淺談民間資本于職業教育的投資回報問題及分析

吳黃祈

【摘? 要】縱觀全球，幾乎所有經濟發達的國家都是依靠大力發展職業教育推動經濟發展的。而目前，我國已經成為中上等收入的國家，我國經濟主動換擋降速，進入發展的轉型期，其中職業教育的發展起到了非常重要的作用。職業教育必須要深入體制機制改革，堅持產教融合，校企合作。本文首先通過大量的數據調查研究，發現我國目前民間資本于職業教育的投資現狀;然后對民間資本于職業教育投資少的原因進行了展開分析;最后針對前文的原因，針對性地提出了如何解決民間資本于職業教育投資少的問題。目前我國職業教育的收入結構主要靠財政撥款和學費收入，民間資本的投資額和比例都過少，嚴重地制約了職業教育的發展。所以需要學校、社會和政府共同努力，吸引更多的民間資本投資職業教育，讓職業教育健康可持續地發展。

【關鍵詞】民間資本;職業教育;投資回報

引言

我國正處在經濟轉型時期，發展職業教育對我國的經濟增長有著重大的意義。所以需要通過大力發展高等職業教育，解決我國目前技術技能人才緊缺的情況，從而推動經濟轉型升級。

職業教育具有“職業性”和“實踐性”的特點，所以職業教育的可持續發展必須要有企業參與培養，根據不同的校企合作領域和行業，制定不同的培養方案，保證辦學質量，培養出適合行業、企業的技能型人才。但是目前研究結果表明，我國職業教育的經費大部分來源于財政撥款和學費收入，企業的參與度不高，而企業主體地位的嚴重缺失制約了我國職業教育的可持續發展。針對這一現象，對民間資本于職業教育的投資回報問題進行了分析研究。

1.我國民間資本于職業教育的投資現狀

對于公辦院校，國家財政性經費投入占比較大，但對于民辦院校，學費收入仍然是職業院校辦學經費的主要來源，而民間資本投資的數額和占比都非常少。從本質上看，職業教育院校的建設需要較高的投入，如果僅僅靠學費收入和少量的補助，是難以滿足其發展需求的。所以為了職業教育的健康可持續發展，必須開拓多元化的經費來源，吸引更多的民間資本，改變現有的收入結構。

2.民間資本于職業教育投資少原因分析

2.1勞動力過剩

我國目前的勞動力市場仍然是買方市場，依然存在供大于求的現象，市場上還有大量過剩的勞動力。企業為了節省成本，在需要人的時候就招聘一些兼職;而且企業難以及時獲得急需的稀缺的專業技能型人才。能通過低廉的價格找到通用型人才，而稀缺技能型人才難以獲得，導致企業更注重眼前的短期利益，不注重培養儲備人才，也就沒有動力支持投資職業教育。

2.2利益無法得到保障

民間資本投入職業教育，雖然能夠享受到各項政策福利，但還是改變不了投資壓力大、成本高、回報不穩定不確定的情況。在這一過程中，民間資本除了承擔部分社會責任，對投資回報也會有所期望。在當今的經濟大環境下，人們對投資更為謹慎，且投資職業教育是一項長遠的投資，無法在短期內受益，導致風險增加，投入產出不成正比。

2.3 學校教學管理制度不完善

相對于公辦院校由于其主體特殊性，能得到財政支持，加之其學費收入，足夠支撐起龐大的專業群建設，并且不需要考慮投資回報問題，在實訓設備等硬件投入上無需過多擔心;此外，根據相關調查及研究，教師在求職時也更傾向于進入公辦院校，在人才引進上占據了主動權，院校專業群的“軟件”部分也得到了保障，且其管理、行政等方面也能得到相應的強化。優質的軟硬件結合給公辦職業院校帶來了強大的生命力。也得益于其特性，公辦院校在招生方面更具競爭力，較好的生源加上院校本身實力也為院校畢業生帶來了良好的口碑，進而為院校帶來額外的紅利。

而民辦職業院校的投資壓力大，在考慮利潤率的情況下對各項預算進行壓縮，導致專業內容建設不強，硬件設施老、舊、少，并且學生的普遍素質較低，導致畢業生口碑參差不齊，給下一年的招生帶來更大的壓力，進而直接影響到下一年度的學費收入。學校的收入不足直接影響了教學質量，而教學質量不高又導致收入來源更少，進而進入了一個惡性循環之中。

2.4 民間對職業教育不重視

在市場經濟的大環境下，企業要想健康可持續發展，除了要提升自身經濟效益的同時，還需要承擔起社會責任和義務，注重社會效益。企業與職業院校可以建立起合作共贏的關系，也可以以企業為主體投資建設職業院校，根據企業實際與職業院校聯合培養人才，為畢業生解決就業問題的同時，也為企業帶來技術人才紅利，解決企業在工作與人才儲備與培養的實際需求;企業投資職業院校還可以彰顯自身的社會責任感，提升自身的知名度，收獲社會效益的同時，還能獲得間接的經濟效益。

3.增加民間資本對職業教育投資的舉措

3.1保障投資人的利益

投資后能產生多少收益是所有投資人最看重的問題，所以要吸引民間資本投資職業教育，首先要保障這些投資人的投資回報。政府可以完善相應的法律法規，在當前的優惠政策基礎上擴大優惠面;政府還可以通過財政補助資金的方式，對相關企業給予獎勵，鼓勵更多企業參與或投資職業教育，調動企業的積極性，也對企業的利益又一定的保障;在人才引進上，配合政府原有的各項政策打出組合拳，幫助民辦職業院校引進、留住人才。

3.2優化學校的教育管理體系

學校本身要利用目前所擁有的辦學資源和經驗，設置的專業要結合當地的經濟發展需要，符合社會的發展趨勢，能培養企業需要的稀缺人才。還需要注重對職業院校專職教師的培養，組織專業教師到企業一線進行學習提升教師的教學實踐能力，提升教師的福利待遇，減輕工作量和工作壓力，能留住骨干教師。此外學校還可以聘請企業的高技術人才參與學校的職業教育培養，通過這種校企聯合培養的模式，提升學習的整體教學水平。

3.3鼓勵民間投資人注重社會效益

投資職業教育能給投資人帶來巨大的社會效益。經過職業教育培訓的人有更高的勞動生產率，能在社會生產中發揮更大的作用，創造出更大的勞動價值，總體增加國民收入。并且培養出來的專業技術型人才，可以更快地適應環境和掌握新技術，能在同等條件下節省企業的生產成本，為企業創造更多的財富。所以社會可以鼓勵更多人參與投資職業教育，不僅能直接給企業帶來利益，還能改善社會勞動力，促進科技技術的發展。

4.結束語

民間資本投資職業教育可以使雙方達到共贏的目的，企業參與職業教育的組織交涉將會更好地推動社會的進步。要健全企業參與制度，深化產教結合，鼓勵更多民間資本投資職業教育，加大社會對職業教育的投資力度。

本文闡述了為什么民間資本對職業教育的投資較少，而且針對性地提出了如何增加民間資本對職業教育投資的舉措。根據前文分析，企業不是慈善公益事業主體，需要靠盈利為生，所以企業更為看重投資回報率，那么政府就應該給予企業一定的優惠政策，讓企業的利益能得到一定的保障。學校也需要更加完善自身的教育管理體系，提升整體的教學質量，與企業聯合培養技能型人才。最后還需要鼓勵民間投資人除了注重經濟利益外，還應該注重對職業教育的投資所能帶來的社會效益。所以要想增加民間資本于職業教育的投資需要學校企業和政府的共同努力，推動職業教育的健康可持續發展，推動國家的經濟成功轉型。

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