探析“一帶一路”背景下跨境電商企業面臨的機遇與挑戰

摘要：習近平主席于2013年出訪亞洲國家，提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，受到國際社會高度關注;2019年，《中華人民共和國電子商務法》正式實施，為中國電子商務行業發展保駕護航。本文擬探析在“一帶一路”背景下我國跨境電商企業面臨的機遇和挑戰，并提出相應的思路和策略。

關鍵詞：“一帶一路”;電子商務法;跨境電商;機遇與挑戰

中圖分類號：F274?文獻識別碼：A?文章編號：2096-3157（2020）19-0003-02

一、“一帶一路”倡議下跨境電商發展

1.“一帶一路”倡議

2013年年底，習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”及“21世紀海上絲綢之路”，此后，我國領導人先后出訪20多個國家，與相關國家領導人會晤，就共建“一帶一路”達成廣泛共識，受到國際社會高度關注。當今中國經濟和世界經濟高度關聯，近幾年我國進出口貿易總額都在4萬億美元左右，跨境電商作為新業態增長迅猛。從國際層面來說，跨境電商未來前景可期。據iiMedia Research（艾媒咨詢）數據顯示，中國進口貿易交易規模持續上漲，2019年達到10.8萬億元。2020年中國跨境電商交易規模預計達12.7萬億元。一系列跨境電商新政出臺，也促進著跨境電商行業健康有序發展。

2.《中華人民共和國電子商務法》發布

2013年12月7日，全國人大常委會正式啟動了《中華人民共和國電子商務法》（以下簡稱《電商法》）的立法進程，2018年8月31日正式出臺《電商法》，2019年1月1日正式實施。

《電商法》總則第一條即明確：該法案旨在保障電子商務各方主體的合法權益，規范電子商務行為，維護市場秩序。《電商法》內容全面，涉及電商納稅、營業執照、交易規范等多個領域。充分體現國家“鼓勵發展電子商務新業態，創新商業模式，促進電子商務技術研發和推廣應用，推進電子商務誠信體系建設，營造有利于電子商務創新發展的市場環境”的愿景。

有關跨境電商，《電商法》第七十一條明確了態度，“國家大力促進跨境電子商務發展，建立健全適應跨境電子商務特點的海關、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結算等管理制度，提高跨境電子商務各環節便利化水平，支持跨境電子商務平臺經營者等為跨境電子商務提供倉儲物流、報關、報檢等服務。”

目前經濟全球化趨勢、消費升級推動我國跨境電商交易規模持續增長，《電商法》的發布加強了我國電商領域的規范性，使我國的跨境電商行業有法可依，為跨境電商企業在公平競爭的氛圍中健康、深入和可持續發展提供了保障。

二、跨境電商企業面臨的機遇

1.國家政策扶持

“一帶一路”倡議為我國跨境電商提供了廣闊空間，跨境電商成為我國經濟發展新的增長點。張貴英（2019）認為，中央及地方政府部門出臺鼓勵企業拓展跨境業務的優惠政策，大大提高了企業跨境經營效率，為貿易雙方消費者提供了更快、更便捷購買境外優質商品的交易平臺。 2012 年年底，在上海、重慶等五個地區開展了跨境貿易電商服務試點工作，結合相應政策文件，給我國跨境電商發展打下了堅實基礎，并有效降低了各種權益風險。2016年1月我國在天津、上海、青島、深圳、蘇州等12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區，旨在吸引大中小企業集聚，促進新業態成長，使外貿更好適應新形勢、贏得新優勢。2016年5月，蘇州發布《中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》。方案提出，到2020年，力爭把蘇州綜試區建成以“互聯網+中國制造2025+自主品牌國際化”為主要特征，以“產業基礎+品牌化提升”為核心競爭力，以“多維度物流通關+綜合服務體系”為重要支撐的全國性B2B出口、B2B2C進口跨境電子商務的示范區域和開放型經濟轉型升級的重要載體。據2019年11月的蘇州跨境電子商務業務推介會報道，截至10月底，蘇州僅高新區就完成跨境電商B2C出口業務32.5萬票，總重88.22噸，總貨值229.31萬美元，出口品類為日用百貨、服裝、配飾等，出口到美國、英國、德國等36個國家和地區。由此可見，政府的政策扶持與企業的興盛、地區的發展有著密不可分的內在關聯。

2.減少貿易壁壘

隨著“一帶一路”倡議獲得廣泛認可，我國與各個國家、地區加強了貿易合作，努力消除或減少貿易阻礙和壁壘，提升與周邊國家地區的貿易暢通性，建立跨境貿易新格局。這也是和中國進行國際貿易者的期待。早在2017年的“一帶一路”高峰論壇上，波蘭官員就表示，希望通過“一帶一路”合作能夠減少貿易壁壘，與中國實現最有效率、最暢通的物流運輸。目前，我國正鼓勵企業與“一帶一路”沿線國家和地區的企業進行跨境電商合作，實現貿易自由化和高效化，這無疑給各個國家、地區的電商企業帶來大好的發展機遇和前景。

3.促進產業結構升級

近年來，我國產業結構面臨巨大的轉型升級壓力，而依托跨境電商，企業則可以享受到方便快捷、交易成本低等諸多優勢。據統計，超過 30萬家企業逐步開展跨境電子商務業務，超過 8000 家電商企業已將跨境業務納入主營業務。我國大部分中小企業的經營特點與其高度契合，這給廣大中小企業產業發展和結構轉型提供了契機、明確了方向。娃哈哈集團董事長宗慶后提出，“一帶一路”有助于解決我國產能過剩并調整產業結構，比如，我國鋼鐵水泥相對過剩，而安哥拉的水泥高達300多美元一噸，是國內的6倍之多，將我國過剩產業轉移到“一帶一路”沿線欠發達國家去，既幫助其他國家，又對我國的產業結構起到了調整優化作用。

三、跨境電商企業面對的挑戰和對策

我國企業遇見了前所未有的發展契機，但是我們也要清醒認識到面臨的掣肘和挑戰。

1.健全跨境物流機制

目前，我國跨境電商物流具有批量小、頻次高、區域分布廣、貨品種類多等特點，與此同時跨境物流交易也存在諸多問題，成本高、信息化管理落后、售后服務水平低等，這些問題成為阻礙我國跨境電商發展的掣肘。此外，在跨境電商貿易過程中，勢必涉及其他國家和地區的法律、制度、文化習俗等，這些外部因素都可能引發跨境物流問題，一定程度上也制約著我國跨境電商的發展。

對于各企業而言，提升服務能力，嚴格遵循相關法規，將物流機制規范化，同時學習和了解“一帶一路”沿線國家的法規與制度，確保跨境電子商務的有序發展，使個人、企業以及第三方平臺在開展跨境電商活動時做到有法可依、有法可循是重中之重。

2.化解跨境交易支付安全風險

目前，我國跨境電商處于發展初期，尚未形成健康完善的商業運作模式，沒有構建起全面有效的信用體系。跨境電商交易所涉及的第三方支付平臺、垂直跨境小額交易平臺、門戶B2B交易平臺和大宗跨境交易平臺，都缺乏有效的政府監管，支付平臺的安全性缺乏保障，這些對跨境電商活動的深遠發展將產生不利影響。

在現代社會，個人信用越來越成為一個人立足的基礎，缺乏信用即缺乏與他人進行交流和商務往來的資本。推而廣之，一個有口碑的誠信企業才能立足于競爭激烈的“全球一體化”環境中。如果政府、金融機構、平臺、企業和個人都以誠信為本，加強合作與監督，必將有力促進我國跨境電商的良性發展。鞏從杰（2019）提出，政府及有關金融監管機構應積極發揮自身監管作用，可以將個人及中小企業信用納入跨境支付平臺體系建設框架中，確保跨境交易支付平臺安全有效，由此為跨境電商發展營造良好的環境，使各方參與者能夠放心大膽的開展跨境電商交易活動。

3.加強跨境電商人才培養

近年來，我國跨境電商新業態高速發展，從事相關領域工作的人才嚴重短缺。截至2019年，我國高校還沒有與跨境電商高度匹配的專業。

2018年，商務部電子商務和信息化司發布了《中國電子商務報告》，中國跨境電商人才缺口近450萬，且以每年30%的增速擴大。由于跨境業務涉及的流程比較復雜，跨境電商最缺乏的是復合型人才。為緩解人才緊缺問題，近年來，國內各電商平臺推出了自己的跨境電商人才培養計劃。

教育部于2019年正式公布了《普通高等學校本科專業目錄（2020年版）》，跨境電子商務名列其中，全國7所高校獲批開設該專業。教育部《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》新版中，也新增了跨境電子商務專業，將于2020年開始執行。其相關的專業可行性論證報告指出，“雖然目前設立國際貿易和電子商務專業的學校很多，但兼具國際貿易和電子商務特征的跨境電子商務企業對人才的綜合性需求較強，單一專業無法滿足企業需求。”

有了國家層面的人才培養系列措施，各高等院校應該積極申報和設立相關專業。據了解，蘇州各高職院校，包括高博軟件技術職業技術學院已申請獲批設立跨境電商專業，在人才培養過程中，我們要加強和企業的合作，可以成立冠名班，開發校企合作課程，培養學生了解主要貿易國家和地區的政治、宗教、文化、經濟、地理、有關跨境電子商務法律法規及交易習慣，要準確掌握國際商務禮儀。相信通過學校和企業的共同努力，我們將為蘇州地區的跨境電商復合型人才培養和蘇州地區的社會經濟發展起到積極促進作用。

四、結語

當前，世界范圍內跨境電商發展勢頭正盛，相信在“一帶一路”倡議引領下，有《中華人民共和國電子商務法》的規范和保護，我國跨境電商企業勢必迎來發展的黃金期。政府應積極鼓勵、支持企業發展，強化國際貿易能力;企業也應把握時機，進行產品質量、格局的升級優化，實現跨境電商與實體經濟深度融合，共同拓寬跨境電商發展路徑，這對于我國經濟轉型升級和國家的復興與發展具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

參考文獻：

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[注]基金項目：蘇州高博軟件技術職業學院2019年度校級教改課題，“一帶一路”背景下高職院校跨境電商復合型人才培養的探索與研究，編號：GISTJ2019-03

作者簡介：

黃雨薇，蘇州高博軟件技術職業學院講師;研究方向：電子商務。