斬斷騷擾短信電話利益鏈

近日，工信部就《通信短信息和語音呼叫服務管理規定（征求意見稿）》公開征求意見，其中提出，任何組織或個人未經用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發送商業性短信息或撥打商業性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應當停止。這一“用戶不明確同意即禁止”的條款，被不少人視為是打擊騷擾電話、騷擾短信的最嚴規定。

一直以來，騷擾短信電話屢禁不止，由此催生出一些侵犯個人隱私的黑色產業鏈——向商家非法出售電話號碼、職業、身份證號等精準個人信息。此外，個別運營商為賺取電話短信費，不僅積極給各類商家提供優惠套餐，對異常號碼睜一只眼閉一只眼，甚至幫助商家“復活”被騷擾軟件攔截的號碼。

整治騷擾短信電話，首先要進一步完善相關法律法規，如在相關法律法規中明確界定騷擾電話的定義和處罰標準等。此外，運營商要不折不扣地推進手機實名制管理，徹底掐滅某些商家“你投訴標記，我注銷換號”的僥幸心理。市場監管部門應加大對地產、金融、教育培訓等市場主體廣告行為的市場監管，公安機關應強化對侵犯個人信息違法犯罪行為的打擊懲治力度。

只有通過全鏈條治理、綜合施策形成合力，才能多管齊下斬斷騷擾短信電話的利益鏈，還人民群眾以“眼睛干凈、耳根清凈”。

（《人民日報》）