高校實驗室危險化學品安全事故應急處置能力提升的探討

湯營茂，繆清清，錢慶榮，陳慶華

（1. 福建師范大學 實驗室與設備管理處，福建 福州 350007；2. 福州市環境科學研究院，福建 福州 350011；3. 福建師范大學 環境科學與工程學院，福建 福州 350007）

隨著國家對高校教學科研的投入不斷增加，高校實驗室危險化學品使用量呈現“跳躍式”增長的趨勢，其種類的多樣性、使用人員的復雜性、空間分布的分散性對高校實驗室危險化學品安全管理造成了較嚴峻的考驗。近年來，50%以上的高校實驗室事故與危險化學品有關，所發生的高校實驗室危險化學品事故，既對師生的生命健康和財產安全造成了極大的損害，又污染了生態環境。實驗室危險化學品事故讓高校付出了沉重的代價，血的教訓暴露出我國高校實驗室危險化學品安全事故應急救援能力欠缺，存在處置緩慢、措施不夠有效等問題，常常錯失最佳的救援機會[1]。

危險化學品安全管理是高校穩定發展的一個重要組成部分，很多高校往往側重學科發展、人才培養、科學研究，在實驗室安全管理上而缺乏開展應急演練活動的經驗，無法有效預防和應對突發危險化學品事件。目前，針對增強高校實驗室危險化學品安全事故應急演練能力的研究報道較少，為了營造穩定、和諧的校園環境，本文綜合國內危險化學品應急救援經驗，結合學校管理實際經歷，闡述如何增強高校危險化學品安全事故應急處置能力，以期能夠及時、準確、有效地進行應急救援活動，防止事故進一步擴大，減少生命財產損失，保護生態環境。

1 應急演練預案

高校作為人才培養和科學研究的主要基地，實驗室的安全一直備受關注。2005年，教育部要求全國各高校制定“各項突發公共安全事件的處置應案”（簡稱“‘大安全’應急預案”）。這些“大安全”應急預案僅籠統、簡單地涉及危險化學品應急救援內容，針對性不強[2]。隨著國家對教育系統實驗室危險化學品的重視，危險化學品應急處置內容從學校“大安全”預案中剝離。雖然目前的應急預案基本具備了較完整的內容、較強的可操作等特點，但是依然有許多應急預案處于“長眠”狀態。在新時期，危險化學品應急預案須通過培訓、演練，進一步修改、完善和優化，重點應解決功能定位、頂層設計、人員編制、技術措施、實施到位等問題，須強化應急預案的實效性、操作性、可靠性、銜接性和規范性，穩固應急預案在危險化學品應急管理工作中的核心地位[3-4]。

2 應急演練體系

高校實驗室危險化學品安全事故通常為火災爆炸、毒氣泄漏、病毒感染、核輻射等類型，其具有突發性強、危害性大、處置難度大等特點[5]。分析以往安全事故應急處置情況，建立了危險化學品事故應急演練體系，其包括應急演練方案、應急演練模式和應急智能技術。演練方案經歷從擬定、實踐、修改到優化全過程；其演練模式需得到政府部門及企業支持，可以開展高校聯合應急演練；此外該系統應在應急智能技術保障下運行。圖1展示了高校實驗室危險化學品事故應急演練體系。

圖1 高校實驗室危險化學品事故應急演練體系

2.1 政府支持模式

政府依然是高校實驗室危險化學品應急救援的主要力量。雖然我國危險化學品應急管理工作了取得了一定的進展，但是依然無法滿足高校實驗室的快速發展的要求，主要體現在整體法規體系、管理機構、救援能力和隊伍建設等方面。目前，應急力量主要以消防隊伍為主，應急隊伍總體看似極其龐大，但是“人均救援力量”與世界發達國家相比有較大的差距。相比于美國、法國等發達國家，我國危化品應急管理工作還需要重點完善法律法規，構建應急管理機制，搭建應急聯動平臺，創新應急新思維，探索應急新技術，科學、規范、高效地開展危險化學品應急管理工作，為高校實驗室危險化學品應急救援提供堅實后盾[6]。

2.2 高校聯合模式

高校與高校之間危險化學品管理現狀和應急演練需求較為相近，可以聯合組建危險化學品應急演練聯盟，深入開展務實合作，輪流在各自學校舉行應急演練活動，暢通應急救援互助聯絡機制，共享應急救援資源、信息和裝備，聯合行動、共同處置，不斷提高處置危險化學品安全事故應急處置能力，實現互利共贏。

2.3 企業服務模式

對于開展應急演練活動，大部分高校心有余而力不足。部分高校為了應付上級檢查，流于形式、浮于表面地開展應急演練活動，各層次應急處置人員職責不夠清晰、各環節脫節比較嚴重、處置裝備比較缺乏等問題非常明顯，無法專業、有效地提高應急處置能力。當前實驗室危險化學品應急演練需求旺盛，而我國具備危險化學品安全事故應急演練服務能力的公司很少，政府應加大政策支持力度，引導形成具有專業素養強、應急處置裝備先進、信息智能水平高的專業化服務公司，針對高校實驗室危險化學品應急處置存在的薄弱環節進行重點訓練，逐步強化高校危險化學品應急處置的“軟件”和“硬件”[7]。

3 應急智能技術

高校危險化學品應急處置存在的問題具有長期性和反復性，其主要原因是現有的應急處置設施無法滿足日益增長的應急需要。完善的信息化應急體系和先進的應急處置裝備是提高應急管理效率和應急處置能力的重要組成部分，因此綜合利用“互聯網+大數據”、GIS系統、衛星定位等高科技技術和先進智能裝備，建立通信能力強大的應急管理平臺，是提高應急處置智能化管理水平的有效途徑。

3.1 “互聯網+大數據”智能化系統

利用互聯網聯結危險化學品全生命周期大數據、典型安全事故案例大數據和應急救援資源大數據，建立信息傳輸渠道暢通、應急資源配置合理、應急演練方案完善的安全監督和應急處置系統，全覆蓋、全方位、全要素地跟蹤危險化學品全生命周期的每個環節。在事故發生時，系統能夠快速獲取種類、數量、時間、地點、性質、溫度、壓力、救援設備、救援力量等詳細信息，通過智能分析推理，預測事故發展態勢，有效部署救援力量，統一指揮、協調組織，科學、高效地掌控危險化學品安全事故局面[8]。

3.2 高新裝備

我國大部分高校具有危險化學品安全事故應急預案，但普遍缺乏專業應急裝備，無法有效應對安全事故，不能滿足突發安全事故的應急實際需求。因此，有必要加大危險化學品事故應急救援處置現代化裝備的建設，增強高校危險化學品安全事故應急處置的高效性、有效性和機動性。

（1）應急監測裝備。無人機作為現代應急偵察的重要高新裝備，通過高清攝像技術可以快速了解現場事故實時狀況，以便有效做出應急決策指揮。此外，結合氣體捕獲分析技術，可以高效監測泄漏氣體和顆粒物，快速分析泄露氣體或顆粒物種類、成分、濃度等詳細信息，實現應急處置的無人化、智能化[9-10]。針對輻射、毒害等人體無法具體接觸的危害性物質，目前也可以采用智能應急機器人進行應對，減少不必要的人體接觸，保障人身安全。

（2）個人防護裝備。從歷次發生的危險化學品事故來看，大部分人員的中毒、燒傷、皮膚腐蝕等人身傷害，其首要原因是缺乏個人綜合防護裝備。作為應急救援危險化學品事故的重要前提，個人防護裝備包括專業的呼吸器、防護服、防護手套、防護鏡等防護裝備，可以使救援人員避免火災、高溫、氣體中毒、燃燒等危害，確保救援人員在相對安全的條件下完成救援任務[11]。

4 結語

安全高于一切，責任重于泰山，危險化學品安全事關生命財產安全，其重要性遠勝實驗室教學、科研等建設工作的發展。危險化學品安全事故應急救援預案不能僅僅只停留于書面，高校要以綜合演練為契機，反復預測各種可能發生的危險化學品安全事故，進行實戰演練，增強協調組織、上下聯動、應變救援等各個環節的處置能力，積累寶貴的實戰經驗，不斷總結、反饋、完善應急演練預案，做到預防為主，防范于未然，切實保障安全和諧的校園環境。