海南：反詐利劍出鞘 破獲涉疫案件284起

宋洪濤 田和新

今年以來，海南省公安廳和打擊治理電信網絡新型違法犯罪聯席會議（以下簡稱聯席會）切實提高站位，推動落實“一把手”責任，采取強力措施，開展集中防范宣傳，嚴厲打擊各類電信網絡詐騙及其相關黑灰產鏈條，取得階段性明顯成效。

2020年第一季度，全省共立電信網絡詐騙案件470起，同比下降29.96%；破案135起，同比上升213.95%；止付涉案資金879萬余元，凍結涉案資金6525萬余元。疫情防控工作開展以來，抓獲涉疫犯罪嫌疑人200名，破獲案件284起。

提高政治站位 高位推進打擊

針對國務院有關部門指出的海口市、儋州市詐騙窩點較多、黑灰產泛濫，電信網絡詐騙犯罪猖獗的問題，海南省公安廳和聯席會切實提高政治站位，高位推進打擊整治工作。

3月25日，召開全省公安機關打擊整治電信網絡詐騙暨掃黑除惡專題工作視頻會議，深入分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步動員開展打擊整治電詐工作；部署各級公安機關采取有力措施，把打擊治理電詐工作向縱深推進，特別是加大對涉疫詐騙案件的打擊力度，確保實現清零目標，以實際行動為海南自由貿易港建設保駕護航；強調務必抓好銀行卡、電話卡、對公賬戶黑灰產打擊，組織開展好貸款類詐騙集群打擊戰役，力爭抓捕大批幕后金主、組織者和骨干，全鏈條打掉一批為貸款詐騙團伙提供網頁、域名、APP等的平臺，搗毀一批省內、境內貸款詐騙窩點，同時，繼續做好電信網絡詐騙涉案人員法制教育工作，大力開展教育轉化。

嚴防嚴管 狠抓預警勸阻

海南省反詐中心座席人員通過96110反詐專號撥打勸阻電話21451次，勸阻成功21063次，成功攔截正在被騙金額33.53萬元，多次聯系派出所組織警力到受害人家、酒店及單位進行上門勸阻，取得了良好的社會效果。4月的一天，反詐中心工作人員撥打受害人張女士電話，但其一直拒絕接聽。反詐中心立即啟動上門勸阻聯動機制，聯系海口市公安局龍華分局金貿派出所，指令派員上門現場勸阻。接到命令后，該所立即出警，民警趕到現場敲門、喊話都無人應答，但是能聽到有人在房內哭泣并與人通話，于是立即要求酒店協助開門。開門后，民警發現張女士正在通話，情緒激動，屋內沙發上擺放著5張銀行卡，她正準備給犯罪分子轉賬。民警立即中斷她與對方的通話并予以警告，成功制止詐騙。

海南省反詐中心通過多種渠道開展反電信網絡詐騙宣傳，通過自媒體發布宣傳文章196篇，閱讀量1268.4萬次；參與廣電系統主辦的演出，在現場通過海報展示、懸掛橫幅、發放宣傳資料等形式，對電信網絡詐騙防范進行宣傳；聯合互聯網企業推出“防騙在微處、百城齊行動”全民互動參與防騙答題活動，增強廣大群眾反詐意識。

聯席會組織各成員單位開展反詐宣傳活動，制定《海南省組織開展防范電信網絡新型違法犯罪宣傳月活動工作方案》。截至6月初，他們共發放宣傳手冊48萬余份，張貼海報9萬張，懸掛橫幅386條，各商業銀行營業網點、支付機構辦公網點，特別是城區主要干道、繁華街區的網點LED屏上，24小時不間斷滾動播出防范電信網絡新型違法犯罪的相關內容。

海南省反電信網絡詐騙中心特地編制了幾類反詐短信息，協調省通管局在全省范圍內發送，旨在提醒廣大手機用戶注意防騙、反詐。截至6月初，三大電信運營商向省域內的所有手機用戶每周發送2條預警短信，全省已發送1.7億條。他們還編制防騙語音和防騙課堂信息以及致全省復工復產人員的信等，并在自媒體上發布，幫網民識騙防騙。

落實責任 “一把手”主抓

海南省公安廳進一步明確打擊整治電信網絡詐騙犯罪工作為“一把手”工程，要求各地把打擊整治電信網絡詐騙工作提升到局黨委重要議事日程，“一把手”主抓反電詐工作，務必要親自抓組織部署、親自抓工作推進。各市縣公安局長均親自主持召開了本地打擊整治電信網絡詐騙動員部署會，迅速對電詐犯罪發起凌厲攻勢。

為進一步加強打擊整治電詐工作，海南省公安廳建立了全省反詐領導工作群，省廳和各市縣公安局主要領導、分管局領導以及省廳刑偵、技偵、網安、情報、督察等部門主要負責人入群，每天調度反電詐工作，主要包括每日調度各地新線索、新戰果，每周調度各地線索打擊率，每月調度各地破案率，實時發布領導批示、形勢問題、行動部署等相關情況。

堅持問題導向 重拳打擊詐騙窩點和黑灰產

海南省堅決貫徹落實上級部署要求，4月20日，聯席會專門召集成員單位專題研究打擊治理銀行對公賬戶涉嫌違法犯罪工作，并形成快速協調處置機制；組織指導海口市、儋州市迅速行動，以強力工作措施和實際戰果堅決貫徹落實上級有關部署要求，掀起新一輪打擊整治高潮。

3月21日，海口市委常委、市公安局局長主持召開各分局局長、分管刑偵副局長等參加的專題會議，傳達上級通報，研究部署貫徹落實意見。3月以來，海口市公安局一舉鏟除涉電詐黑灰產犯罪窩點15個，抓獲犯罪嫌疑人110名，中止4964個涉案對公賬戶支付服務。

儋州市公安局全警動員、全力以赴推動打、防、管、控、宣一體化工作。3月，海南省公安廳黨委委員、儋州市委常委、市公安局局長主持召開全市公安機關動員部署會，按照有關要求啟動“3·25”系列專案集中統一收網行動，抓獲電信網絡詐騙犯罪嫌疑人147名。

4月28日，在省廳有關警種的大力支持和儋州市、東方市公安局的密切配合下，澄邁縣公安局組織200余名警力，在澄邁、海口、儋州等地同時收網，全鏈條打掉3個特大貸款詐騙犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人47名、破案30余起。

疫情期間，臨高縣公安局收到公安部推送的利用貸款名義實施電信網絡詐騙案件線索，隨后迅速依托合成作戰機制從全局抽調70余名精干警力成立“3·23”專案組開展調查。4月2日，在海南省公安廳副廳長的直接指揮下，在廳刑警總隊、網警總隊以及海口、洋浦技偵部門的大力支持下，專案組聯合四川省瀘州市公安局在臨高、海口、儋州、澄邁和四川瀘州等地開展第集中收網行動，抓獲犯罪嫌疑人29名，成功打掉包括幫助詐騙團伙洗錢的“水房”團伙、為詐騙團伙提供銀行卡的“開卡商”團伙等。（原載人民公安報）