起探索建立化學品在線采購系統，通過近幾年不斷的流程優化和系統升級，目前已經建立起一套完整有效的化學品全周期信息化管理平臺。

實驗室如果要購買化學品，包括化學試劑、化學藥品、生物試劑、實驗氣體等，需要在線選擇供應商，提交采購用途和數量等信息，經各級管理部門審批通過后方可進行購買。我校對進入管理系統平臺的供應商進行嚴格的資格遴選，要求其提交銷售資質、運輸資質等相關證明材料，經審核后進入平臺提供商品服務。目前該平臺已擁有692家供應商，可提供120 749種化學品，能夠滿足全校實驗室的需求。

實驗室采購的化學品進入學校后，將自動生成使用臺賬。實驗室使用化學品后，必須進行記錄，并同步更新系統臺賬。化學品入庫后，系統還將對化學品的危險源等級進行評估，動態調整實驗室的分類分級信息，隨時掌握實驗室化學品的情況。

近3年來，我校通過化學品綜合管理系統采購了約8 000筆共1 000 t化學品，對所有化學品進行了動態監控。同時學校還建立了危險廢棄物處置系統，實驗室根據危廢產生情況，在系統上進行預約，學校根據預約情況安排專業危廢處置機構對危險廢棄物進行收儲。近3年來，通過危廢處置系統共處置危險廢棄物447 t，保證了化學品從采購、運輸、存儲、使用到處置等全流程全周期的管理。

3 實驗室安全信息化平臺建設的意義

通過實驗室安全信息化平臺的建設，提高了師生的安全責任意識，加強了實驗室準入制度的建設，完善了危化品的全流程管理模式，規范了危險廢棄物處置流程，使得實驗室安全管理的水平上了一個新的臺階。因此，加強實驗室安全信息化建設是十分必要的，隨著信息化技術水平的不斷更新和提升，基于信息化平臺建設的實驗室安全管理體系將在高校實驗室安全管理中發揮出更大的作用。眾所周知，目前我國高校實驗室的安全管理工作還存在較多問題，有機制層面的，也有技術層面的。這些問題的解決是一個系統且長期的過程，在物理硬件條件有限的現狀下，信息化平臺建設不失為一個有效的管理模式，能夠為現階段高校實驗室安全管理提供一條新的路徑。